在全縣公務(wù)員清理工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識清理工作的重大意義
（一）公務(wù)員清理對公務(wù)員隊伍建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義
（二）公務(wù)員清理是新形勢下公務(wù)員隊伍規(guī)范化管理的必然要求
二、步調(diào)一致，分級負(fù)責(zé)，保證清理工作順利進(jìn)行
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　　同志們：
　　為認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》，根據(jù)中央的要求和省委學(xué)忠書記的指示，州委、州政府決定用3個多月的時間，對全州公務(wù)員隊伍進(jìn)行清理。3月27日，州委、州政府專門召開清理工作電視電話會議，進(jìn)行了動員和全面部署。為貫徹會議精神，確保我縣開展公務(wù)員清理工作做到思想統(tǒng)一、貫徹堅決、行動迅速、取得實效，縣委、縣政府決定在今天召開全縣公務(wù)員清理工作會議，在這里，我講兩點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識清理工作的重大意義
　�。ㄒ唬┕珓�(wù)員清理對公務(wù)員隊伍建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
　　全國干部人事管理改革始于上個世紀(jì)90年代初，1993年8月國務(wù)院頒布《國家公務(wù)員暫行條例》開始推行分類管理，并在工資制度上進(jìn)行了改革。我縣按照省州的統(tǒng)一部署，于1998年在行政機(jī)關(guān)實施公務(wù)員制度，同時在縣委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)參照實行�？偟膩碚f，我縣對公務(wù)員制度實施情況是好的，嚴(yán)格執(zhí)行了《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定和一系列具體配套政策，堅持了“凡進(jìn)必考”原則，促進(jìn)公務(wù)員隊伍的規(guī)范管理，推進(jìn)干部人事制度改革，提高干部隊伍素質(zhì)，推動了全縣各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
　　根據(jù)州上對這次公務(wù)員清理工作的要求，重點(diǎn)要對執(zhí)行公務(wù)員“凡進(jìn)必考”力度不夠，違反規(guī)定從企事業(yè)單位調(diào)人進(jìn)入公務(wù)員隊伍
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實，把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致一部分沒有公務(wù)員身份的人員進(jìn)入了公務(wù)員隊伍，一少部分人員靠弄虛作假混入公務(wù)員隊伍等。實事求是地講，我縣公務(wù)員管理工作在全州都是做得比較好的，多次得到州組織人事部門的肯定。既然我們的工作做得好，那么是不是就沒有清理的必要呢？答案是否定的。一方面，我們在肯定成績的時候，還要看到工作中的不足，從實際工作中反映出來的一些問題，就充分說明了開展清理的必要性。另一方面，我們要向州委作出如實報告，首先必須確保工作中沒有問題，經(jīng)得起上級的檢查、群眾的檢驗和時間的考驗，否則就是說假話，就是自己打自己的嘴巴。所以我們必須開展公務(wù)員清理，以純潔黨風(fēng)政風(fēng)。只有對公務(wù)員進(jìn)行認(rèn)真清理甄別，才能治理和杜絕用人上的腐敗現(xiàn)象，才能密切黨群、干群關(guān)系，才能建設(shè)一支政治合格、品質(zhì)優(yōu)良、廉潔高效的公務(wù)員隊伍，才能為建設(shè)全國藏區(qū)第一州模范縣提供有力的組織保障。
