推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新 構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的治安防控體系

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新治安理念，不斷探索治安防范工作新思路
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面構(gòu)筑治安防控新體系
一是設(shè)立治安卡口，扎牢城區(qū)治安防范籬笆
二是改革警務(wù)模式，推出交巡警聯(lián)巡新舉措
三是實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，逐步建立起與新型社區(qū)管理_相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)機(jī)制
三、創(chuàng)新工作方法，不斷推出治安防范新舉措
……

　　景德鎮(zhèn)地處贛東北，是中外聞名的瓷都，江西省的主要工業(yè)城市，又是國家首批公布的24座歷史文化名城之一。按照省委孟書記提出的“重振瓷都雄風(fēng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代文明融為一體的江南旅游都市”的總體構(gòu)想，市委、市政府提出了“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)創(chuàng)新、一個(gè)平臺(tái)”的工作思路，各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2002年，全市g(shù)dp同比上年增長12.8%；財(cái)政收入增長11.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長62.4%；城鄉(xiāng)居民收入和其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo)。這些成績的取得，與全市良好的社會(huì)治安環(huán)境是分不開的。近年來，我們從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞全市工作中心和大局，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，著力從理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新入手，大力夯實(shí)社會(huì)治安防范基礎(chǔ)，不斷提高治安防范工作水平，努力構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的治安防控體系，使全市的治安狀況呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢，連續(xù)三年評(píng)為全省綜治工作目標(biāo)考評(píng)“先進(jìn)市”稱號(hào)。2002年度的全市抽樣調(diào)查顯示，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到94.5%。我們的主要做法是：
　　一、創(chuàng)新治安理念，不斷探索治安防范工作新思路
　　近年來，特
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織保障和責(zé)任機(jī)制，形成齊抓共管的防范工作格局。市委、市政府十分重視社會(huì)治安綜合治理工作，市委書記姚亞平、市長許愛民不僅經(jīng)常聽取有關(guān)工作匯報(bào)，并親自研究解決治安工作的實(shí)際問題。全省綜治工作會(huì)議以后，市委及時(shí)研究作出了九條決定，分別就全市綜治機(jī)構(gòu)的設(shè)置、級(jí)別、人數(shù)，綜治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等具體問題作出了明確規(guī)定。目前，全市三級(jí)綜治機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部配齊，人員實(shí)際配備216名，并均落實(shí)了相關(guān)待遇。尤其是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，市綜治辦、市編辦聯(lián)合下文，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦必須保留并單設(shè)，配備3—5名專職干部。綜治干部的整體素質(zhì)得到了優(yōu)化，平均年齡下降了5.3歲，具有大專以上學(xué)歷的比例則提高了15%。與此同時(shí)，還進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。除每年層層簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，還創(chuàng)新出臺(tái)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“維護(hù)_責(zé)任制”，將治安防范工作列為重要內(nèi)容，對(duì)涉及的77項(xiàng)治安問題分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及協(xié)辦單位，并列為干部考核的重要內(nèi)容，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。同時(shí)，堅(jiān)持落實(shí)五部委局聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害_和社會(huì)治安的地方、單位及部門，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。去年，我們對(duì)治安防范不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生可防性刑事an件，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的3個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)了五部委聯(lián)系會(huì)議抄告單，責(zé)令限期整改。
　　——推進(jìn)專群協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建點(diǎn)線面連接的整體防控體系。針對(duì)長期以來城區(qū)治安防范難度大、警li相對(duì)不足的矛盾，我們始終堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，積極探索群防群治的新路子，基本構(gòu)筑起打防控一體化的新機(jī)制、新體系。一是設(shè)立治安卡口，扎牢城區(qū)治安防范籬笆。市政府撥出20萬元�？�，在我市出入城區(qū)的4個(gè)交通要道口設(shè)立治安卡點(diǎn)，市公安局聘請24名保安員，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊窬瘞ш?duì)，日夜守護(hù)，不僅拉開了治安防范體系的框架，更束緊了城區(qū)治安防范體系的袋口，提高了動(dòng)態(tài)形勢下的治安控制能力。二是改革警務(wù)模式，推出交巡警聯(lián)巡新舉措。從2002年9月30日開始，我們籌資近百萬元購買了昌河北斗星轎車10輛、兩輪豪華型警用摩托車34輛和30輛特制警用自行車，以及40臺(tái)對(duì)講機(jī)、差轉(zhuǎn)臺(tái)裝備交巡警支隊(duì)，組織開展交巡警聯(lián)合巡邏，通過采取機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、步行相結(jié)合的形式，24小時(shí)動(dòng)態(tài)接警，要“靜態(tài)接警”為動(dòng)態(tài)接警，由“局部巡邏”向“全天侯巡邏”轉(zhuǎn)變，采取了并堅(jiān)持“平時(shí)巡邏與節(jié)日巡邏相結(jié)合，巡警巡邏與其他警種巡邏相結(jié)合，民警巡邏與其他隊(duì)伍巡邏相結(jié)合”的“三位一體”立體式巡防，大大提高了應(yīng)警處警的能力與效率，起到了良好的治安防范作用，使群眾的安全感大大增強(qiáng)。三是實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，逐步建立起與新型社區(qū)管理_相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)機(jī)制。從去年開始，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)抽調(diào)了約60名干警充實(shí)基層公安派出所，實(shí)行“一區(qū)一警”、“一警多能”，重點(diǎn)地區(qū)“一區(qū)多警”，全面落實(shí)街道、重點(diǎn)部位24小時(shí)有警制，并努力營造良好的警民關(guān)系，提高社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)民警的認(rèn)同感，更加積極主動(dòng)地支持社區(qū)民警開展社區(qū)治安防范工作。與此同時(shí)，我市按照全省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步建立健全六支群防群治隊(duì)伍。目前，我市保安隊(duì)伍日益壯大，保安業(yè)務(wù)穩(wěn)步擴(kuò)展。僅最近在短短的三個(gè)月內(nèi)，我市保安人員即從260余名迅速發(fā)展到470余名，業(yè)務(wù)范圍涉及到電信、郵電、供電、發(fā)電、銀行、民爆物品看守和押運(yùn)、巡邏、陶瓷大市場、大型文體商貿(mào)活動(dòng)以及一些國有大中型企業(yè)等，較大地服務(wù)了群眾，預(yù)防和打擊了各種違法犯罪活動(dòng)。從6月1日開始，由120名巡防員組成的治安巡邏隊(duì)，日夜巡防在城區(qū)的大街小巷，發(fā)揮了治安防范的生力軍作用。通過專群協(xié)作機(jī)制的建立，使我市治安防范工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)結(jié)合（點(diǎn)線面相結(jié)合、專兼群相結(jié)合、打防控相結(jié)合），在全市形成了四級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)[市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）]，扎實(shí)了六道防線。
　　——健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為治安防范工作提供有力的后盾。去年全省綜治工作會(huì)議以來，全市各級(jí)黨委、政府把社會(huì)治安綜合治理工作納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃之中，市級(jí)財(cái)政在安排預(yù)算時(shí)，社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)費(fèi)按照人均0.1元的標(biāo)準(zhǔn)，15萬元 ……（未完，全文共4452字，當(dāng)前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新 構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的治安防控體系》）