關(guān)于農(nóng)業(yè)縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思考

　　**縣是**市典型的農(nóng)業(yè)大縣。多年來(lái)，傳統(tǒng)的種植業(yè)一直是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，農(nóng)村畜牧業(yè)得到了較快發(fā)展，200*牧業(yè)年度牲畜存欄已突破百萬(wàn)大關(guān)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)隨之有了一個(gè)相對(duì)較快的發(fā)展，但“農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財(cái)政窮縣”是依然是基本特征。依托豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程已成為當(dāng)前迫切需要抓緊抓好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，這也是農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在。
　　――推進(jìn)農(nóng)業(yè)縣工業(yè)化進(jìn)程，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的現(xiàn)實(shí)選擇
　　作為農(nóng)業(yè)縣，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)出功能不強(qiáng)，特別是稅源十分薄弱，農(nóng)業(yè)豐收了，稅收相對(duì)好些。趕上連續(xù)幾年的自然災(zāi)害，縣財(cái)政狀況就很糟糕。而目前隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅將逐步取消，取而代之的是對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。而以往**縣財(cái)政收入60％以上來(lái)自農(nóng)業(yè)稅收，這對(duì)農(nóng)業(yè)為主的縣財(cái)政是一個(gè)嚴(yán)峻
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　　發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展快，最主要的是把主要力量放在了發(fā)展工業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上，而我們以往都是把很大精力用在忙農(nóng)業(yè)的催種催收和常規(guī)工作督查上，功夫沒(méi)少下，精力沒(méi)少投，結(jié)果是產(chǎn)糧大縣，財(cái)政窮縣。要盡快改變這一現(xiàn)狀，首要的是破除思想障礙，用現(xiàn)代的工業(yè)意識(shí)取代頭腦中傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的工業(yè)立縣、工業(yè)興縣觀念，強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，包括在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也要學(xué)會(huì)用組織工業(yè)生產(chǎn)的方式來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的第一車間來(lái)經(jīng)營(yíng)，今年我縣為確保引進(jìn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大，加大基地建設(shè)力度，組織播種47萬(wàn)畝馬鈴薯，其中奈倫公司馬鈴薯訂單完成10萬(wàn)畝，可保證奈倫公司原料供應(yīng)；播種大豆260萬(wàn)畝，其中高油大豆20萬(wàn)畝，為淳江、金馬、中心三家油脂加工企業(yè)提供了原料保障；組織農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)，特別是加大了奶牛、肉羊等畜牧業(yè)基地建設(shè)，出臺(tái)了《**縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在崗職工帶薪離崗養(yǎng)奶牛的暫行辦法（試行）》，鼓勵(lì)干部職工大力發(fā)展畜牧業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)全縣牲畜總量已達(dá)到175.5萬(wàn)頭（只），其中肉羊已達(dá)到143萬(wàn)只，可為引進(jìn)的天津中敖集團(tuán)肉類加工企業(yè)提供充足的原料。以穩(wěn)固的基地建設(shè)，切實(shí)把農(nóng)村變成企業(yè)的第一車間，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。
　　思想定位后，一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣靠什么來(lái)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程呢？
　　靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)來(lái)推進(jìn)。作為農(nóng)業(yè)縣，要加速工業(yè)發(fā)展的步伐，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，決不能照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的模式，要立足于農(nóng)畜產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，大搞農(nóng)畜產(chǎn)品加工增值，走健康發(fā)展之路。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)之所以不發(fā)達(dá)，財(cái)政之所以困難，就是我們產(chǎn)品層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，甚至還未形成鏈條，更缺少獨(dú)具特色的終端產(chǎn)品，加工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于糧食生產(chǎn)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。目前**縣大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是積極發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)畜產(chǎn)品不斷加工增值�？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)縣不僅要走工業(yè)化的路子，而且必須走好工業(yè)化的路子，充分挖掘資源也一定能夠走出一條快速發(fā)展的工業(yè)化的路子。通過(guò)籌建適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的龍頭企業(yè)，再圍繞龍頭企業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過(guò)公司加基地，基地連農(nóng)戶的辦法，組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)換，從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動(dòng)大等深層次矛盾，加速縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變。
　　靠企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來(lái)推進(jìn)。**縣現(xiàn)有的企業(yè)大多植根于農(nóng)村，如油脂、乳業(yè)等企業(yè)多數(shù)是依托農(nóng)畜產(chǎn)品資源，盤活老企業(yè)后，進(jìn)行擴(kuò)能改造，搞二次創(chuàng)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托資源優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引社會(huì)資本，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品的精深加工。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)_創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，激發(fā)企業(yè)活力，最大限度地調(diào)動(dòng)所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的積極性。努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，重點(diǎn)培植一批市場(chǎng)前景好的拳頭產(chǎn)品�，F(xiàn)在的興農(nóng)專用肥、**大復(fù)混肥、金石水泥、可降解塑料制品等品牌在周邊市場(chǎng)銷售看好。下一步將加強(qiáng)生產(chǎn)、成本、財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和效益。同時(shí)，政府部 ……（未完，全文共3267字，當(dāng)前僅顯示1650字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)業(yè)縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思考》）