書(shū)記在全州2020年旅發(fā)大會(huì)上的講話

書(shū)記在全州2020年旅發(fā)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨山地戶外運(yùn)動(dòng)工作會(huì)議精神，研究分析后疫情時(shí)代全州旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和路徑，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，著力推動(dòng)全州旅游業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)和振興發(fā)展。
剛才，**同志對(duì)過(guò)去一年多來(lái)全州旅游業(yè)取得的成績(jī)和當(dāng)前面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，特別是對(duì)當(dāng)前和下步旅游工作進(jìn)行了安排部署，強(qiáng)調(diào)了旅游“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)方面”重要工作，針對(duì)性、指向性都比較明確，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天上午，我們實(shí)地參觀了**水鄉(xiāng)、**油畫(huà)大草原、**科創(chuàng)中心、朵花溫泉旅游度假中心等一批旅游項(xiàng)目，看到了旅游項(xiàng)目建設(shè)的新突破，看到了體旅融合發(fā)展的新模式，看到了旅游實(shí)體經(jīng)營(yíng)的新動(dòng)能，真切感受到了我州旅游發(fā)展的新氣象和好勢(shì)頭。與往屆大會(huì)不同，這次大會(huì)增加了對(duì)各縣（市）委書(shū)記和重點(diǎn)旅游企業(yè)的訪談環(huán)節(jié)。今天上午，各縣（市）委書(shū)記結(jié)合本地的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)暢談旅游，盤(pán)清了家底，理清了思路，突出了特色，講得都很好，讓人印象深刻，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
昨天下午，部分旅游企業(yè)代表就為什么選擇**、如何扎根**發(fā)展等各抒己見(jiàn)、暢所欲言，從專業(yè)的角度分析了**旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，提出了后疫情時(shí)代促進(jìn)旅游發(fā)展的建議，談出了新視角、新思路和新舉措，為大家
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略909字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
比如，**縣實(shí)施縣委常委領(lǐng)銜“十二要素”包保調(diào)度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“明碼實(shí)價(jià)·誠(chéng)信**”“無(wú)價(jià)格欺詐景區(qū)”體系建設(shè)，打造“黔云通”數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市運(yùn)營(yíng)中臺(tái)，逐步形成了出游便捷化、食宿舒適化、監(jiān)管無(wú)縫化的滿意型旅游。成績(jī)值得肯定，但不能盲目樂(lè)觀。盡管我州旅游發(fā)展在很多方面取得了重要突破，但“叫好不叫座、熱鬧不賺錢(qián)”的局面仍未得到徹底改變。一是旅游營(yíng)銷更加多元但成效仍不顯著。我們始終把營(yíng)銷放在重要位置，圍繞游客需求和自身特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了“邀你黔來(lái)，齊遇好花紅”等旅游達(dá)人和抖音、微博大 V 等采風(fēng)體驗(yàn)活動(dòng)，打出了旅游營(yíng)銷的系列“組合拳”。但是，營(yíng)銷主要由政府主導(dǎo)的局面仍未有效扭轉(zhuǎn)，旅游企業(yè)參與度不高，營(yíng)銷內(nèi)涵支撐不足，“網(wǎng)紅”和“爆款”現(xiàn)象較少的問(wèn)題依然存在。二是景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)取得突破但內(nèi)含仍然不足。我們緊盯重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，堅(jiān)持不懈補(bǔ)短板、強(qiáng)特色，旅游承載力和吸引力不斷增強(qiáng)。截至目前，全州 A 級(jí)以上旅游景區(qū)增至 53 家。**市、**縣成功入選“2019 中國(guó)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市”。但是，各縣（市）都有景區(qū)，各景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展水平參差不齊，總體上旅游業(yè)態(tài)不足，多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)含不足，不能很好滿足游客多元化需求，效益較好的不多。三是精品旅游線路不斷推出但鏈?zhǔn)桨l(fā)展仍然欠缺。我們圍繞相對(duì)成熟的核心景區(qū)和交通體系，打造了“世界自然遺產(chǎn)之旅”“天文科普研學(xué)之旅”“鄉(xiāng)村休閑之旅”“茶文化休閑之旅”等一批精品旅游線路，受到市場(chǎng)熱捧。但是這些旅游線路的景點(diǎn)單打獨(dú)斗的多，串聯(lián)質(zhì)量不高，輻射帶動(dòng)作用有限，州內(nèi)“大環(huán)線、小環(huán)線，環(huán)環(huán)相扣”的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)化旅游線路尚未有效形成，成鏈配套發(fā)展還有差距。四是配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升迅速但短板依然還多。