談新時(shí)期_性事件的特點(diǎn)、原因及處置對(duì)策

目錄/提綱：……
一、新時(shí)期_性事件的特點(diǎn)
（一）鬧事的目的具有確定性：
（二）鬧事的參與對(duì)象具有廣泛性：
（三）鬧事的表現(xiàn)形式具有多樣性：
（四）鬧事的時(shí)機(jī)具有選擇性：
二、新時(shí)期_性事件的原因
三、新時(shí)期_性事件的處置對(duì)策
（一）加強(qiáng)社情控制，靠及時(shí)準(zhǔn)確的情報(bào)信息贏得主動(dòng)
（二）明確處理原則，靠準(zhǔn)確無(wú)誤的處置措施控制事態(tài)
（三）健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)普法教育
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　　談新時(shí)期_性事件的特點(diǎn)、原因
　　及處置對(duì)策
　　**公安局***
　　_性事件是指因各種社會(huì)矛盾引起的，人們?yōu)榱藵M足某些利益而臨時(shí)聚集在一起，共同偏離或違反國(guó)家法律和黨的政策。干擾社會(huì)秩序、侵害國(guó)家、集體或個(gè)人利益、違反社會(huì)規(guī)范。影響社會(huì)安定的過(guò)激行為，主要包括集體上訪，__，械斗哄搶，毀壞公私財(cái)物，罷工罷課，圍攻毆打公務(wù)執(zhí)行人員，破壞生產(chǎn)或干擾辦公秩序等。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立和逐步完善，人們的思想異�；钴S，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，處理不好，黨政機(jī)關(guān)同人民群眾之間、農(nóng)村干群之間、企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)同職工之間、群眾與群眾之間的矛盾會(huì)一觸即發(fā)，引起_性事件的發(fā)生。尤其在廣大農(nóng)村地區(qū)，這類事件暴露得更加突發(fā)。從我縣的情況來(lái)看：**縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，轄個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），人口萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)：僅**年度，該縣就發(fā)生一定規(guī)模的_性事件起，較**年度的起上升了。事件的規(guī)模少則十幾人，多則幾百人乃至上千人，參加人數(shù)累計(jì)超過(guò)五千人，較**年度的二千余人上升了。在這些事件中，企業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民引發(fā)的起，三千余人次；農(nóng)民引發(fā)的起，二千余人次。其數(shù)量之的多、涉及的群眾之廣都是前所未有的，已成為影響我縣_的一個(gè)重要因素。這類事件發(fā)生以后，由于參與人數(shù)較多，各種成份并存，且影響大，因此，處理時(shí)難度較大。如果處理
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人當(dāng)中，老人和婦女就占了，而跟著起哄，湊熱鬧的也占總數(shù)的，真真與其有直接利害關(guān)系的只占了。
　　（三）鬧事的表現(xiàn)形式具有多樣性：
　　不同的社會(huì)矛盾，作用于不同的當(dāng)事人頭上，會(huì)形成不同的思想意識(shí)，同時(shí)選擇不同的時(shí)機(jī)而采取不同的方式來(lái)解決矛盾。有的采用較為溫和的方式：如集體上訪，集體請(qǐng)?jiān)傅�；在我縣**年發(fā)生的這起事件中，這種情況占總數(shù)的，共起。有的既用和平方式又以暴力方式相補(bǔ)充或者相互_。此類情況共發(fā)生了起，占總數(shù)的，而有的則采用野蠻、暴力的方式，沖擊政府和有關(guān)部門(mén)及部門(mén)，并圍攻有關(guān)人員。如**年月日，**鎮(zhèn)**村一社農(nóng)民余人，以該社一社員的車禍?zhǔn)鹿�，派出所處理歪了為名，圍攻并沖擊派出所，在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O壞的影響。
　　（四）鬧事的時(shí)機(jī)具有選擇性：
　　_性事件發(fā)生的時(shí)間不同，發(fā)生的地點(diǎn)不同。其行為的社會(huì)壓力也不盡相同。鬧事者所希望的是有較大的壓力。他們一般都帶有“大鬧大解決”、“小鬧小解決”、“不鬧不解決”的思想。認(rèn)為所找的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高越容易解決問(wèn)題。越是一些特別的日子，就越是他們選擇的最佳時(shí)機(jī)。如：每逢我縣的縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換時(shí)，由于群眾對(duì)新上任的領(lǐng)導(dǎo)期望值較高，都將引起一次群眾性集體上訪、請(qǐng)?jiān)傅母叱薄Ｔ谄鹑罕娦陨显L、請(qǐng)?jiān)甘录�，這一時(shí)期就發(fā)生了起。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，每逢我縣召開(kāi)“人代”會(huì)期間，都有一部分群眾借機(jī)鬧事。如**年月日，在我縣召開(kāi)“人代”會(huì)時(shí)，**縣二輕系統(tǒng)一部分退休職工近余人人以領(lǐng)不到工資，報(bào)不了醫(yī)藥費(fèi)為名，到“人代”會(huì)上請(qǐng)?jiān)�，給政府造成了很大的壓力。
