淺析公安派出所民警崗位目標管理考核機制改革

目錄/提綱：……
一、目前目標管理考核中存在的問題：
（一）總體目標安排不夠科學、合理
一是基層多頭指揮，民警不堪重負
三是指令性、突擊性工作頻繁，牽制大量警力
四是民警整體素質與社區(qū)警務戰(zhàn)略的要求仍有距離
（二）“指標”不能有效促進公安工作的開展
一是目前的指標考核不能有效衡量工作的數(shù)量和質量
二是一味追求硬性指標
三是在考核目標中不應過分強調控案
（三）考評結果偏離實際
（四）勞動分配方式不夠科學
二、針對目標管理考核存在問題的幾點思考：
（一）科學制定目標管理考核
一是進行職務分析
二是設定目標管理考核項目，確定各部門主要工作任務及所占比值
三是目標考核的制定應具有提高民警積極性的作用
四是考核目標中要有個人能力的目標考核項目
（二）科學、合理的量化考核目標
（三）抓好監(jiān)督、檢查、考評環(huán)節(jié)
（四）建立、科學完善合理的分配方式
……

　　公安機關是維護國j-a全和社會治安秩序的司法機關，他的管理方式和一般的企事業(yè)單位有所不同，但無論是公安機關還是現(xiàn)代企業(yè)，其戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)都是依靠個體努力實現(xiàn)的。因此，建立科學、合理、簡易可操作的適應現(xiàn)代警務運作機制和公安可持續(xù)發(fā)展要求的新型目標管理考核體系，是公安機關機構改革和機制創(chuàng)新的有效保障，請支持原創(chuàng)網(wǎng)站是凝聚警心、調動民警積極性、提高隊伍戰(zhàn)斗力的有效工具，才能更好地體現(xiàn)立警為公、執(zhí)法為民，并實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、_、群眾滿意的最終目標。目標管理考核體系，理論上是一個從整體逐層分解到個體的管理系統(tǒng)。它強調“目標”、“指標”、“考評”、“報酬”的相互關系�！澳繕恕笔浅霭l(fā)點，也是歸宿點，由整體戰(zhàn)略所規(guī)定的戰(zhàn)略目標、發(fā)展規(guī)劃決定各個年度的“指標”，而指標又包括結果指標和行為指標，總指標與分指標，部門指標與個人指標，定量指標與定性指標。指標又成為“考
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。一是目前的指標考核不能有效衡量工作的數(shù)量和質量。應對各類突發(fā)事件，公安工作具有靈活、即時的特點，現(xiàn)有的指標考核中的月考、季考和年考只規(guī)定了每月、每季和每年所應完成的硬性數(shù)量任務，一旦遇有其他突擊性或指令性任務便不能很好的衡量考核民警的工作。另外，社區(qū)民警管段情況千差萬別，有的管段內可能有多個重點人口，而有的可能一個都沒有。這樣的考核存在不公平性，考核的權威性降低，同時也挫傷了民警的工作積極性。二是一味追求硬性指標。在實際工作中，民警工作時單純追求指標數(shù)字，一切工作都圍繞指標數(shù)字展開。若考核日期臨近而指標沒有完成，就搞集中行動，一星期、兩星期的連續(xù)加班打疲勞戰(zhàn)。抓住對象，在裁量上也受到指標影響，拘留指標未到的盡量定拘留，勞教指標未到的盡量定勞教。指標完成，處罰對象時則不太情愿走復雜程序。有些狡猾的違法人員甚至已掌握這樣的規(guī)律，從而逃避打擊。三是在考核目標中不應過分強調控案�，F(xiàn)在發(fā)案率是考核的重點，各單位都十分重視控案，發(fā)案少了當然是好事。但事實上并非如此，幾乎每個單位都存在隱案，不破不立成為控制發(fā)案率的法寶。隱案的存在，增加了破案的成本，浪費了警li，又在一定程度上放縱了犯罪，使一些犯罪分子不能及時逮捕歸案，損害了我們公安機關的形象。更嚴重的是，隱案的大量存在可能會誤導決策部門對社會治安現(xiàn)狀的認識，影響決策的正確性，對公安事業(yè)的長期發(fā)展是不利的。
　�。ㄈ┛荚u結果偏離實際。領導布置工作大部分偏重于開會布置，明確責任人后，工作就算落實，在檢查、考評等方面，尤其是對民警工作實際的真正考評缺少依據(jù)。長久以往，民警會覺得工作沒有緊迫感，做好做差都一樣。
　　（四）勞動分配方式不夠科學。現(xiàn)在公安機關使用的分配方式仍是憑資格、憑年限劃分等級，做的好、工作有實績的同志，報酬最多也不會讓其他同志羨慕，一些想上進的同志感到做的好與壞，工資上沒有多少區(qū)別，因此隊伍中許多人都存在不求上進，只要過得去的思想。如何盡快適應社會發(fā)展變化，有效提高工作效率，是目前需要解決的問題。
　　二、針對目標管理考核存在問題的幾點思考：
　�。ㄒ唬┛茖W制定目標管理考核。一是進行職務分析。對每個崗位進行科學認真的調查分析后，理順整體目標和部門目標，“條”和“塊”這兩個指揮部門要加強溝通，統(tǒng)籌安排，摒除本位主義，避免重復部署，制定出簡潔、全面、高效的工作計劃。然后才能對整體目標進行分解。在此基礎上形成崗位說明書及制定明確的崗位職責、工作范圍及所需要具備的能力等。另外，職務分析是進行職務評價和確定崗位價值的重要依據(jù)。二是設定目標管理考核項目，確定各部門主要工作任務及所占比值。合理分解各類工作項目，結合基層實際工作重點進行調整�？己四繕艘哂忻鞔_的指導性，崗位民警應能根據(jù)考核目標項目所占比例有重點的開展工作。三是目標考核的制定應具有提高民警積極性的作用�？己四繕舜_立后，落實考核的關鍵是目標與民警收入聯(lián)系起來，打破做多做少一個樣，打破各崗位都拿一樣的做法，不同的崗位使用不同的獎金基數(shù)，根據(jù)工作量大小，難度高低，危險性大小確定工作基數(shù)高低，分成不同等級，這樣無形中就避免了“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的消極思想。四是考核目標中要有個人能力的目標考核項目。學歷 ……（未完，全文共3405字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析公安派出所民警崗位目標管理考核機制改革》）