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合法會計信息失真的成因及其預(yù)防對策

發(fā)表時間:2006/4/21 19:18:18
目錄/提綱:……
一、引起合法會計信息失真的原因
(一)會計理論與會計方法上的缺陷
(二)會計準(zhǔn)則以及會計制度自身的不完善
(三)要個會計環(huán)境
二、如何預(yù)防合法會計信息失真的產(chǎn)生
(一)從會計理論與會計方法的缺陷上考慮
(二)從會計準(zhǔn)則以及會計制度本身的不完美性角度考慮
(三)從在個會計環(huán)境的影響來考慮
……

  會計信息失真是目前會計學(xué)界討論的熱點,但絕大多數(shù)學(xué)者都把會計信息失真的定義局限在會計作弊上,我們認為會計信息失真的范圍應(yīng)該比會計作弊更廣泛,只要是與企業(yè)的實際情況不相符合的會計信息,就可以說是一種會計信息失真,它包括合法會計信息失真和非法會計信息失真。
  一、引起合法會計信息失真的原因
 。ㄒ唬⿻嬂碚撆c會計方法上的缺陷
  1.從會計學(xué)的同性來看。會計學(xué)的屬性有理論屬性和方法局性兩方面。從會計學(xué)的理論同性看,它研究的對象是企業(yè)的經(jīng)濟活動,是一門社會科學(xué),從會計學(xué)的方法屬性看,它又是一門以嚴密的數(shù)學(xué)邏輯關(guān)系為計量原理的精等科學(xué)。
  如果我們把會計學(xué)的理論屬性和方法屬性結(jié)合起來看,會發(fā)現(xiàn)兩者的沖突和矛盾。會計核算中每個數(shù)據(jù)的計算都在嚴密的數(shù)學(xué)規(guī)則下進行,而某些支持數(shù)據(jù)的數(shù)字來源,卻往往是經(jīng)濟學(xué)中的一些概念的貨幣化,經(jīng)歷了一系列估計和判斷的過程,這就使得某些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不是依賴于客觀世界的真實,而是來自于主觀世界的意識和經(jīng)驗判斷,使得會計信息所反映的結(jié)果有可能偏離實際情況,產(chǎn)生合法會計信息失真。
  2.從會計報告的目的來看。西方一些國家在對會計報告目標(biāo)的研究過程中形成了兩大學(xué)派,即“受托責(zé)任學(xué)派”和“決策有用學(xué)派”,這兩個學(xué)派對會計信息的要求有顯著的差別!笆芡胸(zé)任學(xué)派”首先強調(diào)會計信息的可靠性,而“決
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業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,采取穩(wěn)健性原則確認和計量資產(chǎn)、負債、收入和費用,很可能導(dǎo)致會計信息偏離實際;其次,企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源,采取穩(wěn)健原則確認的計量常會使企業(yè)會計報表的信息偏于保守。
  重要性原則允許企業(yè)對不重要項目可以例外處理或靈活處理,但對于哪些項目是重要的,哪些項目是不重要的,無論從質(zhì)的方面或從量的方面都未能作出規(guī)定。這樣,如果企業(yè)將重要的項目按不重要的項目處理,勢必會影響企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果的公允表達,使對外公布的會計信息偏離企業(yè)的實際情況。
  6.從會計信息本身含有估計的因素來看。在會計核算中,企業(yè)總是力求準(zhǔn)確性,但有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身具有不可確定性,因而需要根據(jù)經(jīng)驗判斷作出估計,另外,又存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計量的因素,因此,會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。這就使會計報表提供的信息常常具有近似的性質(zhì)。因而,會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。這也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。
  (二)會計準(zhǔn)則以及會計制度自身的不完善
  1.會計準(zhǔn)則的制定過程具有很大的不確定因素。首先,取決于會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性,如果代表性過窄,會計準(zhǔn)則眾可能出現(xiàn)偏向性;其次取決于會計準(zhǔn)則是否具有較長意的適用性和可行性;再次,既是會計準(zhǔn)則定義、釋義的準(zhǔn)確性,如果一項會計準(zhǔn)則的涵義可能有多種理解,甚至有歧義產(chǎn)生,必然產(chǎn)生實務(wù)操作的不確定性①。以上這些會計準(zhǔn)則制定的不確定因素,都會導(dǎo)致合法會計信息失真的產(chǎn)生。
  2.會計準(zhǔn)則和會計制度本身的不完美。當(dāng)前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán),與之相適應(yīng)的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。同時,隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,經(jīng)營活動范圍的擴大化,社會、法律和金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化,同類會計事項的個性日益豐富,法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計方法選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。另外,由于國家法規(guī)、會計制度、會計準(zhǔn)則都是由人來制定的,人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地摻雜進一些個人的主觀判斷,還由于人們認識水平的有限性和認識對象的復(fù)雜性,使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際,因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準(zhǔn)則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會計情息就有可能偏離實際情況,造成合法會計信息失真。
  3.會計準(zhǔn)則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當(dāng)。這些重要信息主要有三方面:一是我國現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則對表外業(yè)務(wù)的技在規(guī)范很少或根本沒有。但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力;二是對于有關(guān)無形資產(chǎn),會計準(zhǔn)則中也沒有恰當(dāng)合理的會計處理方法;三是對一些企業(yè)社會責(zé)任等非經(jīng)濟信息,現(xiàn)行會計準(zhǔn)則與會計制度中沒有要求對之加以反映。
  4.會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導(dǎo)致通過選擇會計政策引起合法會計信息失真的深層原因。會計反映的結(jié)果往往是利自分配方案的依據(jù),會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)有時是其使用人利害得失的關(guān)鍵,利益關(guān)系人會為了自身的利益利用一切可能的機會干預(yù)這一反映結(jié)果,當(dāng)其中一方隱蔽地實施干預(yù)后,就會使其偏高原來的客觀情況。會計信息提供者(如經(jīng)理階層)因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預(yù),在追求本身利益最大化驅(qū)動下,總能作出使自己得益的選擇。
  5.新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時所導(dǎo)致的會計環(huán)境的頻繁變動,使會計法規(guī)的建設(shè)明顯滯后,而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經(jīng)濟_下的內(nèi)容,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。如《會計法》中的內(nèi)容有的落后于經(jīng)濟現(xiàn)實,有的缺乏可操作性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,新的經(jīng)濟行為、新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、新的市場工具不斷涌現(xiàn),會計準(zhǔn)則的缺位使得會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。另外,各會計法規(guī)之間也存在著不協(xié)調(diào),如基本會計準(zhǔn)則與具體會計準(zhǔn)則之間,具體會計準(zhǔn)則與行業(yè)會計制度之間,會計準(zhǔn)則與財務(wù)通則之間,會計準(zhǔn)則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾。沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。
 。ㄈ┮獋會計環(huán)境
  1.會計環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟_,處于這種環(huán)境下,會計以國家宏觀管理為目標(biāo)。改革開放以來,尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟_以來,會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化,會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益,以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經(jīng)濟_轉(zhuǎn)軌過程中,新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn),相關(guān)的制度法規(guī)尚未健全,使得會計對經(jīng)濟事項的處理產(chǎn)生不確定性。即使是一個較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境,也有局部政策調(diào)整變化問題,因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。
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