　　第三，開展公務(wù)員清理是維護(hù)社會公平的具體體現(xiàn)。自古以來，選才的方法不外乎兩種：一種是推薦，一種是考試。推薦猶如相馬，考試則如賽馬。千里馬常有，如果得不到伯樂的青睞，“千里馬”就白白老死都無人問津。我國考試制度之所以能夠延續(xù)1300多年，就是因為考試制度本身體現(xiàn)著公平。實行“凡進(jìn)必考”，就是變“伯樂相馬”為“公平賽馬”，通過考試，平等競爭，擇優(yōu)錄用，能夠搭建一個公平、公正、公開競賽的平臺，使人才有了充分展示才能、施展才華的機(jī)會。所以，那些不用考試就能變?yōu)楣珓?wù)員的現(xiàn)象，就是錄用公務(wù)員工作中存在的嚴(yán)重不公平。別人十幾年寒窗后，仍需發(fā)奮苦讀參加公務(wù)員考試，過五關(guān)斬六將，費(fèi)盡心力才能進(jìn)入公務(wù)員序列。而且，由于編制和名額的限制，千軍萬馬中只有少數(shù)幸運(yùn)兒才能被錄入公務(wù)員序列。我們可以想一下，那些不經(jīng)考試，憑著特殊關(guān)系就輕而易舉地走進(jìn)了公務(wù)員隊伍，對參加考試被錄為公務(wù)員的人和眾多落選者是否公平?我們假如能夠默許那些違規(guī)現(xiàn)象，不作任何處理，使之合法化，對于眾多遵紀(jì)守法的人是否公平?我們要治理用人上的不公平問題，就首先要對公務(wù)員自身進(jìn)行全面清理，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決做到有錯必糾、違規(guī)必糾。
　　第四，開展公務(wù)員清理是加強(qiáng)干部人事檔案管理的制度要求。公務(wù)員檔案是公務(wù)員個人歷史的記載，是干部管理、任用的重要依據(jù)，不經(jīng)過規(guī)定程序，不得私自更改。但是，在公務(wù)員隊伍中的個別人員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，為達(dá)到個人目的，違反規(guī)定，想方設(shè)法篡改個人檔案，變更工齡、年齡和學(xué)歷。對于這部分人，群眾說他們是“官越當(dāng)越大，學(xué)歷越來越高，年齡越來越小”。我們要認(rèn)真清查公務(wù)員個人檔案，嚴(yán)格把關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定篡改個人檔案的，必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從而嚴(yán)格干部人事檔案管理制度和管理紀(jì)律，加強(qiáng)干部檔案的規(guī)范化管理。
　　二、步調(diào)一致，分級負(fù)責(zé)，保證清理工作順利進(jìn)行
　　這次清理工作，肯定會發(fā)現(xiàn)一些非常棘手的問題，肯定會遇到阻力，其難度不亞于住房清理。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有充分的思想準(zhǔn)備，把困難想到前頭，做好攻堅破難和打硬仗的準(zhǔn)備。
　　(一)思想要統(tǒng)一。思想通，則政令通。這次公務(wù)員清理，在全州上下反響很大，有著這樣那樣的看法，在我們身邊認(rèn)識也各不相同，甚至還存在一些錯誤認(rèn)識。只有認(rèn)識一致、思想統(tǒng)一，才能齊心協(xié)力搞好清理工作。目前，有人認(rèn)為，我們才清了房，現(xiàn)在又要清人，是無事找事做；有人認(rèn)為，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)還有那么多的工作要做，這樣難以集中精力抓經(jīng)濟(jì)，有些抓小放大；有人認(rèn)為，我們我縣公務(wù)員管理工作都做得很好了，沒有開展清理工作的必要；有人認(rèn)為，這次不同于住房清理，住房清理只涉及房子和錢，住房占多了退了就行了，該交的錢補(bǔ)交就是了，而這次清人就直接涉及當(dāng)事人的飯碗和前途、牽扯到我們組織人事部門，懷疑是否動真格。這些錯誤認(rèn)識，在一般公務(wù)員隊伍中有，在有的領(lǐng)導(dǎo)干部中也有。為此，我們一定要有一個清醒的認(rèn)識，開展公務(wù)員清理是實施《公務(wù)員法》的一項基礎(chǔ)性工作，是落實中央、省州要求的一項政治任務(wù)，是加強(qiáng)公務(wù)員管理的客觀需要，不是哪位領(lǐng)導(dǎo)的個人意圖，也不是故意和大家過不去。如果我們不利用實施《公務(wù)員法》的機(jī)會，認(rèn)真開展清理工作，沒有把存在的問題和困難查清擺透，該向上面反映的困難沒有及時地反映上去，就會影響下一步的登記，就會帶來工作的被動。公務(wù)員登記本身就是一次清理規(guī)范，早清早主動，遲清很被動，不清不得行。各級黨委、政府和各部門主要負(fù)責(zé)人一定要有法制觀念、政策觀念，一定要有公務(wù)員身份意識、編制意識、職位管理意識，要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，從依法行政的高度，認(rèn)識開展公務(wù)員清理的重要性和必要性。
　　(二)態(tài)度 ……（未完，全文共4799字，當(dāng)前僅顯示2424字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣公務(wù)員清理工作動員會議上的講話》）