州委組織部部長在全州組織部部長會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想
（二）突出實(shí)效抓好“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育
（三）以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效
（四）以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加快建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍
（五）突出精準(zhǔn)化做好人才工作
（一）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
（二）突出問題導(dǎo)向
（三）增強(qiáng)創(chuàng)新精神
（一）政治過硬
（二）業(yè)務(wù)過硬
（三）作風(fēng)過硬
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州委組織部部長在全州組織部部長會議上的講話

今年是建黨 100 周年，也是“十四五”開局之年，春節(jié)前習(xí)近平總書記親臨視察**，作出重要講話和重要指示，為我們“十四五”發(fā)展指方向、明路徑，提出了總體要求。省委十二屆八次全會提出“一二三四”工作思路，州委十一屆十一次全會提出“六大引領(lǐng)工程”，完全符合總書記提出的總體要求�？倳浀闹匾v話重要指示精神和省委工作部署，既是對**、對**工作的要求，也是對廣大黨員干部的要求，同時(shí)也是對組織工作的要求。我們要堅(jiān)持對標(biāo)對表、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以高質(zhì)量統(tǒng)攬組織工作， 把各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)過硬，把干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把人才隊(duì)伍建設(shè)得更加愛國奉獻(xiàn)，為**闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面，就做好今年全州組織工作，講三個(gè)方面的意見。
第一，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴辦好組織工作的大事要事。今年組織工作大事多、要事多，難事也多。工作的總體要求是： 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)“四個(gè)必須”重要經(jīng)驗(yàn)，貫徹“四個(gè)根本”重要原則，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全州組織體系既上下貫通又執(zhí)行有力、干部隊(duì)伍既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)、人才隊(duì)伍既充分匯聚又積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，為全州“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨 100 周年。
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主
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實(shí)。總結(jié)用好“三亮一創(chuàng)”、黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、掛牌督戰(zhàn)、打造黨建示范點(diǎn)等好經(jīng)驗(yàn)好做法，組織開展好“我為群眾辦實(shí)事”活動，為基層和群眾排憂解難。加強(qiáng)廉政警示教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，永葆為民務(wù)實(shí)清廉政治本色。要扎實(shí)辦好慶祝建黨百年系列活動。按照中央、省委決策部署和州委工作安排，認(rèn)真做好“兩優(yōu)一先”推薦、評選、表彰和“光榮在黨 50 年”紀(jì)念章頒發(fā)等工作，走訪慰問獲得黨內(nèi)功勛表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。廣泛開展“黨課開講啦”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”系列活動，收集匯編一批黨員勵(lì)志故事、基層黨建優(yōu)秀案例，編寫一批特色鮮明的黨員教育培訓(xùn)優(yōu)秀教材， 營造崇尚先進(jìn)、爭做先進(jìn)的濃厚氛圍。
（三）以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效。這次習(xí)近平總書記視察**，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能， 筑牢凝聚群眾、推動發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘”。我們要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)， 打通貫徹落實(shí)黨中央決策的“最后一公里”。
一是抓好各級黨委（黨組）建設(shè)。突出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)， 推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。要科學(xué)處理民主與集中的關(guān)系。**書記在剛才的講話中指出，有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不到位，選人用人不夠民主不夠規(guī)范，給我們敲響了警鐘。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，除了選人用人問題，還存在征求各方面意見不充分，決策程序不規(guī)范， 民主有余集中不足，不善集中，不敢決斷，等等。這些問題，各級黨委（黨組）要高度重視，自覺對照檢查，舉一反三抓好整改。黨委（黨組）書記作為“班長”，要善于引導(dǎo)大家精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作，尤其是班子成員之間存在不同意見時(shí)，要主動介入，凝聚共識，確保心往一處想，勁往一處使。日常工作中，也要善于傾聽不同意見，鼓勵(lì)大家敢說話、說真話，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，大膽決策，決不向上級、向基層甩鍋，徹底解決“中梗阻” 問題。要抓好省委巡視“回頭看”整改工作。目前，省委第九巡視組正在我州開展巡視“回頭看”，各級黨委（黨組）要全力以赴支持好、配合好各項(xiàng)工作，對于巡視組反饋的問題，要舉一反三，旗幟鮮明堅(jiān)決整改。能夠立行立改的，要堅(jiān)決立行立改，確保立竿見影；需要長期整改的，要明確目標(biāo)、細(xì)化措施，按時(shí)序進(jìn)度完成整改。要注重建立長效機(jī)制，從源頭上防止和解決問題， 把整改成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。
