縣黨政人才隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、黨政人才隊伍建設(shè)的成績和面臨的形勢
（一）黨政人才隊伍建設(shè)成績顯著
三是公務(wù)員隊伍的廉政勤政意識得到強(qiáng)化，辦事效率明顯提高，作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變
四是干部人事制度改革不斷深化，有利于人才輩出的選人用人機(jī)制初步建立
六是以用人找市場、擇業(yè)進(jìn)市場為主導(dǎo)的人才市場配置機(jī)制不斷完善
（二）人才隊伍建設(shè)面臨的形勢比較嚴(yán)峻
二、黨政人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（五）加強(qiáng)黨外干部、婦女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)
三、加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)的對策措施
（六）創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制
（七）創(chuàng)新選人用人機(jī)制
（八）創(chuàng)新人才考核機(jī)制
（九）創(chuàng)新人才激勵機(jī)制
（十）創(chuàng)新人才監(jiān)測機(jī)制
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證人才隊伍建設(shè)規(guī)劃的順利實施
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　　縣黨政人才隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃
　　為建設(shè)一支高素質(zhì)的黨政人才隊伍，根據(jù)中央、省、市委有關(guān)精神和通�？h“十一五”人才規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)劃。
　　一、黨政人才隊伍建設(shè)的成績和面臨的形勢
　�。ㄒ唬h政人才隊伍建設(shè)成績顯著。多年來，縣委、縣政府堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力實施人才戰(zhàn)略，積極開發(fā)人才資源，使一批優(yōu)秀人才脫穎而出，在我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一是人才總量不斷擴(kuò)大，截止2004年底，全縣黨政人才總量已經(jīng)達(dá)到956人，人才年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，專業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨于合理。二是人才素質(zhì)明顯提高，具有大專以上學(xué)歷的人才占總數(shù)84.4%，建立了一支思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平比較高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、業(yè)績比較突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。三是公務(wù)員隊伍的廉政勤政意識得到強(qiáng)化，辦事效率明顯提高，作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。四是干部人事制度改革不斷深化，有利于人才輩出的選人用人機(jī)制初步建立。五是教育培訓(xùn)開始形成本地培訓(xùn)與外地學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)歷教育與能力教育相補(bǔ)充的新機(jī)制。六是以用人找市場、擇業(yè)進(jìn)市場為主導(dǎo)的人才市場配置機(jī)制不斷完善
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達(dá)到50%以上。高層次黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的數(shù)量有較大幅度的增長。重點(diǎn)加強(qiáng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要有2名35歲以下的年輕干部，各部、委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子中要有1名35歲以下年輕干部，全縣40歲以下的科級黨政正職比例要逐年增長；現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部要全部達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中45歲以下的要達(dá)到本科以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，招考錄用30歲以下本科以上學(xué)歷的黨政機(jī)關(guān)干部150名，其中為財政、審計、科技、環(huán)保和城建等部門引進(jìn)相關(guān)學(xué)科的專業(yè)人員50名；30歲以下的青年干部要達(dá)到15%；45歲以下的要全部取得大學(xué)以上學(xué)歷；研究生要達(dá)到30名以上；具有學(xué)士以上學(xué)位的300名，碩士學(xué)位達(dá)到10名，要有少量的博士。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)黨外干部、婦女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)。抓好黨外后備干部隊伍的規(guī)劃建設(shè)同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要力爭做到至少配有1名黨外副職，努力保持在四分之一以上的政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配有黨外干部。加強(qiáng)對年輕婦女干部的培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子至少配備1名女干部，縣屬二分之一部門必需配備女領(lǐng)導(dǎo)干部，同時加強(qiáng)配備正職女領(lǐng)導(dǎo)干部。注重選拔培養(yǎng)少數(shù)民族干部，要配備與我縣少數(shù)民族比例相適應(yīng)的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　三、加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)的對策措施
　�。﹦�(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制。圍繞人才隊伍建設(shè)總體目標(biāo)，構(gòu)建人才終身教育體系，開辟教育培訓(xùn)新途徑，繼續(xù)實施《通海縣干部教育培訓(xùn)實施意見》，制定《2005—2009年通�？h公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》，重點(diǎn)提高各類黨政人才的創(chuàng)新能力。
　　1、加強(qiáng)在職人員學(xué)歷教育。制定人才學(xué)歷教育計劃，以高等院校、市縣兩級黨校為基地，鼓勵黨政人才攻讀大專以上學(xué)歷，有計劃地選送優(yōu)秀年輕干部攻讀各類學(xué)位。
　　2、加強(qiáng)人才政治理論和新知識培訓(xùn)。依托市、縣委黨校和行政院校，定期舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和青年干部培訓(xùn)班，抓好公務(wù)員任職資格培訓(xùn)、初任培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和新知識新技術(shù)。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，充分利用網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。
　　3、提高黨政人才的現(xiàn)代辦公技能。掌握計算機(jī)應(yīng)用能力，黨政機(jī)關(guān)干部要掌握電子政務(wù)工作技能，全部達(dá)到初級水平，每個單位要有1—2名達(dá)到中級以上水平。
　　4、加大縣外培訓(xùn)力度。在市內(nèi)或省內(nèi)建立培訓(xùn)基地，每年組織1—2批科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部出縣考察培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批具有高層次、復(fù)合型人才。
　　5、完善掛職鍛煉制度。每年有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉；加大科級干部交流輪崗的力度，凡缺乏基層工作經(jīng)驗的黨政機(jī)關(guān)干部，要到基層一線掛職鍛煉。
　　6、完善人才培訓(xùn)保障措施。建立在職人員帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度�？h財政部門要根據(jù)組織、人事部門制定的黨政干部培訓(xùn)計劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，各單位要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，形成財政支持、單位支持、個人投入相結(jié)合的繼續(xù)教育投入機(jī)制。整合利用各類培訓(xùn)資源，實行教育培訓(xùn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。嚴(yán)格_培訓(xùn)的管理，科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和縣屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）培訓(xùn)，由縣委組織部統(tǒng)一審批。
　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新選人用人機(jī)制。制定引進(jìn)高層次人才的有關(guān)規(guī)定，大力引進(jìn)企業(yè)財會、法律、環(huán)保、外經(jīng)外貿(mào)等緊缺的人才。黨政機(jī)關(guān)選調(diào)干部必須具備本科以上學(xué)歷，要從高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生中選拔，或面向社會公開選拔30歲以下、具有一定基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部。
　　建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用新機(jī)制。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央、省5＋1法規(guī)文件的規(guī)定選人用人，提高科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗的比例；在科級領(lǐng)導(dǎo)班子中保持年輕干部的數(shù)量和比例；全面推行和完善任期制、任前公示制、考察預(yù)告制、試用期制等制度。制定干部引咎辭職制度，完善干部能上能下的配套措施。要打破人才壁壘，疏通黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)拔尖人才之間的交流通道。
　　推行事業(yè)單位人員聘用制。轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人制度，實行規(guī)范化的聘用合同管 ……（未完，全文共4245字，當(dāng)前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黨政人才隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》）