企業(yè)安全生產(chǎn)管理探索與對(duì)策
安全究竟為了誰(shuí)?
“安全為了誰(shuí)”是老話題,有人認(rèn)為是為了國(guó)家,如果事故頻發(fā),就會(huì)大大影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;也有人認(rèn)為安全是為了企業(yè),發(fā)生事故會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
以上觀點(diǎn)有它合理的一面,但是綜合看來(lái)未免有失偏頗,安全工作是一項(xiàng)利國(guó)、利企、利民的大事,國(guó)家和企業(yè)是受益者,但是最大的受益者應(yīng)該是職工。
安全工作是國(guó)家發(fā)展必不可少的一項(xiàng)工作,每發(fā)生一起事故,都會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,從這個(gè)意義上講,安全工作可以說(shuō)是為了國(guó)家。但是把一個(gè)事故給國(guó)家?guī)?lái)的損失與個(gè)人損失各自所占的比例對(duì)比一下,其差距就大了。比如發(fā)生一起工亡事故,從全國(guó)來(lái)看,十三億多人死亡一個(gè)人,就是損失了十三億分之一,說(shuō)它是九牛一毛似乎并不過(guò)分,而對(duì)于發(fā)生事故的個(gè)體來(lái)講,一次事故就是百分之百,如此比較孰輕孰重不言而喻。
安全工作同樣是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,為了預(yù)防事故,企業(yè)做了大量技術(shù)工作和管理工作,從人員的教育、設(shè)施的投入、環(huán)境的改善到管理的不斷加強(qiáng)等等工作數(shù)不勝數(shù),由此可見(jiàn)安全工作之于企業(yè)是何等重要,但是企業(yè)投入如此大的人力和物力抓安全工作僅僅是為了自己?jiǎn)幔恳黄疠p傷事故,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講損失的是幾萬(wàn)元錢(qián),這與企業(yè)一年幾億元的經(jīng)濟(jì)
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驗(yàn),習(xí)慣去操作。有些操作人員,在操作時(shí)憑借著自己多年的“經(jīng)驗(yàn)”去操作。檢修人員去干活,憑借著經(jīng)驗(yàn)不去停電,檢修完畢,一個(gè)電話就能解決問(wèn)題但不確認(rèn)。維護(hù)人員不是用先進(jìn)的儀器去測(cè)電、驗(yàn)電,只是憑借著自己多年的經(jīng)驗(yàn)去判斷有電無(wú)電。
、硠诒4┐鲬{借“習(xí)慣”來(lái)辦事。天氣熱了,習(xí)慣性的將衣扣解開(kāi),敞胸露懷。安全帽習(xí)慣性的只是戴在頭上,而帶子卻不系。天氣冷了,習(xí)慣性的將長(zhǎng)大衣穿到崗位,停送電時(shí)習(xí)慣性的不戴線手套、絕緣手套……
⒋憑借“習(xí)慣”忽視小事、釀大禍。有些職工,甚至領(lǐng)導(dǎo)都憑借自己多年的經(jīng)驗(yàn),“習(xí)慣”忽略小事,他們認(rèn)為只是小事,對(duì)生產(chǎn)無(wú)妨,對(duì)安全無(wú)妨,殊不知小事也能釀大禍。
安全很重要,也很脆弱。重視它我們可以從中取得效益,獲得收益,享受幸福。忽視它我們可能從此連遺憾的機(jī)會(huì)也會(huì)失去。
二健立安全機(jī)制
《
安全生產(chǎn)法》頒布執(zhí)行已三年多了,各廠礦企業(yè)依據(jù)這一有力的法律武器,不斷提高全員安全意識(shí),注重建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步改善安全生產(chǎn)的軟硬環(huán)境,安全生產(chǎn)的形式發(fā)生了很大變化?墒,也有一些單位制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但僅僅是寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在嘴上,并沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。仍然是重生產(chǎn)、輕安全,責(zé)任制度形同虛設(shè)。那么怎樣才能有效地建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?
