構(gòu)建被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、“十五”期間我市征地情況和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
二、嚴(yán)格按法定程序開展征地工作
（一）深入開展征地調(diào)查，擬定切實(shí)可行的征地方案
（二）搞好“兩公開一登記”，增強(qiáng)工作的透明度
（三）做好政策宣傳和思想工作，保證征地的順利實(shí)施
一是加強(qiáng)土地法律法規(guī)、尤其是征地補(bǔ)償規(guī)定的宣傳
二是多形式做細(xì)致的思想工作
三、被征地農(nóng)民安置的主要途徑、措施
一是企業(yè)優(yōu)先招用
三是建立培訓(xùn)基地，提高就業(yè)能力
四是因地制宜安排從事第三產(chǎn)業(yè)
二、征地工作中存在的問題和困難
三、對建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的具體建議
三、失地農(nóng)民保障存在的矛盾和問題
四、解決失地農(nóng)民保障問題的建議
……

　　構(gòu)建被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系工作情況匯報(bào)
　　市人民政府
　　年月日
　　一、“十五”期間我市征地情況和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
　　隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，近年來我市經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，工業(yè)用地需求不斷增加，設(shè)施、公益事業(yè)用地，每年的新增用地量較大。十五期間，我市上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地個(gè)批次，個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用面積公頃，其中耕地公頃，涉及安置的農(nóng)業(yè)人口人，勞動(dòng)力人。征地安置補(bǔ)償涉及農(nóng)民的生產(chǎn)、生活等切身利益。我市注意從實(shí)際出發(fā)，依法落實(shí)安置補(bǔ)償規(guī)定，對報(bào)批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地，依法確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（）征地前三年平均年產(chǎn)值：水田萬元公頃，旱地萬元公頃。（）土地補(bǔ)償費(fèi)：水田萬元公頃，旱地萬元公頃，園地萬元公頃（按水田），其他農(nóng)用地萬元公頃（按水田），建設(shè)用地萬元公頃（按水田），未利用地萬元公頃。（）安置補(bǔ)助：水田萬元公頃，旱地萬元公頃，園地萬元公
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是法定的。通過開展宣傳統(tǒng)一群眾思想，幫助群眾自覺服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。二是多形式做細(xì)致的思想工作。解決群眾對征地不理解的突出問題，保證征地的順利實(shí)施。
　　三、被征地農(nóng)民安置的主要途徑、措施
　　我市在依法補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，從實(shí)際出發(fā)，采取多種措施多條途徑安置失地農(nóng)民。
　　、貨幣安置。按照報(bào)省審批的征地方案，依法確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，把征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)、足額發(fā)放給被征地農(nóng)民，由農(nóng)民自謀職業(yè)。安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：征用水田每畝—萬元，征用地每畝—萬元，征用園地每畝—萬元，征用其它土地每畝—萬元。從我市清理檢查征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償安置的自查情況看，幾年來征用農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)總體上是好的。
　　、留地安置。把征用的土地劃出—作為農(nóng)民集體發(fā)展生產(chǎn)用地或經(jīng)營性的生產(chǎn)、生活配套用地，由失地農(nóng)民經(jīng)營，解決生活出路。
　　、就業(yè)安置。
　　一是企業(yè)優(yōu)先招用。要求用地企業(yè)優(yōu)先招用被征用農(nóng)民，實(shí)行勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。近兩年來我市安排失地農(nóng)民就業(yè)多人次，如福山軸承廠征地畝，安排失地農(nóng)民人；燕京啤酒廠征地畝，安排失地農(nóng)民就業(yè)人；南華鞋業(yè)征地畝，安排失地農(nóng)民人；康利石材征地畝，安排失地農(nóng)民就業(yè)人；成功科技園區(qū)征地畝，安排失地農(nóng)民就業(yè)多人等。
　　二是政府制定政策、搭建就業(yè)平臺(tái)，依托勞動(dòng)保障事務(wù)所、市勞動(dòng)力中心市場牽線搭橋，介紹推薦就業(yè)，通過舉辦被征地農(nóng)民務(wù)工招聘會(huì)，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。
　　三是建立培訓(xùn)基地，提高就業(yè)能力。為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)解決被征地農(nóng)民的就業(yè)問題，我市建立了六大培訓(xùn)基地：技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)基地，水頭東升石材公司石材加工培訓(xùn)基地，南益集團(tuán)計(jì)織培訓(xùn)基地，詩山文化技術(shù)學(xué)校電子、鐘表、電車工培訓(xùn)基地，侖蒼水暖器材制造培訓(xùn)基地，洪瀨鞋帽生產(chǎn)制作培訓(xùn)基地，為失地農(nóng)民掌握就業(yè)技能創(chuàng)造條件。近兩年來，共培訓(xùn)失地農(nóng)民人。
　　四是因地制宜安排從事第三產(chǎn)業(yè)。對城鎮(zhèn)近郊的被征地農(nóng)民，根據(jù)需要和要求，優(yōu)先安排市場攤位和攤點(diǎn)，讓失地農(nóng)民就地從事第三產(chǎn)業(yè)等。
　�、醇{入低保。主要是建立農(nóng)村低保制度。把所有符合低保標(biāo)準(zhǔn)的被征地農(nóng)民，全部納入低保范圍。我市納入低保農(nóng)戶戶、人，其中一部份就是失地農(nóng)民。
　　、探索保障。我市借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極探索被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法，建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障的長效機(jī)制。
　　
　　
　　二、征地工作中存在的問題和困難
　　三、對建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的具體建議
　　
　　、農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)行多輪轉(zhuǎn)移，實(shí)際務(wù)農(nóng)人數(shù)占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重小。我市是改革開放較早的地區(qū)之一，早在年代末年代初，隨著農(nóng)業(yè)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)村的富余勞動(dòng)力開始向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相當(dāng)一批青壯勞力走向全國，跑市場、搞供銷，形成現(xiàn)有的“供銷大軍”。年代初，在“發(fā)展才是硬道理“的感召下，一些農(nóng)民開始辦廠、搞企業(yè)，大批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)。目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海，真正務(wù)農(nóng)的人數(shù)并不多，且多為老、婦、弱勞動(dòng)。
　　三、失地農(nóng)民保障存在的矛盾和問題
　　、安置途徑還比較單一，還不能解決被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。我市對失地農(nóng)民的安置雖有多種途徑，但目前為主的還是貨幣安置。征用農(nóng)民一畝地，支付給—萬元補(bǔ)償費(fèi)，無法解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活出路問題，被征地農(nóng)民把錢用光后，還是要找政府。貨幣安置實(shí)際上并沒有解決被征地農(nóng)民的安置 ……（未完，全文共3509字，當(dāng)前僅顯示1772字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系工作情況匯報(bào)》）