企業(yè)構建懲防腐敗體系設想實踐

　　之一--關于構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系文件
　　根據(jù)上級關于構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系（簡稱懲防體系）實施計劃的總體精神，結合實際，建立以下懲防體系。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]
　　一、懲防體系指導思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，構建和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，把黨風建設和反腐倡廉工作提高到一個新水平，為實現(xiàn)“建設精品原料基地、打造世界一流礦山企業(yè)”的目標，建立和諧、誠信的礦山企業(yè)，提供堅強有力的保證。
　　二、懲防體系組織機構
　　建立和運行懲防體系，需要堅強有利的組織領導和機構，公司成立懲防體系工作領導小組：
　　組長：公司黨委書記
　　公司經(jīng)理
　　副組長：公司黨委副書記、紀委書記
　　組員：公司紀委副書記、監(jiān)察處處長
　　公司審計處處長
　　公司組織人事部部長
　　公司宣傳部部長
　　公司工會副主席
　　公司辦公室主任
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略778字，正式會員可完整閱讀）……　
大協(xié)作”_、效能監(jiān)察“大管理”系列，發(fā)揮上級監(jiān)督的作用；
　　3、建立完善與公司監(jiān)事會的協(xié)同系統(tǒng)，落實監(jiān)事會工作事項的規(guī)定要求，配合監(jiān)事會開展工作，發(fā)揮權威監(jiān)督的作用；
　　4、建立完善與各級工會組織的協(xié)同系統(tǒng)，落實民主監(jiān)督、民主管理、民主評議、述職述廉、廠務公開的各項制度要求，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用；
　　5、建立完善與財務、審計部門的協(xié)同系統(tǒng)，落實各項財務、審計工作制度和財務、審計監(jiān)督要求，工作互補，信息共享，發(fā)揮協(xié)作監(jiān)督的作用；
　　6、建立完善與組織人事及各專業(yè)職能部門的協(xié)同系統(tǒng)，落實領導班子“四好團隊”建設、以及安全、設備、工程、供銷、武保等各專項制度規(guī)定，強化各部門行使權力、履行職責的效能、效績，“權責對等”，發(fā)揮黨政監(jiān)督的作用。
　　堅持懲防六項基本要求
　　1、堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭的領導_，推進黨風廉政建設責任落實工作。做到明確責任，抓好工作分解；抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化責任追究；狠抓工作落實，加強檢查考核。
　　2、堅持以加強反腐倡廉教育為基礎的教育導向，推進黨風廉政宣傳教育工作。做到建立完善保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制；突出教育的主題性，提高教育的針對性和到達率；探索教育的新途徑，提高教育的實效性和認同感；開展企業(yè)廉潔文化建設，創(chuàng)造企業(yè)誠信氛圍。
　　3、堅持以加強制度建設為保證的制度反腐，推進健全和落實各項制度工作。做到嚴格遵守《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，領導人員“六必須、六不準”等規(guī)定，維護企業(yè)和職工的合法權益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，反對揮霍浪費企業(yè)資財行為；落實民主集中制原則各項要求，保證在重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用規(guī)范的操作；落實領導人員責任追究制度，正確運用法律追究、黨政紀律處分、組織調(diào)整處理、實施問責懲戒等一系列的懲治預防措施。
　　4、堅持以強化權力運行監(jiān)督為關鍵的監(jiān)督制衡，推進發(fā)揮整體監(jiān)督效能工作。做到以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領域，防止權力失控、決策失誤、行為失范。強化黨內(nèi)監(jiān)督和黨員領導干部主動接受監(jiān)督的責任意識；強化對“一把手”權力運行的規(guī)范和監(jiān)督；強化各級領導和管理人員執(zhí)行崗位工作規(guī)范，達到權責統(tǒng)一；推進廠務公開監(jiān)督，落實公司、廠礦、車間、班組“四級”公開制度，形成濃厚的監(jiān)督氛圍。
　　5、堅持以從嚴執(zhí)紀查辦案件為手段的查辦懲治，推進案件查辦處理工作。做到維護黨的紀律，解決黨風建設和反腐倡廉方面存在的突出問題，促進領導人員嚴格遵守“四大紀律八項要求”，確保查辦案件在促進治本方面的作用；突出查辦各級領導人員和關鍵重要崗位管理人員違法違紀案件的重點；加強對查辦案件工作的領導，不斷創(chuàng)新查辦案件工作，實現(xiàn)查辦案件“六個延伸”，最大限度地為企業(yè)挽回和避免經(jīng)濟損失；落實“一案兩報告”制度，查處案件、剖析案情與完善制度、強化管理相結合，取得標本兼治的效果。
　　6、堅持以管理效能監(jiān)察源頭治理為重點的監(jiān)察機制，推進治本抓源頭工作。做到監(jiān)督檢查經(jīng)營管理人員執(zhí)行國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度的情況；查處生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作中的違規(guī)違紀問題；分析研究影響企業(yè)效能的原因，提出解決問題和完善管理的措施及建議；總結、宣傳和推廣效能監(jiān)察的做法與經(jīng)驗。從生產(chǎn)、經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和易產(chǎn)生腐敗的關鍵部位入手，建立長效機制，從源頭治理堵塞管理漏洞，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，達到效率、效益、廉潔和質(zhì)量的統(tǒng)一，促進生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的整體提升，維護國有資產(chǎn)的安全。
　　四、懲防體系任務分工
　　1、公司各級黨委、黨總支(支部)是各級組織、單位懲防體系工作的領導核心，各級行政組織與同級黨組織一道齊抓共管，貫徹落實黨中央和上級黨政組織有關懲防體系工作的部署和各項任務。
　　2、公司各級黨政第一負責人對本單位實施懲防體系工作負總責，是第一責任人；領導班子副職領導(含助理)依據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)實施懲防體系工作負直接領導責任。主要任務是：健全完善本單位懲防體系；組織、研究、部署、檢查、總結懲防體系工作；貫徹落實懲防體系文件； ……（未完，全文共4323字，當前僅顯示2183字，請閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)構建懲防腐敗體系設想實踐》）