、焙侠、高效、穩(wěn)定的生產(chǎn)組織架構(gòu)是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)。
建立合理、高效、穩(wěn)定的生產(chǎn)管理組織架構(gòu)是每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的首要任務(wù)。根據(jù)生產(chǎn)流程和設(shè)備、生產(chǎn)線的特點(diǎn),建立二級(jí)或三級(jí)生產(chǎn)管理層次,落實(shí)各管理層次和職能部門(mén)的任務(wù)職責(zé),明確上下左右的配合協(xié)同關(guān)系,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輪才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。而安全生產(chǎn)的組織架構(gòu)必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織架構(gòu)相一致,不矛盾、不重復(fù)。各級(jí)組織在負(fù)有不同生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),又有不同層次的安全管理責(zé)任。各級(jí)管理人員管生產(chǎn)又同時(shí)管安全,懂生產(chǎn)、懂技術(shù)又會(huì)管安全,這樣的生產(chǎn)管理指揮系統(tǒng)層次清晰、責(zé)任明確、人員精干高效,效益自然顯現(xiàn)。生產(chǎn)、安全兩不誤,生產(chǎn)任務(wù)、安全責(zé)任雙落實(shí),安全工作就容易抓好。
有的單位生產(chǎn)管理組織架構(gòu)混亂,層次不清、崗位設(shè)置不合理、責(zé)任不明,有的人沒(méi)事干,有的事沒(méi)人干,人浮于事與管理真空并存。出了問(wèn)題互相推諉,扯皮,這樣的組織架構(gòu)指揮生產(chǎn)尚且不能,安全責(zé)任制的建立便無(wú)從談起。有的單位生產(chǎn)組織架構(gòu)與安全組織架構(gòu)各搞一套,兩套車(chē),兩層皮,管生產(chǎn)的不管安全,管安全的不配合生產(chǎn),安全責(zé)任制的命運(yùn)便可想而知了。還有的單位管理無(wú)章法,朝令夕改,生產(chǎn)建制、組織架構(gòu)頻頻改動(dòng),安全生產(chǎn)責(zé)任制在這種動(dòng)蕩變化的條件下也無(wú)法建立和落實(shí)。所以說(shuō)一個(gè)穩(wěn)定、合理、高效的生產(chǎn)組織架構(gòu)是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ),是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制最基本的保證。
、舶踩a(chǎn)第一責(zé)任人是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心。
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在安全生產(chǎn)組織架構(gòu)中居中心位置,是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心!栋踩a(chǎn)法》第十七、十八、二十條明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的職責(zé),應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及應(yīng)該具備的知識(shí)和能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)該自覺(jué)地承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,在組織指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),關(guān)心、過(guò)問(wèn)、檢查、指導(dǎo)安全管理工作,保證生產(chǎn)安全經(jīng)費(fèi)的投入。在不少生產(chǎn)單位不乏這樣對(duì)生產(chǎn)安全工作負(fù)責(zé),熱心、內(nèi)行的負(fù)責(zé)人。但也有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人并未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制賦于他的職責(zé),重生產(chǎn)、輕安全、工作忙、顧不上的是常見(jiàn)現(xiàn)象,有的怕?lián)?zé)任,惟恐“第一責(zé)任”落到自己身上,人、財(cái)、物指揮調(diào)動(dòng)權(quán)力集于一身,卻讓自己的下屬去擔(dān)任安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的角色。身在其位、不負(fù)其責(zé),如果出了事故,恐怕還是要被追究“第一責(zé)任”,而且還要“罪加一等”。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,既不注意學(xué)習(xí),又逃避政府主觀部門(mén)安排的培訓(xùn),甚至讓下屬冒名頂替參加學(xué)習(xí),結(jié)果雖然拿到了企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全培訓(xùn)合格證,但空有其名。這樣的負(fù)責(zé)人又怎么能夠搞好安全生產(chǎn)呢?所以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。
⒊讓安全主任在安全生產(chǎn)工作中扮演重要角色。
《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或委托安全生產(chǎn)管理服務(wù)都有明確的規(guī)定。廣東省對(duì)注冊(cè)安全主任的職責(zé)權(quán)利更有明確的條例規(guī)定。安全主任作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要助手,對(duì)協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有重要責(zé)任。擺正安全主任的位置,賦予其相應(yīng)的職權(quán),有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,有利于分擔(dān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的重 ……(未完,全文共8692字,當(dāng)前僅顯示2374字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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