**市**湖環(huán)境保護規(guī)劃實施方案

目錄/提綱：……
二、項目建設的必要性和意義
三、項目實施方案編制依據、原則和任務
（一）編制依據
（二）編制原則
（三）編制任務
四、項目建設規(guī)模及內容
（一）、××湖濱帶建設工程
（二）、××流域生態(tài)農業(yè)保護和建設工程
（三）、××流域森林生態(tài)保護與水土流失工程
（四）、流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工程
（五）、××底泥疏浚及處置工程
（六）、水資源開發(fā)利用工程
五、項目總投資及籌措
六、項目組織管理
七、項目實施責任單位
八、項目進度安排
九、項目效益分析
……

　　一、項目區(qū)概況1、**湖概況：**位于**市東南約5公里，其流域范圍位于****州境內，跨**、**、**三市縣。其中**市所轄的范圍占流域面積的70%。**是**省第二大淡水湖，南北長10.3公里，東西最寬處5.6公里，平均湖寬3.8公里，周長37.2公里。按湖泊水位1510.3米計，湖面面積27.87平方公里，最大水深18.32米。湖泊東、南、西三面環(huán)山，北面與**市區(qū)相連。**屬長江流域，雅礱江水系，安寧河支流海河的源頭淡水湖泊。多年平均湖面降水量2650*104m3，湖泊補給系數(shù)9.97，多年平均徑流深760㎜，多年平均徑流量1.2億m3，湖水滯留時間834天。**被譽為**市的“母親湖”，已被**省列為飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，2002年被列為國家級風景名勝區(qū)。
　　作為一個重要的高原湖泊，在維持生物多樣性和人類社會經濟、文化、科學、美學和娛樂等方面都具有極其重要的作用。隨著**湖區(qū)經濟社會的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設進程的加快，給**帶來的生態(tài)環(huán)境壓力越來越大。水、土資源的競爭性開發(fā)利用，農業(yè)耕地和城鄉(xiāng)發(fā)展用地對源湖濱帶的侵蝕，環(huán)境污染等，都影響到了湖濱生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，導致湖泊質量下降
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：光照充足，熱量豐富；氣候暖和，冬暖夏涼；雨量充沛，干濕季分明。年降雨量為1004.3㎜，平均年蒸發(fā)量1945㎜，年平均無霜期280天集中于5～10月，占全年的76.7%，年濕差小，日溫差大，年溫差13.1℃。年效積溫5329.9℃。具有垂直差異。氣溫隨海拔升高而遞減，每升高100米溫度下降0.59℃。降雨量增加30㎜。
　　6、**水文水系
　　**流域溪溝密布，河溝比降大，多年平均年徑流深478.8㎜，多年平均年徑流量1.2億m3，年徑流量集中于６～１０月的洪水期，暴雨形成洪峰較快，洪水持續(xù)過程多在６～１２小時內，洪水含沙量高，洪水陡漲陡落，多呈單峰。**匯入河流北有高滄河，東有官壩河，南有鵝掌河，次一級的河流有青河、干溝河、踏溝河、龍溝河等。以上河流匯入**后，由海河排泄，海河自**西北角流出后，在**城東和城西納入東河、西河后轉向西南注入安寧河。流域內支溝、沖溝密布，長度大于１公里的支溝眾多，水系密度達０.６８條／平方公里。
　　二、項目建設的必要性和意義
　　1、項目建設的必要性
