落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好地履行國庫職能

　　今年是《中華人民共和國國家金庫條例》頒布周年，該條例的頒布是我國國庫發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。歷經(jīng)年的風(fēng)風(fēng)雨雨，人民銀行已經(jīng)建立起較為完善的國庫工作組織體系和制度體系，在體現(xiàn)中央銀行作為政府銀行的職能中發(fā)揮了重要作用。國庫作為國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)重要地位。科學(xué)發(fā)展觀的提出，為中央銀行更好地履行經(jīng)理國庫職能、服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向，對(duì)于正確處理國庫與財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等其他經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)系，促進(jìn)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)，支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
　　實(shí)現(xiàn)國庫理念更新
　　綜觀現(xiàn)狀，國庫工作服務(wù)的深度還不夠，范圍仍較窄，其協(xié)助
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的多贏目標(biāo)。通過主動(dòng)拓寬國庫業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)國庫現(xiàn)金管理，試行協(xié)議存款，為財(cái)政資金的保值增值提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力贏得各級(jí)政府及財(cái)稅等部門的尊重、信任和支持；通過加大國庫理論研究和對(duì)外交流力度，加強(qiáng)國庫收支統(tǒng)計(jì)分析和專題調(diào)研工作，對(duì)宏觀財(cái)稅政策效應(yīng)和財(cái)政收支、庫存變動(dòng)狀況進(jìn)行重點(diǎn)研究，尋找其內(nèi)在變動(dòng)規(guī)律和發(fā)展軌跡，為中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策提供實(shí)時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息，避免財(cái)政政策對(duì)貨幣政策產(chǎn)生對(duì)沖效應(yīng)，發(fā)揮國庫部門在主動(dòng)協(xié)調(diào)貨幣政策和財(cái)政政策方面的積極作用；通過加快國庫電子化建設(shè)步伐，不斷提高業(yè)務(wù)處理手段的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無紙化。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)
　　促進(jìn)國庫科技創(chuàng)新
　　當(dāng)前，我們應(yīng)著重做好以下兩方面的工作：一是構(gòu)建全國統(tǒng)一的、以人民銀行為中心的財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)與中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)連接，與“金財(cái)”、“金稅”、“金關(guān)”和“金卡”等相關(guān)工程有機(jī)連接，建立財(cái)政、稅務(wù)、國庫、海關(guān)各部門之間的信息資源共享機(jī)制，達(dá)到信息資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理集中化、信息傳送網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理無紙化、監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化，有效解決制約國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸問題；二是建立全國性的國庫數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，將全國國庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息通過系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，憑借人民銀行的網(wǎng)間互聯(lián)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高國庫信息數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，為協(xié)調(diào)貨幣政策和財(cái)政政策提供更為詳實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)信息，順應(yīng)電子政務(wù)和信息化社會(huì)發(fā)展的需要。
　　強(qiáng)化國庫制度建設(shè)
　　要確保行泰庫安，切實(shí)防范國庫資金風(fēng)險(xiǎn)，我們就必須加快國庫工作立法進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的前瞻性研究，在籌謀制度時(shí)充分預(yù)計(jì)和考慮今后的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，使制度具備前瞻性、針對(duì)性和時(shí)效性。如針對(duì)目前開展的財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)，我們要制定國庫電子化建設(shè)的中長期規(guī)劃，在法律法規(guī)層面進(jìn)一步明確電子化業(yè)務(wù)處理的原則和要求，制定數(shù)據(jù)集中、橫向聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)規(guī)范和指導(dǎo)意見，賦予電子票據(jù)合法地位，使國庫電子化建設(shè)有法可依、有章可循；又如國庫單一賬戶改革方面，我們應(yīng)明確改革模式，優(yōu)化操作流程，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、防范平臺(tái)，并將制度貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)處理的始終，以切實(shí)提高防范國庫資金風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　增強(qiáng)國庫監(jiān)管效果
　　我們要牢固樹立“執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查為手段，資金安全為根本”的國庫資金風(fēng)險(xiǎn)防范 ……（未完，全文共2027字，當(dāng)前僅顯示1288字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好地履行國庫職能》）