再談會(huì)計(jì)信息失真及對(duì)策

　　會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與有效在宏觀調(diào)控、微觀管理及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮著巨大作用，直接關(guān)系到信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策和國(guó)家的宏觀決策是否合理有效。會(huì)計(jì)信息失真使管理層不能了解企業(yè)的真實(shí)情況，就不可能制定出正確的產(chǎn)業(yè)政策和作出合理的經(jīng)濟(jì)布局；對(duì)企事業(yè)單位而言，經(jīng)營(yíng)失敗和財(cái)務(wù)困境則可能是會(huì)計(jì)信息失真的直接后果；對(duì)于證券市場(chǎng)的投資者，則可能因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)信息失真造成難以承受的損失。然而，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會(huì)性因素的影響，使經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)失真成為一種歷史性與國(guó)際性現(xiàn)象。目前我國(guó)存在會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。
　　一、會(huì)計(jì)信息失真的原因
　　(一)企業(yè)單位主觀因素
　　1．存在內(nèi)部人控制問(wèn)題。內(nèi)部人控制是產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。由于利益的驅(qū)動(dòng)，為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)不善的情況下，為了個(gè)人和小團(tuán)體利益，擅自更改會(huì)計(jì)信息，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做賬外賬，私設(shè)小金庫(kù)，其目的不外乎為政績(jī)考核、為偷逃稅收、為籌資融資、為一己私欲。表現(xiàn)在：某些企業(yè)經(jīng)
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當(dāng)作“賬房先生”，會(huì)計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖唯命是從，致使會(huì)計(jì)信息失真，欺騙了國(guó)家、欺騙了投資者和債權(quán)人。
　　2．信息披露時(shí)間所導(dǎo)致的信息失真。證監(jiān)會(huì)目前規(guī)定，股份有限公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)年度中不少于兩次向公眾提供定期報(bào)告，中期報(bào)告應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度的前6個(gè)月結(jié)束后60日內(nèi)編制完成，年度報(bào)告應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后120日內(nèi)完成。試想，在經(jīng)營(yíng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的今天，二個(gè)月或四個(gè)月對(duì)會(huì)計(jì)信息及時(shí)性會(huì)造成一定的影響。因此，從實(shí)際出發(fā)完善我國(guó)的會(huì)計(jì)有關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則，并且不折不扣地執(zhí)行，也是有利我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量改善的。
　　3．會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督體系不完善。目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實(shí)施，而主管部門往往從本部門利益出發(fā)，對(duì)所屬企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效地監(jiān)督。近幾年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展，但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，有的還出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告，尚未形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督體系。
　　4．會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不健全。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的運(yùn)用還非常貧乏。事實(shí)證明，低層次地使用計(jì)算機(jī)不能大幅度提高財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。
　　二、防止會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
　　會(huì)計(jì)報(bào)表作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。特別是現(xiàn)代股份制企業(yè)和證券市場(chǎng)的興起，信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露提出了更高、更嚴(yán)的要求，無(wú)論是在披露的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上，還是在披露的方式、方法方面，都將發(fā)生重大變化。隨著電子實(shí)時(shí)報(bào)告體系的建立，勢(shì)必要求會(huì)計(jì)工作適應(yīng)發(fā)展的需要，使信息使用者能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、全面地獲取所需信息。只有強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，才能使會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
　　(一)用法律手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理，維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威
　　強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)計(jì)工作中的法律責(zé)任，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，及時(shí)為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。
　　(二)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度
　　1．建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會(huì)計(jì)管理體系。加強(qiáng)內(nèi)部控制、制定財(cái)務(wù)監(jiān)察及內(nèi)部稽核制度。完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算的基本程序，健全各種財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批制度，為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定一個(gè)良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。建立總會(huì)計(jì)師制度，從組織上為發(fā)揮會(huì)計(jì)反映、控制作用創(chuàng)造條件。
　　2．財(cái)政、稅收、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管等政府職能部門要發(fā)揮職能作用，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，將其列入保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行和事關(guān)穩(wěn)定與發(fā)展大局的頭等大事來(lái)抓。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，在處罰上不能只是以經(jīng)濟(jì)處罰為主。
　　3．充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職能作用，健全社會(huì)監(jiān)督體系，大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)事業(yè)，全面推行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)鑒證制度，凡未經(jīng)審計(jì)鑒證的報(bào)表不具有法律效力。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任監(jiān)督，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制定具體的處罰措施。
　　4．對(duì)來(lái)自社會(huì)各方面的對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的舉報(bào)，財(cái)政、稅收、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門應(yīng)依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料和舉報(bào)人檢舉的會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，或者利用虛假的憑證、賬表進(jìn)行偷稅、漏稅，損害國(guó)家、公眾利益的行為必須承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)那些嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》使會(huì)計(jì)核算不真實(shí)的當(dāng)事人、責(zé)任人依 ……（未完，全文共2964字，當(dāng)前僅顯示1884字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《再談會(huì)計(jì)信息失真及對(duì)策》）