中共**縣委辦公室關于認真貫徹落實中央五個法規(guī)文件 進一步深化我縣干部人事制度改革的意見

目錄/提綱：……
一、認真抓好五個法規(guī)文件的學習宣傳，增強深化干部人事制度改革的自覺性
二、結合實際，突出重點，全面推進干部人事制度改革各項工作
三、加強領導，精心組織，確保干部人事制度改革的各項工作取得實效
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　　今年4月，中央批準下發(fā)了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》和《關于黨政領導干部辭職從事經(jīng)營活動有關問題的意見》等五個法規(guī)文件。隨后，中央和省、市委相繼召開了深化干部人事制度改革工作會議，對當前和今后一個時期的深化干部人事制度改革工作做出了安排部署。為了認真貫徹落實中央五個法規(guī)文件，進一步深化我縣干部人事制度改革工作，根據(jù)寶市辦發(fā)〔2004〕29號文件精神，結合我縣實際，提出如下貫徹落實意見：
　　一、認真抓好五個法規(guī)文件的學習宣傳，增強深化干部人事制度改革的自覺性
　　中央集中出臺五個法規(guī)文件，是積極推進政治_改革，不斷深化干部人事制度改革的重要舉措。對于進一步發(fā)揚民主，拓寬用人視野，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，加強黨的執(zhí)政能力建設，防止和克服用人上的不正之風，具有十分重要的意義。按照中央和省、市委的要求，認真學習和貫徹五個法規(guī)文件，是當前各級黨組織和領導干部面臨的一項重要任務。
　　各黨委（黨組）要按照“先黨內、后黨外”的要求
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理由并署名�？h級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選的民主推薦，根據(jù)職位空缺和干部調整配備的需要，一般要通過召開縣委全體（擴大）會議的形式，進行定向民主推薦；換屆或縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職空缺較多時，可召開全縣領導干部大會進行定向民主推薦；對涉及提拔的人選和推薦人選，還應參考其所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主推薦情況。
　　對干部提拔任用時的民主推薦票數(shù)，要進行全面客觀的分析，首先要注重群眾公認，進一步擴大民主，落實廣大干部群眾在干部工作中的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權；同時，也要防止簡單地以票取人。對于那些工作不努力，政績平庸，整天忙于走關系、拉選票的人，如有群眾反映，一經(jīng)查實，不僅不能列為考察對象，還要嚴肅處理。支持那些默默無聞，一心撲在工作中，政績比較突出的干部，為他們主持公道，委以重任。既要重視推薦票數(shù)，又不唯推薦票數(shù)。要在干部選拔任用中形成正確的用人導向，決不能讓正派的人、干實事的人吃虧。
　　2、不斷加大公開選拔黨政領導干部工作力度。按照中央新頒布的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》和我縣實際，公選工作要從改善領導班子結構出發(fā)，對領導職位空缺較多，或對領導職位出現(xiàn)空缺、本單位確無合適人選，或需選拔專業(yè)性較強職位和緊缺職位的領導干部，一般采取公開選拔的形式進行補充。公開選拔對象范圍要寬，必要時可擴大到非公有制經(jīng)濟組織和其他社會組織中的人員。公選中要特別注意考察干部的實際工作能力。公選干部任職后，要進行跟蹤考察，一般在工作半年后對其履行崗位職責情況進行一次了解，一年試用期滿后要進行全面考核考察。如出現(xiàn)高分低能或思想政治素質較差、群眾公認程度較低等情況，要免去其試任職務。要通過公選真正把那些思想素質好、知識水平高、工作能力強的人選拔充實到各級領導班子中來�？h委組織部每年初要對領導班子缺職情況，特別是急需人才和緊缺人才，進行綜合分析研究，合理確定出擬公開選拔的職位，提出公選工作的具體方案。公選中要進一步完善筆試、面試和組織考察三個環(huán)節(jié)，筆試、面試要量化計分，面試小組應當挑選公道正派、政策理論和專業(yè)水平高、熟悉相關業(yè)務的人員組成。要增強筆試、面試的針對性，注重考核履行崗位職責應具備的基本知識和實際工作能力。
　　3、全面推進黨政機關競爭上崗工作。競爭上崗工作要按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》的精神，著重在提高科學性和規(guī)范化上下功夫。要堅持公開、公平、公正的原則，不斷完善配套措施，嚴格操作程序。競爭上崗工作一般在本機關內部實施，也可根據(jù)需要、經(jīng)組織人事部門批準，允許所屬部門、事業(yè)單位符合條件的人員參加競爭。今后，凡縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內設機構干部較大范圍調整補充時，都要嚴格按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》和《關于在全縣黨政機關推行競爭上崗的意見》要求進行操作。各部門黨委（黨組）要制定競爭上崗工作方案，經(jīng)組織人事部門審定后組織實施。對于內設機構職位空缺較少，因工作需要個別調整時，也可適當簡化程序，但符合條件的人員一般要在一定范圍內進行自我推薦，由黨委（黨組）負責，在所在部門、單位召開干部大會，由符合條件經(jīng)報名參與競爭的人員全面介紹本人的基本情況、工作業(yè)績及任職后的打算，再進行民主推薦，最后由黨委（黨組）研究確定考察對象和人選。競爭上崗既可以競爭具體職位，也可以競爭任職資格，競爭取得任職資格的，由黨委（黨組）根據(jù)工作需要和本人特長，研究確定其具體任職崗位。
　　4、積極推進黨政領導干部票決制度。根據(jù)《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選或推薦人選，實行由縣委常委會提名，縣委全體會議投票表決的辦法。表決須有三分之二以上的委員到會，以應到會委員超過半數(shù)同意為通過。在縣委全體會議閉會期間，個別急需調整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選或推薦人選，由縣委常委會做出決定，決定前應當書面征求縣委全委會成員意見，如果超過全體成員半數(shù)不同意擬任人選、推薦人選的，常委會應當做出不予任用或者不予推薦的決定。在實行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職票決制的基礎上，
　　積極探索，逐步過渡到對縣級部門正職人選，也要實行由縣委常委會提名，縣委全體會議投票表決。在擴大推行票決制的過程中，必須嚴格按照中央文件規(guī)定的程序和要求辦事，確保此項改革措施的順利進行。
　　5、不斷 ……（未完，全文共6504字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共**縣委辦公室關于認真貫徹落實中央五個法規(guī)文件 進一步深化我縣干部人事制度改革的意見》）