在全州××年政法工作會議上的講話

　　在全州2006年政法工作會議上的講話
　�。�2006年3月20日）
　　同志們：
　　州委、州政府高度重視政法工作。會前，州委書記湯濤同志親自主持州委常委會，專題聽取并研究了全州的政法工作，對有關(guān)重大問題作出了決定，按原計劃，湯濤書記要出席會議并作重要講話，湯書記在出差之前再三叮囑我和望春同志要把這次會議開好，把他對全州政法干警的問候轉(zhuǎn)達(dá)到，同時把州委常委會研究政法工作的精神也要傳達(dá)到。我首先代表州委、州政府，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀！向長期戰(zhàn)斗在基層一線的政法干警、消防官兵致以親切的問候和良好的祝愿！望春同志將對今年的政法工作作全面安排部署，請大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我著重講幾個觀點，供大家研究政法工作時參考。
　　第一個觀點：“十五”時期政法工作功不可沒，“十一五”期間政法工作任重道遠(yuǎn)
　　_總書記講：“沒有安定團結(jié)的政治環(huán)境，沒有穩(wěn)定的社會秩序，什么事也干不成”。今后五年，是我州改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，政法部門作為維護_、為改革發(fā)展“保駕護航”的重要部門，必將面臨艱巨挑戰(zhàn)。如何積極有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們對當(dāng)前和今后面臨的新形勢有一個全面準(zhǔn)確的認(rèn)識和把握。
　　從
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都將繼續(xù)處于社會轉(zhuǎn)型時期。各級各部門尤其是政法部門要認(rèn)真研究這個特殊時期可能產(chǎn)生的事關(guān)全局穩(wěn)定的矛盾和重大問題，有針對性地制定化解對策，確保_。二是由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型帶來的矛盾。我州當(dāng)前正處于由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟發(fā)展是自給自足、各自為陣、松散型的發(fā)展模式，人們的思維方式、價值觀念以及_懸殊并不十分明顯。工業(yè)主導(dǎo)型是一個地方經(jīng)濟裂變的核心，意味著生產(chǎn)要素高度集中，社會的宏觀結(jié)構(gòu)、微觀基礎(chǔ)、社會關(guān)系、價值觀念、文化心理等全方位的變革，涉及到社會所有構(gòu)成要素系統(tǒng)的相應(yīng)變化與調(diào)整，短時期內(nèi)，_將呈繼續(xù)擴大趨勢，也將出現(xiàn)一些矛盾沖突。三是由自然封閉型向全方位開放型轉(zhuǎn)變帶來的矛盾。改革開放以來，我州對外開放工作取得了較大成就，尤其是近幾年來，我州利用國際、國內(nèi)兩個市場的能力不斷增強。但由于我州長期受落后的交通條件等因素制約，還沒有徹底擺脫半封閉的局面，對外開放的水平不高，既存在思想解放不夠的問題，也存在在具體操作中，不善于構(gòu)筑對外交流合作的平臺等問題，開放不夠與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾將逐步顯現(xiàn)。四是政府職能轉(zhuǎn)變帶來的矛盾。計劃經(jīng)濟時期，政府是全能政府、權(quán)力政府，“馬拉松”式的審批、低效能的服務(wù)、收費式的管理，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下，要求政府由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、從權(quán)力型政府向責(zé)任型政府轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變過程，觸及的是行政部門的自身利益，改革的阻力較大，引發(fā)的矛盾沖突較多。而且，隨著民主法治的逐步推進(jìn)，人們的法制意識、_意識越來越強，對政府依法行政，對政法工作提出了越來越高的要求，因此我們政法部門的同志要進(jìn)一步的適應(yīng)新形勢和新要求。
　　從政法部門肩負(fù)的使命看，我州“十一五”的發(fā)展重點是“三大建設(shè)”，政法工作是“三大建設(shè)”的重要組成部分，既要加強自身建設(shè)，更要為“三大建設(shè)”服務(wù)。“三大建設(shè)”是州委、州政府審勢度勢提出的符合我州經(jīng)濟社會發(fā)展實際的戰(zhàn)略目標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會建設(shè)涵蓋了“三大文明”建設(shè)的各個方面�！叭蠼ㄔO(shè)”的最終目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展，只有解決了發(fā)展這個根本問題，一切矛盾和問題才有解決的基礎(chǔ)，才能為社會長治久安提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。實現(xiàn)“三大建設(shè)”目標(biāo)，既需要必要的政治、經(jīng)濟手段，更需要有穩(wěn)定的環(huán)境作后盾，這對政法工作提出了新要求。同時，政法工作本身也是“三大建設(shè)”中構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，政法部門應(yīng)自覺成為“三大建設(shè)”的組織者、實踐者和維護者，不斷提高化解矛盾和依法行政的能力，引導(dǎo)全社會用法律辦法解決矛盾糾紛，用法律的手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，為改革和發(fā)展“清障”，促進(jìn)“三大建設(shè)”健康發(fā)展。
　　從上述形勢分析看，我州正處于一個全面變革的時期，改革帶來的裂變，使社會經(jīng)濟成分、利益分配關(guān)系、社會組織形式、就業(yè)方式以及人們的生活方式日益多樣化，將誘發(fā)更多的矛盾和問題，一些帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素將大量存在，這對全州穩(wěn)定工作提出了新的更大的要求。要有效化解這些矛盾和問題，需要我們付出比過去更加艱辛的努力和從容應(yīng)對的心理準(zhǔn)備。
　　第二個觀點：要堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作
　　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，政法工作的各個環(huán)節(jié)都是以“人”為基本對象的，這就要求各級政法部門要切實用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政法工作的全過程，落實到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)之中。具體要落實“兩個堅持”：
　　堅持以人為本，把司法公正、執(zhí)法為民作為政法工作的永恒主題。堅持以人為本必須進(jìn)一步強調(diào)堅持群眾利益無小事，堅決克服對人民群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)，著力解決涉及人民群眾切身利益的突出問題。只有堅持以人為本，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，帶著深厚的感情做工作，多辦、辦好人民群眾關(guān)注的實事，才能贏得人民群眾的信任和支持，維護_工作才能獲得無盡的力量源泉。司法公正、執(zhí)法為民，是維護社會公平最后的一道防線，把不住這個關(guān)口，正義的天平就會傾斜，就會失信于民，就會因為人為制造“人禍”而產(chǎn)生“民怨”。政法部門對待每一個具體案件，都要以案件自身的是非曲直來定是非、論曲直，不論案件的性質(zhì)、輕重程度和對象如何，都要一視同仁，忠于法律，認(rèn)認(rèn)真真地完成好每一項具體工作任務(wù)，讓司法公正、執(zhí)法為民在每一個案件中都能得到具體體現(xiàn)。各級政法機關(guān)要在廣大政法干警中深入開展以“司法公正、 ……（未完，全文共8863字，當(dāng)前僅顯示2421字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州**年政法工作會議上的講話》）