在全州經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民現(xiàn)金收入增加
（二）工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好
（三）重點項目建設(shè)進展順利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強
（四）消費品市場穩(wěn)中有升，旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展
（五）外貿(mào)出口保持增長勢頭，招商引資取得明顯成效
（六）財政收入保持較快增速，金融運行平穩(wěn)
（七）勞動就業(yè)和社會保障工作不斷加強，各項社會事業(yè)有新的發(fā)展
（八）十件實事全面完成，人民生活水平不斷提高
二、突出重點，強化措施，全面做好2006年的各項工作
（一）高度重視解決三農(nóng)問題，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
（二）以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點，全力推進工業(yè)興州發(fā)展戰(zhàn)略
（三）發(fā)展以旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展民營企業(yè)
（四）狠抓重點項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟增長
（五）繼續(xù)改善發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟
（六）進一步做好財稅金融物價工作，促進州域經(jīng)濟快速發(fā)展
（七）加快推進城鎮(zhèn)化進程，增強城鎮(zhèn)的承載能力
（八）繼續(xù)加大改革力度，推進_機制創(chuàng)新
（十）堅持實施科教興州戰(zhàn)略，全面發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
三、努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步
……

　　在全州經(jīng)濟工作會議上的講話
　　同志們：
　　這次全州經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2005年的工作，研究部署2006年的經(jīng)濟工作。明天上午，湯濤同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我根據(jù)州委、州政府研究的意見，就全州2005年工作情況和2006年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點講三點意見：
　　一、正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感
　　2005年，全州上下按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓質(zhì)量、提速度”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實，努力克難攻堅，取得了較好成效，為做好“十一五”開局之年的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值180.5億元，剔除價格因素，實際比上年增長7.7％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長3.1％，第二產(chǎn)業(yè)增長12％，第三產(chǎn)業(yè)增長9.1％。三次產(chǎn)業(yè)比由2004年的41.5∶28.6∶29.4調(diào)整為40.2∶29.6∶30.2。
　　（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地33.5萬畝。農(nóng)產(chǎn)品無公害及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進，全州已有97個特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機食品認(rèn)證；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐，全州訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)20萬畝，其中重點龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)面積達(dá)10萬畝，重點龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動能力進一步增強。全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到44.85億元（不變價），比上年增長3
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元。州縣市均加大了公共服務(wù)設(shè)施尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。以親水走廊二期、州城亮化工程、鳳凰大橋、清和園（清江風(fēng)雨橋）、利川清風(fēng)明月廣場為代表的一批城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目進展順利，城鎮(zhèn)面貌得到改善，城鎮(zhèn)化率提高了1.2個百分點。
　�。ㄋ模┫M品市場穩(wěn)中有升，旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。全州累計完成社會消費品零售總額54.4億元，同比增長13.3％。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額45億元，餐飲業(yè)零售額8.8億元，其他行業(yè)零售額0.6億元。全州居民消費價格總指數(shù)上漲2.8％。旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。利川騰龍洞景區(qū)一期工程竣工并開始接待游客，編排了一臺土家族原生態(tài)情景歌舞《夷水麗川》，社會反響良好。恩施土司城、龍麟宮、梭布埡石林被評為國家3a級旅游景區(qū)。全年共接待游客200萬人次，其中接待外賓11.5萬人次，實現(xiàn)了綜合旅游收入7.5億元，同比增長40％。
