作者:瑞氣
《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》共九個部分,開頭三個部分是總論,分別闡明了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性,
總結(jié)了年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗或指導原則,提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。第四至第八部分,分別從五個方面論述了加強黨的執(zhí)政能力建設的五大主要任務或者說五種執(zhí)政能力。第九部分強調(diào)要以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程。專家學者認為,《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》在中國化馬克思主義發(fā)展的歷史上,作出了五大理論貢獻:第一次比較系統(tǒng)地闡述了以提高黨的執(zhí)政能力為重點加強黨的建設的理論;第一次比較系統(tǒng)地總結(jié)了建國以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗;第一次比較系統(tǒng)地論述了黨的執(zhí)政能力建設理論;第一次比較系統(tǒng)地提出了當前加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務;第一次比較系統(tǒng)地對通過發(fā)展黨內(nèi)民主來帶動人民民主的思路作了具體部署。由于時間關(guān)系,今天咱們學習《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》(以下簡稱《決定》)的主要內(nèi)容,我想概括起來有這么七個點:
一個前提和一個重點:
一個前提是團結(jié)!稕Q定》最后一段強調(diào):提高黨的執(zhí)政能力,完成執(zhí)政興國的歷史重任,必須加強全黨的團結(jié),加強黨同人民的團結(jié),加強全國各族人民的團結(jié)。全黨同志一定要自覺維護大局,倍加珍視團結(jié),在以_同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下,高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面
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脫離群眾等問題比較突出,腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重等等,不符合“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求。三個重要性也是《決定》第一部分加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的三個主要內(nèi)容。
三個執(zhí)政要素:即科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。這是《決定》第二部分“年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗”的六條主要經(jīng)驗或重要指導原則之一。這也是加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標中的主要內(nèi)容之一。科學執(zhí)政是基本前提,民主執(zhí)政是本質(zhì)所在,依法執(zhí)政是基本途徑,三者相互聯(lián)系,有機結(jié)合,構(gòu)成了我黨執(zhí)政方式的基本理論框架。科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的提出,對于我們堅持和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,具有重要的指導意義!稕Q定》中把科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為執(zhí)政黨建設的主要經(jīng)驗或重要指導原則之一和目標之一鮮明地提出來,這還是第一次。能否做到這“三個執(zhí)政”,對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。
四個成為和四個更加:
四個成為是:第一,通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,第二,通過全黨共同努力,使黨成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,第三,通過全黨共同努力,使黨成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,第四,通過全黨共同努力,使黨歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。這四個成為是《決定》第三部分中加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標。
四個更加是全黨必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系_理政的實踐,立足現(xiàn)實、著眼長遠,抓住重點、整體推進,不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng),使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政_更加健全、執(zhí)政方式更加科學、執(zhí)政基礎更加鞏固。這四個更加也是《決定》第三部分中提出加強黨的執(zhí)政能力建設主要任務所要達到的要求。
五個以為和五大能力或五大任務:
五個以為是:加強黨的執(zhí)政能力建設,必須堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導_和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這五個以為也是第三部分中加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想。
五大能力或五大任務是:按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,一是堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力二是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力三是堅持馬克思主義在
_態(tài)領(lǐng)域的指導地位,不斷提高建設社會主義先進文化的能力四是堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力五是堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五種能力也是《決非定》第三部分中加強黨的執(zhí)政能力建設的五項主要任務。這五大能力具體是:
一是不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力:《決定》第四部分著重從五個方面闡述:既要牢固樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想,扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖,又要準確把握主要矛盾和突出問題。既要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,又要堅持因地制宜,分類指導,積極推進。既要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,始終站在時代前列領(lǐng)導和謀劃改革,又要注意把握好改革措施出臺的時機和節(jié)奏。既要掌握對外開放的主動權(quán),全面提高對外開放水平,又要注重發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。既要按社會主義市場經(jīng)濟的要求,完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的_機制和方式,又要推動政府依法行政。這是《決定》第四部分堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力的主要內(nèi)容,
二是不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力:《決定》提出,要不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治的能力。其精神實質(zhì)可以概括為“四個一”:即要實現(xiàn)“一個執(zhí)政本質(zhì)”,這就是領(lǐng)導、支持和保證人民當家作主;體現(xiàn)“一個根本要求”,這就是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一;明確“一個重要途徑”,這就是要堅定不移地走中國共產(chǎn)黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路;要完善“一個執(zhí)政方式”,這就是堅持依法執(zhí)政。這是《決定》第五部分堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力的主要內(nèi)容,
三是不斷提高建設社會主義先進文化的能力:《決定》作出:一要積極推動理論武裝和理論創(chuàng)新工作,不斷增強黨的思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力、感召力。二要增強我國文化的總體實力和國際影響力,積極推進文化_改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。三要堅持宣傳輿論工作的正確導向,提高引導輿論的本領(lǐng)。四要努力探索新方式新方法,加強和改進
思想政治工作。五是優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè),不斷提高全民族思想道德和科學文化素質(zhì)。這是《決定》第六部分堅持馬克思主義在_態(tài)領(lǐng)域的指導地位,不斷提高建設社會主義先進文化的能力的主要內(nèi) ……(未完,全文共7906字,當前僅顯示2776字,請閱讀下面提示信息。
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