　　二、新時(shí)期_性事件的原因
　　任何矛盾都是發(fā)展變化的。_性事件作為一種社會(huì)矛盾的產(chǎn)物，同樣是在不斷發(fā)展變化的。其成因也是多方面的，既有長(zhǎng)期封建意識(shí)遺留下來(lái)的烙印，也有隨著改革開(kāi)放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_過(guò)程中人們之間的道德、思想、利益關(guān)系發(fā)展重大變化的因素，也有國(guó)外反動(dòng)_、__的影響。從現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的_性事件來(lái)看，引發(fā)的原因主要有以下幾點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)利益受損，是_性事件發(fā)生的主要原因之一，這其中又包括以下幾種情況：
　　一是在廣大農(nóng)村地區(qū)，因農(nóng)民具體權(quán)益受到影響，再加上規(guī)章制度不健全，宣傳工作不深入，執(zhí)行時(shí)生搬硬套。更有勝者，本身的行為就與黨和國(guó)家的政府相抵觸，很容易引起大量矛盾的產(chǎn)生。如中央三令五申要求各級(jí)黨委、政府要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但現(xiàn)實(shí)生活中呢？！有許多地方的農(nóng)民負(fù)擔(dān)都較重，各種名目的亂提留、亂攤派、亂集資使農(nóng)民不堪重負(fù)，有的農(nóng)民一年下來(lái)還要借款交集資。在我縣的起事件中，此類事件共發(fā)生了起，占總數(shù)的，如**年月份，***鄉(xiāng)政府不考慮實(shí)際情況和農(nóng)民的承受能力，為了將政府所在地的街道整為水泥路面，要求全鄉(xiāng)農(nóng)民每人交元錢，并組織了催收款隊(duì)。在收款時(shí)，本來(lái)難度就較大，再加上政府的收款政策又有所不當(dāng)，即將所收款的返給收款的村干部做為回扣，將返給收款的駐村鄉(xiāng)干部做為回扣，這樣就更加讓農(nóng)民無(wú)法接受，并產(chǎn)生了不滿與抵觸情緒，造成了批近人次到縣府集體上訪、請(qǐng)?jiān)�。為此，縣委、縣府組成了七人工作組前往調(diào)查處理。經(jīng)幾天的調(diào)查，將已收的款悉數(shù)退給了群眾，并要求鄉(xiāng)政府不得再以其它名目加收此款項(xiàng)，街道的整治工作暫緩進(jìn)行。避免了一場(chǎng)更大規(guī)模的_性事件的發(fā)生。
　　二是政府職能部門(mén)辦事拖拉，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映的問(wèn)題遲遲得不到解決而引發(fā)鬧事。如山林、土地、水利、礦產(chǎn)等糾紛得不到及時(shí)處理，有的雖已多次向政府及有關(guān)部門(mén)反映，但都未能得到解決，從而演化為_(kāi)性事件。在我縣的起事件中，此類事件共發(fā)生了起，占總數(shù)的。如**年月日，**鎮(zhèn)**村二社近百名社員以修電站占用土地補(bǔ)償問(wèn)題未解決好為名，到鄉(xiāng)政府鬧事，后經(jīng)鄉(xiāng)政府及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)按政策和有關(guān)規(guī)定給了群眾一個(gè)答復(fù)后，鬧事群眾才散去。
　　三是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題不采取妥善的解決辦法，不做思想工作，不愿給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償或不按政策想少補(bǔ)償，有的甚至采取強(qiáng)制手段，從而將矛盾激化。如因房屋拆遷、城市道路、移民安置、環(huán)境污染等問(wèn)題若解決得不好，就很容易引發(fā)_性事件。在起事件中，此類事件共發(fā)生了起，占總數(shù)的。如**年月日，**鄉(xiāng)**村一社余名農(nóng)民以**縣火電廠煤煙污染。致使農(nóng)作物欠收、身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害為由，到火電廠鬧事，要求停止污染，賠償損失。
　�。ǘ﹤�(gè)別企業(yè)效益不好，拖欠工人工資，若得不到妥善解決，也容易引起_性事件的發(fā)生。
　　在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)_的轉(zhuǎn)換，人員結(jié)構(gòu)的重新組合，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。有的企業(yè)虧損嚴(yán)重，發(fā)不出工資，有的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難而面臨倒閉，工人怨氣較大；有的職工不能按時(shí)領(lǐng)到退休金或長(zhǎng)期不報(bào)醫(yī)療費(fèi)、出差費(fèi)，嚴(yán)重地影響了職工的生活水平，有的虧損單位的職工僅靠幾十元的生活費(fèi)養(yǎng)家度日，個(gè)別職工 ……（未完，全文共7260字，當(dāng)前僅顯示2549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《談新時(shí)期_性事件的特點(diǎn)、原因及處置對(duì)策》）