二是扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。認(rèn)真落實(shí)州委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推動鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地高質(zhì)量抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作。要建強(qiáng)村級戰(zhàn)斗堡壘。以村“兩委”換屆為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)過硬”要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員特別是黨組織書記，穩(wěn)步提升村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例，認(rèn)真做好村級后備力量培養(yǎng)工作。持續(xù)整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織，特別是對可能影響村級換屆的重點(diǎn)難點(diǎn)村，要實(shí)行“一村一策”全面排查整頓。深化總結(jié)駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)， 建立選派村“第一書記”和駐村干部長效機(jī)制，精準(zhǔn)組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，確保在村工作力量有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)村級黨組織工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇政策，全力抓好基礎(chǔ)保障。要持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深化“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 圍繞抓示范、做樣板、推模式，系統(tǒng)梳理突破重點(diǎn)拐點(diǎn)堵點(diǎn)，加強(qiáng)后期風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)推進(jìn)“村社合一”實(shí)體化企業(yè)化運(yùn)營。去年，為支持各地發(fā)展壯大“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)，我們打捆了州級 15 家部門 58 項(xiàng)涉農(nóng)政策下放到各縣（市）。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)沒有結(jié)合實(shí)際將政策吃深吃透、落細(xì)落實(shí)。接下來，組織部門要牽頭，深入了解這些政策落實(shí)情況，搞清楚問題出在哪里？短板在哪里？州直有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各地解讀政策、細(xì)化措施，進(jìn)一步健全政策體系；各地要在學(xué)政策、用政策上再下功夫，不要觀望，州委州政府已經(jīng)給政策，大家要結(jié)合實(shí)際積極探索實(shí)踐，有問題困難及時(shí)反饋，我們會全力為大家做好服務(wù)。要推動鄉(xiāng)村人才振興。根據(jù)中辦國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》精神，研究制定《**州“十四五”鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)規(guī)劃》。之前我們選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任黨組織書記，近期又公開引進(jìn) 400 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年人才，都是為了推動鄉(xiāng)村人才振興。要堅(jiān)持外引內(nèi)育相結(jié)合，加快建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機(jī)制，暢通智力、技術(shù)、管理“下鄉(xiāng)” 通道，比如選派農(nóng)業(yè)科技特派員、“村社合一”農(nóng)技專家等。研究出臺鄉(xiāng)土人才認(rèn)定、評選、培育辦法，注重多渠道培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，推動政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等共同參與到鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中來，形成多元化培養(yǎng)格局。要深化農(nóng)村基層治理。建立防范和整治村霸問題長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)抓黨建促農(nóng)村z-教治理工作力度。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_改革步伐，進(jìn)一步理順鎮(zhèn)村職能關(guān)系，健全村級事務(wù)“準(zhǔn)入制度”，推進(jìn)村級去行政化，減輕村級負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)“四議兩公開”，持續(xù)完善村務(wù)監(jiān)督、村規(guī)民約，發(fā)揮村級經(jīng)濟(jì)組織、自治組織的作用，全面提升農(nóng)村治理水平。
三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市基層治理。近年來，我們在城市基層治理方面做了大量工作，取得明顯成效，總結(jié)形成了“一核五系三聯(lián)三治”城市基層黨建治理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要全面推廣這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)， 重點(diǎn)補(bǔ)齊三個(gè)方面短板。要補(bǔ)齊社區(qū)網(wǎng)格化管理的短板。這次疫情防控中，農(nóng)村各村民小組、自然寨快速形成了聯(lián)防聯(lián)控工作格局，展現(xiàn)了強(qiáng)大的治理能力，但反觀城市社區(qū)，行動慢、管理散、漏洞多，網(wǎng)格化管理還不夠有力有效。各地要結(jié)合治理實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)小區(qū)黨組織設(shè)置，探索在小區(qū)建立黨支部，合理劃分小區(qū)網(wǎng)格，落實(shí)人員、崗位、責(zé)任，把治理力量下沉到小單元、小網(wǎng)格，織牢城市小區(qū)治理網(wǎng)底。要補(bǔ)齊“基層吹哨、部門報(bào)到” 的短板。這項(xiàng)工作本是我們的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，但具體工作中，有的社區(qū)不敢“吹哨”、不會“吹哨”， ……（未完，全文共13045字，當(dāng)前僅顯示3103字，請閱讀下面提示信息。收藏《州委組織部部長在全州組織部部長會議上的講話》）