關(guān)于赴﹡縣考察學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)
二要讓農(nóng)民盡快得到實(shí)惠
三、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)情況及發(fā)展建議
一是取得農(nóng)民的信任，消除其懷疑和觀望態(tài)度
二是建立一套長(zhǎng)效機(jī)制
三是監(jiān)管工作及時(shí)跟上
四是配套措施到位
……
關(guān)于赴﹡縣考察學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的報(bào)告
　　縣委、縣政府：
　　﹡﹡月日至日，縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)﹡﹡、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)﹡﹡、﹡﹡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)﹡﹡及衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)政科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人共人，赴﹡﹡市、﹡﹡縣考察學(xué)習(xí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。重點(diǎn)了解了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的籌資機(jī)制、運(yùn)行體系、規(guī)章制度、管理流程等情況�，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
　　一、基本情況
　　﹡﹡市位于﹡﹡市西部，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)辦事處，總?cè)丝谌f(wàn)人。全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位個(gè)，其中市直綜合醫(yī)院個(gè)，防保單位個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個(gè)，其他醫(yī)療單位個(gè)。設(shè)立村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處。年月份在﹡﹡、﹡﹡和﹡﹡三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)民健康保障的試點(diǎn)工作，共籌集資金萬(wàn)元，運(yùn)行一年后，報(bào)銷(xiāo)支出萬(wàn)元，其中大病報(bào)銷(xiāo)元以上的戶，元的戶，參保村受益率，參保戶受益率。自**年以來(lái)，參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到個(gè)，覆蓋人口已達(dá)萬(wàn)，占全市農(nóng)民人口總數(shù)的
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按照農(nóng)民人均元的標(biāo)準(zhǔn)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照人均不低于元對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療予以補(bǔ)助，農(nóng)民人均籌集資金不少于元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從月日開(kāi)始，按《﹡﹡縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》予以補(bǔ)償�？h農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶資金情況，結(jié)算收支，按月將農(nóng)村合作醫(yī)療基金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室按月將農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出情況表報(bào)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室進(jìn)行審核，并劃撥下月農(nóng)村合作醫(yī)療基金。縣農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌基金用于補(bǔ)償參保農(nóng)民元以上部分（最多補(bǔ)償金額不超過(guò)萬(wàn)元）的醫(yī)藥費(fèi)，每半年撥付一次。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帳目實(shí)行日清月結(jié)，定期張榜公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
　　二、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)
　　一地方政府高度重視、大力支持。兩地市（縣）政府和領(lǐng)導(dǎo)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療放到“三個(gè)代表”的高度上去認(rèn)識(shí)，在補(bǔ)助資金、開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)等方面長(zhǎng)期支持，要求基層干部積極配合和努力做好大量的宣傳發(fā)動(dòng)、資金收繳等工作。
　　二要讓農(nóng)民盡快得到實(shí)惠。要使合作醫(yī)療深入人心，達(dá)到一定的參保率，就必須讓農(nóng)民盡快得到實(shí)惠，這是制定政策的出發(fā)點(diǎn)。兩地在設(shè)計(jì)方案時(shí)，把農(nóng)民繳納的資金都存入個(gè)人帳戶，用于門(mén)診報(bào)銷(xiāo)，把國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助用于大病統(tǒng)籌，大大增強(qiáng)了新型合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民的吸引力。
　　三建立一套科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。兩地在詳細(xì)的基數(shù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定了補(bǔ)償率。這個(gè)補(bǔ)償率既不能過(guò)低，以確保對(duì)農(nóng)民的吸引力；又不能定得過(guò)高，以防基金入不敷出。必須認(rèn)識(shí)到，制定嚴(yán)密、科學(xué)、合理的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)支付機(jī)制，是整個(gè)新型合作醫(yī)療工作成敗的根本。
　　四有完善農(nóng)村衛(wèi)生體系改革和建設(shè)的支撐，并起到了相輔相成的作用。兩地的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)功能健全，運(yùn)行良好，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施提供了良好的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生事業(yè)都得到了快速健康發(fā)展，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理不斷鞏固，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件、工作質(zhì)量和技術(shù)、服務(wù)水平進(jìn)一步改善，人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量明顯提高，達(dá)到了干部群眾都滿意的效果。衛(wèi)生服務(wù)、健康保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督三位一體的系統(tǒng)化大眾衛(wèi)生服務(wù)模式逐步形成。
　　三、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)情況及發(fā)展建議
　　我縣自年實(shí)施農(nóng)民“健康工程”，**年以來(lái)重點(diǎn)鞏固和加強(qiáng)了﹡﹡鎮(zhèn)、﹡﹡鎮(zhèn)、﹡﹡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“農(nóng)民健康工程”工作，探索了適合我縣實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一、管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政、衛(wèi)生、民政各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。同時(shí)設(shè)立了專門(mén)的監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)。二、籌資形式與報(bào)銷(xiāo)比例�？偟脑瓌t是：個(gè)人及村集體籌集的資金直接記入個(gè)人帳戶；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)給予補(bǔ)助的資金（國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)納入個(gè)人帳戶的比例）納入個(gè)人帳戶，納入統(tǒng)籌基金帳戶。個(gè)人帳戶支付小額醫(yī)療費(fèi)用，統(tǒng)籌基金支付大額醫(yī)療費(fèi)用，統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶要?jiǎng)澏ǜ髯缘闹Ц斗秶謩e核算不得相互擠占。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力情況的不同，合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例也不同。
　　﹡﹡年月日召開(kāi)了全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)暨“兩個(gè)體系”建設(shè)工作會(huì)議后，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生、財(cái)政等有關(guān) ……（未完，全文共3420字，當(dāng)前僅顯示1727字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于赴﹡縣考察學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的報(bào)告》）