淺談會計信息失真的解決對策
會計信息作為一種商業(yè)語言,無論是對國家宏觀管理還是微觀經(jīng)營管理都有著非常重要的意義。但近年來出現(xiàn)的一些會計信息失真的問題確實令人擔憂,它不僅掩蓋了企業(yè)真實財務狀況和經(jīng)營成果,導致經(jīng)營決策失誤,不利于企業(yè)挖掘內部潛力,而且會影響國民經(jīng)濟的正常運行和宏觀調控,甚至會成為滋生腐敗的溫床,在一定程度上損害了國家和社會公眾的合法權益,干擾了正常的市場經(jīng)濟秩序。因此,加強會計信息管理,提高會計信息的真實性是目前會計管理工作的當務之急。
一、會計信息失真的現(xiàn)狀
、睍嫼怂阗Y料的失真。主要是作為會計信息資料載體的會計憑證、會計帳簿和會計報表失真。會計憑證出現(xiàn)在原始憑證上,常見的是通過以夸大或縮小的方式來達到隱匿事實真相的目的,或者是借梁換柱,無中生有地引入合法項目之中,會計賬簿、會計報表失真受到會計憑證失真影響之外,還大量存在偽造賬簿,虛設會計科目,故意違反制度要求,采取不適當?shù)挠嬃糠椒爸苯幽笤欤鄹臅媹蟊頂?shù)據(jù)等等。
⒉資產管理混亂造成計價失真。主要是指企業(yè)資產帳目價值已不能真實反應企業(yè)各項資產的實際占有
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業(yè),對企業(yè)指手畫腳,結果往往使企業(yè)領導隨著政府轉。另外,對國有企業(yè)經(jīng)營者未建立合理的激勵約束機制,而是同政府干部一樣采用行政考核的辦法,并著重考核上繳稅利多少,致使企業(yè)經(jīng)營者為了過關,效益好時將利潤打“埋伏”,完不成任務時就假造利潤,這種摻雜政府行為表現(xiàn)_活動的會計造假對法制建設的危害最為嚴重。另外,社會經(jīng)濟環(huán)境導致的會計信息失真也不容忽視,例如各級行政部門的亂收費,亂攤派,最終必然落在企業(yè)的肩上,致使企業(yè)若不堪言。
、卜ㄖ平ㄔO不完善
由于法律法規(guī)的約束本身存在的滯后性,就使會計信息失真有空可鉆。經(jīng)濟法雖然已形成體系,但一些法規(guī)制度沒有制定出相應的實施細則,實際可操作性差,執(zhí)法缺乏力度,比如《會計法》中提到依法追究刑事責任,但在現(xiàn)實生活中,因弄虛作假而被追究刑事責任的,微乎其微。
、硺I(yè)績及“利益驅動”造成會計信息失真
我國國有企業(yè)的經(jīng)營者主要來自政府的委派和任命,政府對企業(yè)經(jīng)營者主要的監(jiān)督和管理方式是簽訂“目標責任書”,因此,取得良好的經(jīng)營業(yè)績,既是一項經(jīng)濟業(yè)務,也是一項政治任務,完成任務及創(chuàng)造利潤的多少直接影響著經(jīng)營者的仕途。經(jīng)營者的經(jīng)濟利益與政治利益者與會計人員提供的會計信息密切相關,難免就會產生粉飾會計信息的動機。一些部門領導為了加快本部門的經(jīng)濟發(fā)展,下達一些脫離實際的經(jīng)濟增長考核指標,而企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)不住“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的諉惑,也就用不合理,不合法的方法來實現(xiàn)其所謂“業(yè)績”。
、磧炔靠刂浦贫炔唤∪,使會計舞弊有機可乘
完善的內部控制制度,是保證及時為企業(yè)經(jīng)營管理工作提供可靠準確會計信息的基礎。然而一些單位沒有完善、有效的內控制度,致使會計資料在傳遞過程中,因相互脫節(jié)而發(fā)生錯誤,或因兩個不相容職位缺乏相互制約,而發(fā)生舞弊,還有一些單位,雖然內控制度一應俱全,但在實際工作中,得不到有效的執(zhí)行,使得
規(guī)章制度形世虛設。
、当O(jiān)管不力
政府、主管部門及中介機構的審計、檢查在每個單位經(jīng)常發(fā)生,但由于有些檢察審計部門考慮到自身的利益,使審計、檢查工作力度不夠,沒有完全發(fā)揮其監(jiān)督作用,給會計造假以可乘之機。
會計師事務所作為在社會審計的中介機構,本應為會計信息的質量把關守則,對廣大的信息使用者負責,可在中介機構審計過程中,往往受到利益誘惑而依從被審計者,甚至出現(xiàn)和企業(yè)一起向社會提供不真實會計信息的情況。
⒍會計人員素質不高
會計人員的素質,包括業(yè)務素質和思想素質。有些會計人員業(yè)務素質不高,在處理會計業(yè)務過程中,由于對會計知識掌握不清,加之會計人員工作量較大,其主要精力放在記帳、算帳和報帳上,對新的理論知識和
財政法規(guī)理解不透徹,往往跟不上時代的步伐,從而作出的會計信息不準確、不完整;有些會計人員思想素質低,法制觀念淡薄,為了企業(yè)利益而作假帳,為了自身利益而編造假票據(jù)、假憑證,化公為私,有的甚至與單位領導串通一氣,合謀作案,這也是當前集體、私營企業(yè)會計信息失真的主要原因。
三、會計信息失真的對策
、鞭D變政府職能,為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境
實行政企職責分開,政府對企業(yè)的經(jīng)營情況不能過多干涉,留給企業(yè)充分的經(jīng)營自主權和_活動空間。建立一套全面、完善的考察指標體系,從目前利益與長遠利益,社會效益與經(jīng)濟效益等方面因素綜合考慮,不應單單只看企業(yè)盈利多少來評價經(jīng)營者的業(yè)績。另外,政府必須轉變職能,更新觀念,加強自律,樹立服務意識,倡導勤政廉潔的
工作作風,堅決打擊損害國家利益的腐敗行為,凈化社會環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
、步∪ㄖ平ㄔO,加大執(zhí)法力度
治理會計失真首先是要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,通過法律手段強化管理者的公開信息的法律責任,制定有關信息質量管理手段,健全各項法規(guī)細則,完善其配套措施,尤其注意與有關法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,使會計法規(guī)更具實用性,可操作性,堵住會計信息失真的漏洞。其次要加大會計法規(guī)實施力度和違法必究的工作,增加企業(yè)責任人和會計人員的法紀觀念,提 ……(未完,全文共4247字,當前僅顯示2145字,請閱讀下面提示信息。
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