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縣域經(jīng)濟(jì)論文:立足縣情突出特色

發(fā)表時(shí)間:2005/4/8 19:13:38
目錄/提綱:……
一、要充分認(rèn)識(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
二、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須遵循的幾個(gè)原則
一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則
三是市場(chǎng)導(dǎo)向的原則
四是開放帶動(dòng)的原則
五是可持續(xù)發(fā)展的原則
三、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)采取的措施
一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色
二是深化改革,工業(yè)強(qiáng)縣
三是創(chuàng)新環(huán)境,招商引資
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變職能
……

  縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總和,是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。古語云:“郡縣治,天下安。”縣一級(jí)是宏觀與微觀、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的結(jié)合部,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和基層_鞏固的關(guān)鍵點(diǎn),因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
  一、要充分認(rèn)識(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
  作為國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)具有綜合性和區(qū)域性的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單元,縣域經(jīng)濟(jì)具有開放性、城市性的特點(diǎn),而且具有歷史的延續(xù)性、地域的差異性、行政的管轄性和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌性。同時(shí),在縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,既包含了全民所有制、集體所有制、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)與混合所有制經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形式,又包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸及金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè),還包括財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、物價(jià)、土地、社會(huì)保障、工商行政管理等多種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。因此,縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的縮影,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)作用。
  黨的十六大報(bào)告在談到全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程時(shí),第一次明確
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略651字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
家外來投資企業(yè)入駐和碩,形成年生產(chǎn)花崗巖板材萬平方米的生產(chǎn)規(guī)模,而且這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮,前景十分看好。以金沙灘為主的旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),這幾年發(fā)展迅速,為和碩縣帶來了大量的人流、物流、信息流和資金流,在招商引資、商貿(mào)洽談、產(chǎn)品促銷、吸引人才、優(yōu)勢(shì)資源配置等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮出了“品牌效應(yīng)”和“資本效應(yīng)”,凸現(xiàn)出旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)效益,拉動(dòng)了和碩縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
  雖然我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中,形成了具有特色的產(chǎn)業(yè)格局,但是幾大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不突出,整體實(shí)力不強(qiáng),新興的支柱財(cái)源培育成效不甚明顯,對(duì)縣級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn)率不大,造成長(zhǎng)效發(fā)展的投入不足;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,以資源開發(fā)為主、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未得到根本轉(zhuǎn)變,對(duì)外開放的整體形象和軟硬環(huán)境欠優(yōu),存在著一些_性的矛盾,從而對(duì)企業(yè)融資產(chǎn)生了一定的影響;交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后等等。這些問題是制約縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“瓶頸”,必須要認(rèn)真加以解決。
  二、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須遵循的幾個(gè)原則
  一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),首要的還是立足縣情,突出特色。立足縣情就是要充分挖掘縣域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源,走資源轉(zhuǎn)化的路子,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。和碩縣地處南北疆交匯地帶,國道橫穿縣境,南疆鐵路離縣城僅公里,小草湖至和碩高等級(jí)公路、和碩至庫爾勒高速公路的加緊建設(shè),使和碩的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為明顯。同時(shí),相對(duì)于北疆部分地區(qū)和南疆其他地區(qū)來講,和碩縣勞動(dòng)者素質(zhì)比較高,易于接受新思想、新觀念。我們必須緊緊抓住和依靠這些優(yōu)勢(shì),把縣域經(jīng)濟(jì)放到全州的總體部署和大局中去定位,立足縣情,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),破除“大而全”、“照搬模仿”、“盲目跟風(fēng)”、“粗放加工”的觀念誤區(qū),樹立“不求所有,但求所在”、“不求其多、但求其特”、“不求其全,但求其精”的特色經(jīng)濟(jì)新理念,選擇帶有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展項(xiàng)目,找準(zhǔn)本縣域的特色定位。還要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力引導(dǎo)和支持有能力、有規(guī)模的企業(yè)樹立品牌,用品牌的影響力,形成競(jìng)爭(zhēng)力,逐步走上規(guī)模化、品牌化、名牌化的道路,集中人力、財(cái)力、資源優(yōu)勢(shì),把“特色”做大、做強(qiáng),使“特色”上規(guī)模、上檔次,把“特色”做成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)用特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體大發(fā)展。
  二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求和重要內(nèi)容。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才有可能從根本上解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢和縣級(jí)財(cái)政入不敷出這兩大難題。縣域經(jīng)濟(jì)以縣城為中心,集鎮(zhèn)為紐帶,廣大農(nóng)村為腹地,城鄉(xiāng)兼容,既有城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),也有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。因此,要把城鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,通盤考慮,把城鎮(zhèn)和農(nóng)村中存在的問題及其相互因果關(guān)系綜合起來統(tǒng)一想辦法解決,改變“城鄉(xiāng)兩策,重城抑鄉(xiāng)”的思路,優(yōu)先考慮農(nóng)村,從城鄉(xiāng)各自的小循環(huán)、小系統(tǒng)走向城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大循環(huán)、大系統(tǒng),樹立城鄉(xiāng)一盤棋的思想,加大對(duì)基層的投入,兼顧縣、鄉(xiāng)、村三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和城鄉(xiāng)之間的關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì),打通城鄉(xiāng),資源共享,雙贏共榮。
  三是市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步建立完善和縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平的不斷提高,市場(chǎng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和約束力越來越強(qiáng),決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素已不再是生產(chǎn)能力,而是市場(chǎng)需求;不再是能生產(chǎn)什么,而是如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,使特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品有市場(chǎng) ……(未完,全文共5207字,當(dāng)前僅顯示1829字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣域經(jīng)濟(jì)論文:立足縣情突出特色》
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