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論文:增強警察權親和力 促進社會和諧穩(wěn)定

發(fā)表時間:2005/4/5 13:21:00
目錄/提綱:……
一、確立“警力有限、民力無窮”的觀念,夯實親民之基
四是健全機構,真情接訪,確保大接訪工作取得實效
三是全面發(fā)揮綜治特派員作用
二、確立管理就是服務的觀念,善謀便民之策
三、確立人民公安為人民的觀念,常懷愛民之心
一是樹愛民典型,使“立警為公、執(zhí)法為民”成為公安民警的自覺行動
二是對民憤極大的黑惡_予以堅決打擊
三是關愛弱勢_,資助失學兒童
四、確立依法行政的觀念,恪盡為民之責
……
增強警察權親和力促進社會和諧穩(wěn)定
  
  作者:一葉覆江
  
  【摘要】樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,落實到公安工作,就是牢固樹立先進執(zhí)法觀,實行親民化、人性化、科學化和透明化執(zhí)法,努力親民、愛民、便民、利民,以人為本,以法為度,確保執(zhí)法過程“嚴格、公正、文明”,通過增強警察權親和力,從而實現(xiàn)維護_、促進社會和諧的目標!
  【關鍵詞】警察權親和力;民本思想;和諧社會
  
  
  構建社會主義和諧社會就是要建設“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的一種良性互動的社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務,適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。警察權是指由國家憲法、法律賦予警察機關執(zhí)行警察法規(guī)范,實施警務活動的權力。[1]親和力,詞典里的解釋是“兩種以上的物質結合成化合物時互相作用的力”,從心理學角度看,它是指“在人與人相處時所表現(xiàn)的親近行為水平和能力”。公安機關作為我國人
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li有限、民力無窮”的內涵,作到“為了群眾,相信群眾,依靠群眾”。
  
  1、誠心接訪暖民心,構建大信訪工作格局。一是以人為本,提升民警素質,從源頭上預防信訪問題的發(fā)生;二是全警聯(lián)動,多策并舉,構筑大接訪工作格局,實行歸口負責制、疑難案件會診制、督查督辦制、定期通報制、“一包三定”制(即局領導包案、定辦案單位、定辦案人員、定息訪期限)、跟蹤息訪制和不穩(wěn)定因素排查制;三是強化意識,轉變作風,變群眾上訪為干部下訪,不斷擴展群眾信訪渠道;四是健全機構,真情接訪,確保大接訪工作取得實效。
  
  2、挖掘民力資源,建立大情報體系。一是結合實際,由點及面,組建綜治聯(lián)絡特派員隊伍,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、派出所、村四級情報信息網(wǎng)絡;二是加強管理,落實情報信息工作責任,健全綜治特派員、信息督導員工作機制;三是全面發(fā)揮綜治特派員作用。通過選派干部到其生長地開展工作,充分發(fā)揮血緣、親緣、地緣“三緣”優(yōu)勢,利用鄉(xiāng)情、親情、友情“三情”人力資源,開展超前式防范、家常式調查、互動式溝通、忠實式宣傳、動真式幫助,化解農村矛盾,消除安全隱患,從而發(fā)揮其不可替代的“民力”作用。大情報體系的建立,使公安機關依靠群眾力量切實解決“神不知鬼不覺”的問題成為現(xiàn)實。
  
  二、確立管理就是服務的觀念,善謀便民之策。
  
  縣級公安機關應樹立職能就是服務,職責就是服務,管理就是服務的觀念,寓管理于服務之中,努力為群眾和社會提供優(yōu)質、高效、快捷的公共服務。
  
  1、成立“兩個中心”,換取“一片民心”。某某縣某某鎮(zhèn)某某村曾于2000年發(fā)生過多次影響惡劣的_性事件,鎮(zhèn)政府被沖擊,鎮(zhèn)黨委書記被綁架,是當時全縣黨群關系和警民關系較為緊張的地方。2002年以來,某某縣公安局以某某村為突破口,采取柔性的、緩和的方式,有效地溝通警民關系,在某某派出所成立了民事糾紛調解中心和急難救助中心。派出所協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦,成立糾紛調處中心,由民警負責,專門處理可以不立為治安案件的民間糾紛,把問題化解在初始階段,不讓民間糾紛上升為刑、治案件;藣徟沙鏊成立了急難救助中心,設置了“危難急救熱線”,承諾如果轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)或發(fā)生火災、水災和其他險情時,群眾可撥打熱線,派出所將及時出警,做到哪里有危險哪里就有民警。此外,派出所還與當?shù)匦l(wèi)生部門溝通,達成共識,凡轄區(qū)內群眾患急病,或因交通、意外事故造成人身傷害需要緊急救治的,也可撥打熱線,派出所迅速派員帶醫(yī)生及急救藥具趕到現(xiàn)場,做到專車專人24小時值班。真誠的付出,贏取了珍貴的民心,如今的某某村治安狀況良好,村黨支部被評為全縣紅旗黨支部。
  
  2、推出便民、利民措施。公安機關要把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為各項工作的最高標準,要把群眾滿意、答應和擁護作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。樹立科學發(fā)展觀,加快社會經(jīng)濟發(fā)展是當前的大局,樹立大局意識,就是要服務經(jīng)濟促進發(fā)展。公安機關要圍繞中心工作,以“零門檻、零距離、零投訴”為目標,結合本地、本單位實際,制定出臺便民利民或服務全民創(chuàng)業(yè)的措施,并全面落實上級公安機關制定的便民利民措施,引導各警種、各單位樹立“保護民營企業(yè)就是保護生產(chǎn)力”、“公安工作也出生產(chǎn)力”、“良好的社會治安就是投資軟環(huán)境”等新觀念,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。今年9月,某某縣公安局結合該縣實際,推出了《全縣公安機關服務全民創(chuàng)業(yè)富民興鄱的工作意見》,針對該縣外出務工人員較多的特點(約占全縣總人口的三分之一強),選擇某某籍外出務工人員集中的杭州和廣州兩座城市,主動登門為外出務工人員辦理身份證,實行照相、發(fā)證一條龍服務,讓全縣群眾,包括外出人員均感受到了公安機關提高服務水平,給他們帶來的切身便利,將溫暖送到了群眾的心坎。
  
  三、確立人民公安為人民的觀念,常懷愛民之心。
  
  如何做到親民、愛民、為民,筆者以為可選準幾個突破口:一是樹愛民典型,使“立警為公、執(zhí)法為民”成為公安民警的自覺行動。要注重挖掘身邊 ……(未完,全文共4210字,當前僅顯示2127字,請閱讀下面提示信息。收藏《論文:增強警察權親和力 促進社會和諧穩(wěn)定》
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