關(guān)于村“兩委”換屆選舉的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前影響農(nóng)村“兩委”換屆選舉的主要問題分析
二、做好村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)把握好幾條原則
二、爭取主動(dòng)，提前做好準(zhǔn)備工作
一要搞好組織整頓
二要搞好村風(fēng)整頓
三要搞好思想整頓
……

　　關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的幾點(diǎn)思考
　　中共**縣委組織部
　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的民主意識明顯增強(qiáng)，政策水平不斷提高，客觀上對農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作提出了更高的要求。針對如何適應(yīng)新的形勢，做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，我們進(jìn)行了深入的思考。
　　一、當(dāng)前影響農(nóng)村“兩委”換屆選舉的主要問題分析。
　�、弊谧迮尚詥栴}。由于歷史的原因，宗族派性在農(nóng)村普遍存在，特別是在農(nóng)村“兩委”換屆中表現(xiàn)更為突出。有的村人口不多、派別不少，各自為政、互相攻擊，各選各的代言人，選票分散，難以過半數(shù)，致使選舉不成功；有的互相串聯(lián)，拉選票、搞賄選，使真正有能力、高素質(zhì)的村民難以選入村級班子；還有的甚至利用大家族優(yōu)勢，左右全村的選舉活動(dòng)，使“一家之長”成為“一村之長”。
　�、踩罕娝枷雴栴}。有的群眾思想不端正，認(rèn)為“肥水不流外人田”，往往把民主票投成“關(guān)系票”、“家族票”。有的群眾認(rèn)為換屆就是要換人，是村級班子“大換血”，極力想把
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與，引導(dǎo)群眾正確對待選舉，正確行使法律賦予的民主權(quán)利。
　�、惨虼逯埔�，分類指導(dǎo)。對村級班子狀況和村情深入進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)分類，到底哪些村群眾基礎(chǔ)好，適于換屆；哪些村存在問題較多，條件不夠成熟，需延期換屆；哪些村換屆比較平穩(wěn)，哪些村換屆可能出現(xiàn)問題，都要做到心中有數(shù)，要按照先易后難的原則，分期分批、壓茬進(jìn)行。對村內(nèi)比較穩(wěn)定、適于換屆的，要及時(shí)安排，按期換屆；對雖然有問題、但通過做深入細(xì)致的工作不會影響換屆的，要本著先解決問題、后進(jìn)行換屆的原則，積極穩(wěn)妥的搞好換屆；對村內(nèi)情況復(fù)雜、確實(shí)不能換屆但群眾換屆愿望又比較強(qiáng)烈的，要積極做好群眾的思想工作，認(rèn)真排查問題，及時(shí)化解矛盾，為換屆選舉創(chuàng)造條件。
　�、尘喡殧�(shù)，提高效能。要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革新形勢的要求，以這次“兩委”換屆為契機(jī)，積極推行村“兩委”干部交叉任職，特別要提高黨支部書記、村委會主任“一人兼”的比例，切實(shí)減少干部職數(shù)。同時(shí)，要嚴(yán)格掌握干部標(biāo)準(zhǔn)，防止那些有劣跡的人進(jìn)入村級班子，確保選出的干部政治上過得硬、發(fā)展上有本事、群眾中有威信，進(jìn)一步增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　⒋搞好結(jié)合，確保效果。農(nóng)村“兩委”換屆是進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè)的重要措施，更是加強(qiáng)后進(jìn)村班子整頓的大好機(jī)遇。要把農(nóng)村“兩委”換屆與后進(jìn)村班子整頓緊密結(jié)合起來，通過民主選舉的方式為后進(jìn)村選好配強(qiáng)村級班子。
　　二、爭取主動(dòng)，提前做好準(zhǔn)備工作。
　�、奔霸缑宓讛�(shù)，科學(xué)制定方案。在制定好縣、鎮(zhèn)實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（辦）黨委要通過走訪群眾、干部述職、民主測評等方式，對現(xiàn)任村級班子和干部進(jìn)行考察，牢牢掌握班子是強(qiáng)是弱、干部威信高低、有無合適人選等情況。根據(jù)了解的情況，確定哪些村先選舉，哪些村后選舉，并認(rèn)真分析換屆選舉中可能遇到的問題，逐村制定方案，確保換屆一個(gè)成功一個(gè)。
　�、哺愫谩叭�(xiàng)”整頓，創(chuàng)造良好環(huán)境。一要搞好組織整頓。換屆前要對那些軟弱渙散的后進(jìn)村班子及時(shí)進(jìn)行整頓，特別是對那些能力差、威信低、黨員群眾意見大的干部，要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；同時(shí)，要提前物色好人選，調(diào)整充實(shí)進(jìn)村級班子。二要搞好村風(fēng)整頓。對一些村風(fēng)亂、人心散的村，要通過宣傳教育、集中整頓等方式，抓好村風(fēng)建設(shè)。特別是對一些治安比較混亂村，要抓好綜合治理。三要搞好思想整頓。教育群眾既要克服“兩委”換屆與個(gè)人利益關(guān)系不大，怎樣選、選誰都無所謂的心理，教育群眾排開宗族派性的干擾，顧大局、看長遠(yuǎn)，正確行使自己的民主權(quán)利，投好神圣的一票。
　�、郴獯鍍�(nèi)矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。對矛盾較為突出的村，鎮(zhèn)（辦）黨委要成立專門的工作組，對村內(nèi)矛盾進(jìn)行細(xì)致排查，逐條梳理，認(rèn)真分析根源和癥結(jié)，拿出切實(shí)可行的解決方案。要按照“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題”的原則，把問題解決好、把矛盾化解好。對宗族派性明顯的村，要摸清各派系的底子，找準(zhǔn)關(guān)鍵人物，通過多種渠道、多種方法說服教育，使他們擯棄狹隘的思想觀念，從本村的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，選好本村的帶頭人。同時(shí)，要引導(dǎo)班子成員認(rèn)真回顧任期目標(biāo)完成情況，看哪些已經(jīng)辦好了，哪些還沒辦好；對沒辦好的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成，達(dá)到群眾滿意，真正把群眾的情緒穩(wěn)下來，為換屆選舉奠定良好基礎(chǔ)。
　�、磭�(yán)格離任審計(jì)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)村級干部離任審計(jì)制度。選舉前，各鎮(zhèn)（辦）黨委要從紀(jì)檢、審計(jì)、村財(cái)鎮(zhèn)管等部門抽調(diào)專門人員組成審計(jì)小組，對村級賬目進(jìn)行審計(jì)，明確債權(quán)債務(wù)，并把審計(jì)結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行處理。
　�、底ズ霉歉膳嘤�(xùn)，強(qiáng)化工作 ……（未完，全文共2995字，當(dāng)前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于村“兩委”換屆選舉的幾點(diǎn)思考》）