　　**—瀘山風景區(qū)是**省著名的國家級風景名勝區(qū)，是**州旅游資源的重要組成部分。**市是**彝族自治州的首府，是**省經濟發(fā)展水平較低的區(qū)域之一。**歷經五十多年的滄桑，已呈現(xiàn)湖面面積縮小，水量減少，湖泊淤積等環(huán)境問題。**水質逐年惡化，水色逐漸變黑變黃，湖底湖周泥沙淤積，湖面面積縮小，蓄水量下降；湖濱帶濕地退化，珍稀魚類及禽類數(shù)量驟減；流域上游水系植被嚴重破壞，土地荒漠化開始出現(xiàn)。泥石流泛濫成災，生態(tài)功能脆弱，保護生態(tài)環(huán)境不容緩。水體中的有機物濃度上升，富營養(yǎng)化較為明顯。隨著**流域社會經濟的發(fā)展，**所承擔的tp、tn負荷將有增無減，若水體得不到有效保護，富營養(yǎng)化進程則會加快，水環(huán)境容量將大幅度縮減，水域功能將無法保護。**湖濱帶受到嚴重破壞，由于靠近湖邊易于獲得水資源的補給以及土壤肥沃，**湖濱帶被開發(fā)成農田、魚塘、住房、旅游接待設施等，不僅使保護湖泊的最后一道防線—湖濱帶—遭到嚴重破壞，還使大量的農業(yè)、漁業(yè)及生活污染物直接排入湖泊，污染**水質。大量植被遭到破壞，尤其是流域上游水系的天然林。天然林是自然界中功能最完善的資源庫、基因庫、蓄水庫、貯碳庫和能量庫，具有調節(jié)、涵養(yǎng)水源、保護水土、防風固沙、凈化空氣、美化環(huán)境、抵御自然災害、維護生物多樣性等多種功能。**流域的植被主要以飛播云南松純林為主，其構成樹木種類單一，年齡和高矮比較接近，十分密集，林下缺乏中間的灌木層和地表植被。表面上看植被覆蓋率在上升，但實質上確是連成片的“綠色沙漠”。**流域坡耕地面積較大，再加上該地區(qū)紫色松軟土質條件，每逢雨季，水土流失十分嚴重。水土流失剝去了耕地表面約1厘米的肥土層，巖石裸露，易形成荒漠化。泥石流對生態(tài)環(huán)境的破壞極為嚴重，而被破壞的生態(tài)環(huán)境短期內又難以恢復，不能起到減緩與控制危害的作用，從而形成了“泥石流—生態(tài)破壞—更頻繁更大破壞泥石流”的惡性循環(huán)，導致環(huán)境破壞化、耕地貧瘠化、區(qū)域貧困化、經濟發(fā)展滯后化等一系列環(huán)境、社會、經濟問題。
　　近年來**市雖然投入了相當?shù)馁Y金、人力進行污染防治，取得了一定的成效，但環(huán)境污染、資源開發(fā)不合理的形勢仍然嚴峻。**流域周邊水環(huán)境惡化趨勢明顯。
　　2、項目建設的意義
　　綜上所述，治理和保護**是必要的，也是迫在眉睫的。我市以西部開發(fā)為契機，可持續(xù)發(fā)展為指導，**水質保護為核心，提出為實現(xiàn)水質保護各個領域的相關技術。以源頭治污，強化循環(huán)、防止流失、系統(tǒng)控制、削減總量、協(xié)調發(fā)展為指導思想，堅持污染防治與生態(tài)恢復并重，通過實施“綠山、潔村、凈土、清水”的污染防治工程建設，強化流域環(huán)境管理和生態(tài)保護，按照統(tǒng)一規(guī)劃、目標導向、總量控制、因地制宜、突出重點、分步實施、強化管理的方針，協(xié)調經濟發(fā)展和生態(tài)保護的矛盾，在保證**流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定的基礎上，通過建設合理的、功能協(xié)調的流域生態(tài)系統(tǒng)，達到保護環(huán)境和合理開發(fā)利用**流域資源，實現(xiàn)人與自然平衡、發(fā)展與環(huán)境平衡、開發(fā)與保護平衡的目的，確實執(zhí)行**市政府提出的“加強生態(tài)環(huán)境建設和保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)地改善和優(yōu)化人類的生存空間，人與自然的和諧統(tǒng)一與健康發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境、經濟、社會效益協(xié)調發(fā)展的目標”，促進流域環(huán) ……（未完，全文共6542字，當前僅顯示2297字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市**湖環(huán)境保護規(guī)劃實施方案》）