　�。ㄎ澹┩赓Q(mào)出口保持增長勢頭，招商引資取得明顯成效。外貿(mào)出口完成2300萬美元，比上年增長2.9％。全州招商引資實施項目119個，累計到位資金14億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116.7％。其中新簽項目30個，到位資金2.0億元，續(xù)簽項目89個，到位資金12億元。直接利用外資178萬美元。
　�。�財政收入保持較快增速，金融運行平穩(wěn)。圍繞企業(yè)稅收“過百、超千、達(dá)億”工程，加大對骨干企業(yè)的支持力度，企業(yè)對財政的貢獻(xiàn)逐步加大。元至11月全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅在100萬元以上的企業(yè)39戶，其中納稅在1000萬元以上的企業(yè)5戶，納稅在500萬元至1000萬元的10戶。全年地方一般預(yù)算收入完成7.38億元，按可比口徑增長8％。金融機構(gòu)基本完成存貸雙增20％的目標(biāo)。11月末，全州金融機構(gòu)各項存款余額達(dá)到148.72億元，比年初增加24.31億元，增長19.5％；全州金融機構(gòu)各項貸款余額104.4億元，比年初增加18.43億元，增長21.4％。
　　（七）勞動就業(yè)和社會保障工作不斷加強，各項社會事業(yè)有新的發(fā)展。今年以來，通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、開發(fā)公益性崗位、落實再就業(yè)扶持政策等多種措施增加城鎮(zhèn)就業(yè)人員，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.3萬人。全州社會保險擴面4.05萬人，共征收各項社會保險費3.15億元，其中征收企業(yè)養(yǎng)老保險費1.58億元。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理_得到鞏固，教育投入增加，教育建設(shè)項目進展順利；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救治體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進。文化、體育事業(yè)全面發(fā)展。人口與計劃生育國策進一步貫徹落實，出生人口性別比得到有效控制，繼續(xù)保持低生育水平，人口自然增長率控制在4‰左右。加強對高致病性禽流感的監(jiān)測和防控，強化了防控禽流感的基礎(chǔ)工作。加強了森林防火、防汛抗旱工作，狠抓了煤炭、交通、火災(zāi)隱患等專項治理，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。建立健全了應(yīng)急管理機制，有效地維護了_。
　　（八）十件實事全面完成，人民生活水平不斷提高。到12月15日止，新建8萬口沼氣池的任務(wù)已經(jīng)完成，達(dá)到81667口；實施飲水安全試點工程，解決農(nóng)村3萬群眾安全飲水問題，目前，全州已解決了2.34萬群眾安全飲水問題，年底可完成目標(biāo)任務(wù)；計劃消除d級危房14萬平方米，實際完成18.12萬平方米；計劃解決198所中小學(xué)飲水難問題，實際解決227所，計劃解決567所中小學(xué)如廁難問題，實際解決584所，新增蹲位11362個、面積3.49萬平方米；中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)校校通，并通過了省級驗收；計劃新建村衛(wèi)生室233所，維修整頓合格衛(wèi)生室1469所，實際新建村衛(wèi)生室255所，維修整頓合格村衛(wèi)生室1463所；計劃在農(nóng)村實施以電信無線接入通訊技術(shù)為主體，與移動、聯(lián)通混合覆蓋，實現(xiàn)電話村村通，現(xiàn)已實現(xiàn)了村村通電話，電信、移動、聯(lián)通混合覆蓋率達(dá)到98％；計劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2萬人，免費培訓(xùn)下崗人員1萬人，實際新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.3萬人，免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.01萬人；計劃啟動縣市廉租房建設(shè)，推動經(jīng)濟適用住房和老年公寓建設(shè)，目前，8個縣市都啟動了廉租房建設(shè)，建始縣1300平方米24套和利川市10200平方米80套廉租房已竣工，巴東縣整改維修20000平方米200套廉租房已完工，恩施市3000平方米60套廉租房正在建設(shè)主體工程，州直鳳凰山16000平方米經(jīng)濟適用住房年底可封頂，恩施、巴東、來鳳已啟動經(jīng)濟適用住房建設(shè)，州老年公寓目前正在招商引資，來鳳縣新建1100平方米可容納60位老人入住的三級護理中心7月1日已正式投入運營，建始縣1800平方米的老年公寓，現(xiàn)有60位老人入住，鶴峰縣老年公寓正在建設(shè)中；計劃完成清和園后續(xù)工程，啟動鳳凰大橋和鳳凰山隧道建設(shè)，目前，清和園后續(xù)工程西廣場已竣工，施州大橋、鳳凰大橋和鳳凰山隧道都已開工建設(shè)。
　　這些成績的取得，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策和省委、省政府正確決策的結(jié)果，是全州各級黨委、政府、各部門、各單位和廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。實踐證明，州委、州政府提出的我州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、工作重點和具體部署是正確的、富有成效的，有幾點值得我們認(rèn)真總結(jié)和繼續(xù)堅持。第一，必須堅定不移地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，指導(dǎo)發(fā)展實踐，協(xié)調(diào)推進三個文明建設(shè)，努力在工作中體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的要求，切實加強和改善經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二，必須牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅定不移地推進工業(yè)興州戰(zhàn)略。牢固樹立抓發(fā)展必須抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓工業(yè)、抓工業(yè)必須 ……（未完，全文共16348字，當(dāng)前僅顯示2940字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州經(jīng)濟工作會議上的講話》）