我們以增強(qiáng)旅游的通達(dá)性、便捷性為目標(biāo)，大力推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套體系建設(shè)，在交通、公廁和智慧旅游等有關(guān)配套服務(wù)上取得較大提升。2019 年，全州 3A 級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上公路全覆蓋，旅游服務(wù)中心、旅游廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、智慧旅游等服務(wù)設(shè)施得到明顯改善。但是，“景景不聯(lián)、景城不通”的問(wèn)題仍未完全解決，景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的問(wèn)題仍不同程度存在。比如，**作為旅游集散中心，配套設(shè)施仍然存在很多短板。**作為“黔中旅游集散地、黔中城市會(huì)客廳”，目前還在建設(shè)中，等等。五是城鄉(xiāng)旅游綜合功能不斷完善但品質(zhì)仍然有待提高。我們著眼優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游綜合功能，打造了**古鎮(zhèn)、****小鎮(zhèn)等一批集度假酒店、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物及特色文化體驗(yàn)為一體的旅游特色小鎮(zhèn)，培育了鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村 27家，其中，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村 3 家，實(shí)現(xiàn)了“零突破”，城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。但是，我們?cè)谔厣幕w驗(yàn)、鄉(xiāng)村文化開(kāi)發(fā)、推動(dòng)產(chǎn)城融合方面仍有不少差距，城鄉(xiāng)與景區(qū)融合發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。應(yīng)該說(shuō)，大家現(xiàn)在到我們 12 個(gè)縣（市），都對(duì)城市環(huán)境稱贊有加，干凈整潔這個(gè)基本面有了，但作為旅游城市，吃沒(méi)有一個(gè)好菜，住沒(méi)有一個(gè)好地方，品沒(méi)有一個(gè)好節(jié)目，等等這些還有待提高。** 年我在**縣調(diào)研就講，**旅游靠什么？除了有像**大小七孔這樣大景區(qū)大景點(diǎn)，還有就是把城市做好，把城市做美，把城市做優(yōu)，把城市做成景區(qū)。六是旅游市場(chǎng)主體加速發(fā)展但牽引力仍然不強(qiáng)。我們始終將市場(chǎng)主體作為推動(dòng)旅游發(fā)展的主力軍，大力引進(jìn)和培育旅游企業(yè)。比如，引進(jìn)**南方卓越投資運(yùn)營(yíng)管理（集團(tuán)）有限公司等一批企業(yè)運(yùn)營(yíng)景區(qū)、開(kāi)拓市場(chǎng)，效果非常明顯。又如，**縣引進(jìn)華創(chuàng)集團(tuán)合作搭建“黔云通”數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市運(yùn)營(yíng)中臺(tái)，成效也初步顯現(xiàn)。截至目前，全州規(guī)模以上文化體育娛樂(lè)企業(yè)達(dá) 73 家，數(shù)量排全省第一。但是，從經(jīng)營(yíng)效益看，年收入超過(guò)億元的僅有 1 家?guī)?dòng)作用發(fā)揮不明顯，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引仍有待加強(qiáng)，如何發(fā)揮企業(yè)牽引作用，帶動(dòng)整體發(fā)展，還要持續(xù)下功夫。以上問(wèn)題既是當(dāng)前我州旅游“叫好不叫座、熱鬧不賺錢(qián)”的癥結(jié)所在，也是我們下一步推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，不一定全，但具有一定代表性。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步深入查找問(wèn)題、梳理問(wèn)題，采取有力措施加快解決。
今年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。上半年，我州國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客和入境過(guò)夜游客分別為 249.98 萬(wàn)人次、1075 人次，同比分別下降 35.56%、89.74%，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如何加快渡過(guò)難關(guān)、推動(dòng)旅游業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)和迅速振興迫在眉睫。下面，我就圍繞推動(dòng)旅游業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)和振興發(fā)展，努力走出后疫情時(shí)代全州旅游業(yè)發(fā)展新路，再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見(jiàn)。
第一，認(rèn)真分析后疫情時(shí)代旅游發(fā)展變化，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。疫情發(fā)生后，全州旅游業(yè)遭受了巨大沖擊，各類景區(qū)暫停營(yíng)業(yè)，全線遭遇“退改潮”，旅游收入大幅減少。隨著疫情得到有效控制，全國(guó)跨省游“重啟”，旅游景區(qū)相繼開(kāi)門(mén)迎客，旅游業(yè)迎來(lái)了復(fù)蘇的新階段。 ……（未完，全文共10728字，當(dāng)前僅顯示2552字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《書(shū)記在全州2020年旅發(fā)大會(huì)上的講話》）