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當(dāng)前綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段存在的問題及對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2006/3/24 19:46:22
目錄/提綱:……
一是兩種手段運(yùn)用比例失調(diào),組織處理較少
二是主觀認(rèn)識(shí)有誤區(qū),存在重紀(jì)律處分輕組織處理現(xiàn)象
三是機(jī)構(gòu)不明確,且機(jī)構(gòu)間缺少溝通協(xié)調(diào),使組織處理工作不能順利開展
四是制度建設(shè)滯后,組織處理工作尚不規(guī)范
五是缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,使組織處理落實(shí)沒有保障
二要建立和完善組織處理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
三要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)組織處理工作的監(jiān)督力度
四要盡快制定出臺(tái)組織處理的相關(guān)制度和實(shí)施辦法
……

  綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理加大對(duì)違法違紀(jì)干部的懲處力度,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn),是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、發(fā)揮黨規(guī)黨紀(jì)懲處作用與發(fā)揮黨組織自我調(diào)整功能的最佳結(jié)合點(diǎn),也是懲處與保護(hù)相結(jié)合,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策的必要手段。_總書記和吳官正同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)這一問題都提出了明確要求和具體部署。多年來,各地在綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐,取得了一些成效,但從目前情況看,還存在一些亟待解決和規(guī)
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硬性要求,提出組織處理抹不開情面,怕得罪人,怕留后遺癥,不敢進(jìn)行組織處理;有的感到處理依據(jù)不充分,實(shí)施組織處理程序、形式、標(biāo)準(zhǔn)不好把握,不便進(jìn)行組織處理。
  三是機(jī)構(gòu)不明確,且機(jī)構(gòu)間缺少溝通協(xié)調(diào),使組織處理工作不能順利開展。對(duì)干部尤其是違紀(jì)干部進(jìn)行組織處理,涉及多個(gè)機(jī)構(gòu),目前在處理操作上,尤其是組織處理提出環(huán)節(jié)沒有明確由哪個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。因此,有的案件尤其是一復(fù)雜案件,由于調(diào)查核實(shí)時(shí)間較長(zhǎng),又受案情b_m等因素影響,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與組織部門之間缺少溝通,造成組織處理提出不主動(dòng)、溝通不及時(shí)、協(xié)調(diào)不到位、效果不夠好。有些應(yīng)處理沒處理,有些處理不及時(shí),有些處理不適當(dāng)。
  四是制度建設(shè)滯后,組織處理工作尚不規(guī)范。組織處理工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作,可是,目前在《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》等一些黨內(nèi)重要的法規(guī)文件中,關(guān)于組織處理的規(guī)定都很籠統(tǒng),尤其是缺乏可操作性和量化標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施組織處理的機(jī)構(gòu)、程序、形式、標(biāo)準(zhǔn)等往往無章可循,致使組織處理行為不夠規(guī)范。因此,現(xiàn)在黨內(nèi)亟需制定出臺(tái)有關(guān)組織處理方面的專門的規(guī)定性文件。
  五是缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,使組織處理落實(shí)沒有保障。由于缺乏制度性監(jiān)督制約保障,對(duì)組織處理中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,如應(yīng)處理不處理、不應(yīng)處理而處理、處理不及時(shí)、畸輕畸重、處理不落實(shí)等等,無法進(jìn)行責(zé)任追究,組織處理行為基本處于一種自律狀態(tài),使組織處理工作質(zhì)量缺乏必要的保證。
  強(qiáng)化和規(guī)范組織處理工作,必須做好以下幾點(diǎn):一要正確認(rèn)識(shí)組織處理的重要性和必要性,理順組織處理與紀(jì)律處分的關(guān)系,發(fā)揮組織處理在懲處方面應(yīng)有的作用,加大紀(jì)律處分和組織處理的綜合懲治力度。二要建立和完善組織處理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。按照組織人事管轄權(quán)限,劃分權(quán) ……(未完,全文共1468字,當(dāng)前僅顯示934字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段存在的問題及對(duì)策》
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