目錄/提綱:……
一、明確六條標準,把握農(nóng)村新風貌主要特征
二、堅持四措并舉,塑造農(nóng)村新風貌
一是落實資金來源,建好投入機制
二是抓好村莊規(guī)劃,防止亂搭亂建
三是落實衛(wèi)生制度,防止時冷時熱
四是公開辦事制度,防止暗箱操作,保證農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
一是老有所養(yǎng)
二是貧有所幫
三是病有所醫(yī)
四是學有所教
一是成立紅白理事會
二是成立禁賭理事會
四是成立治安維護會
……
塑造新風貌是新農(nóng)村建設(shè)中帶根本性的工作,是提高農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì)的關(guān)鍵。黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村二十字要求,其中的“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”都包含了新風貌的內(nèi)容;**提出建設(shè)“五新一好”社會主義新
農(nóng)村,也把塑造新風貌作為一“新”的內(nèi)容,這足以體現(xiàn)塑造新風貌在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位。為此,贛縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)在整體推進“五新一好”的基礎(chǔ)上,對塑造新風貌工作進行了有益的探索。
一、明確六條標準,把握農(nóng)村新風貌主要特征
塑造農(nóng)村新風貌,是
_態(tài)的范疇。如何塑造好,必須有明確的標準。聯(lián)系贛縣實際,我們認為,塑造農(nóng)村新風貌,必須堅持六條標準:即:干部勤、民風正、鄰里和、文體興、村容美、村規(guī)明。干部勤,我們要求干部要當好“四員”:村莊規(guī)劃的操作員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)員、發(fā)展生產(chǎn)的示范員、民事糾紛的調(diào)
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75萬元資金采購水泥3000噸,共吸引群眾投資投勞折人民幣1210多萬元,解決了資金投入問題。二是抓好村莊規(guī)劃,防止亂搭亂建。我們把規(guī)劃作為村莊整治和建設(shè)的依據(jù)。去年全縣完成了123個村2145個居民點的規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃編制率達72.6%,今年全縣所有的村莊都將完成規(guī)劃編制工作,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)一律按規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃區(qū)外建房的一律不審批。三是落實衛(wèi)生制度,防止時冷時熱。一方面建立村規(guī)民約,約束村民的行為。另一方面建立了垃圾集中堆放、聘請保潔員管理衛(wèi)生等制度,使衛(wèi)生有人抓、有人管。四是公開辦事制度,防止暗箱操作,保證農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、構(gòu)建保障體系,提高幸福指數(shù)。我們注意完善農(nóng)村的保障體系建設(shè)。一是老有所養(yǎng)。一方面建立了“五保”集中供養(yǎng)、社會養(yǎng)老保險等制度,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)力度,使農(nóng)村老人生活有保障,能安度晚年。另一方面,經(jīng)濟條件較好的村,對農(nóng)村老人進行生活補助。如梅林鎮(zhèn)紅金村,在村集體收入中拿出部分資金,對全村60歲以上的老人每月補貼50元生活費。二是貧有所幫。建立了農(nóng)村低保、扶貧救濟和優(yōu)撫安置制度,對貧困戶生活、災民實施救助。如去年贛縣湖江、古田等地發(fā)生洪澇災害,受災農(nóng)民達幾萬人,我們及時給受災戶送去慰問金,還幫助災民規(guī)劃建立災民新村,全倒戶在春節(jié)前都搬進了新房。三是病有所醫(yī)。我們通過加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行業(yè)管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,農(nóng)民看病貴、看病難,因病致貧、因病返貧問題有所緩解,F(xiàn)在,我們又著手在一些村開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療的試點,從根本上解決農(nóng)民病有所醫(yī)的問題。四是學有所教。建立了黨員干部結(jié)對幫扶貧困生制度和助學基金,讓貧困學生上得起學。特別是全面實施了“留守孩”關(guān)愛工程,組建“留守孩”托管中心28個,負責全縣19642名“留守孩”的生活、學習、思想教育、課外輔導等。
3、繁榮文化事業(yè),活躍村民生活。繁榮的文化是塑造農(nóng)村新風貌的基石。為此,贛縣積極探索農(nóng)村思想文化建設(shè)的有效形式,比如我們結(jié)合農(nóng)村實際,推出了“小書屋、小影院、小課堂、小商店、小黑板、小劇團”等農(nóng)村“六小陣地”建設(shè)。這一做法也得到中央、省、市的好評。同時,農(nóng)村的文化陣地和隊伍建設(shè)也得到加強。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“精神文明活動中心”和“社區(qū)服務(wù)中心”36個,村建立了“六小陣地”以及籃球場、健身場1269個。組建了東河戲團、嗩吶隊、龍燈隊、高蹺隊、籃球隊等各種文體活動團體336個;建立“農(nóng)民知識化工程”培訓基地194個。今年我們又在新農(nóng)村建設(shè)中提出“五有”的目標,即:鄉(xiāng)有籃球場、村有圖書室、組有健身場所、組有文藝隊伍、戶有信息網(wǎng),提出“天天都上網(wǎng)、月月比賽忙、年年大比武、和諧新風揚”的活動要求,掀起了農(nóng)村精神文化建設(shè)的熱潮。贛縣韓坊鄉(xiāng)大營村開展新農(nóng)村建設(shè)后,建起了籃球場、活動室、圖書室,許多農(nóng)民自愿加入進來,賭博等不良風氣漸漸少了,村風民風大有改觀,去年該村種植烤煙500多畝,被評為全縣的產(chǎn)業(yè)新村。
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