地稅稽查局稽查科簡要事跡

目錄/提綱：……
一、規(guī)范稽查，以公正公平公開打造良好的軟環(huán)境
二、執(zhí)法服務，以齊抓共管助推良好的軟環(huán)境
三、更新觀念，以全面過硬素質創(chuàng)建良好的軟環(huán)境
一是通過學習提高業(yè)務素質，掌握為納稅人服務創(chuàng)建良好軟環(huán)境的本領
二是廉潔自律提高政治素質，養(yǎng)成清正廉明秉公無私的高尚品德
三是弘揚文化提高綜合素質，打造“服務零距離、滿意全方位”的服務品牌
……

　　在稽查中服務在服務中執(zhí)法
　　我局稽查四科現(xiàn)有人，其中名黨員、名非黨積極分子。研究生學歷人，大學本科學歷人，大專學歷人。從事稅收稽查年以上人，全科平均年齡歲。兩年來，全科完成了余戶企業(yè)的稅務稽查，查補稅款萬元，各種稽查指標均達到和超過上級規(guī)定的要求。該科**年被評為市局“文明單位”，**年被團市委評為“青年文明號”，人次連續(xù)兩年榮獲“優(yōu)秀公務員”，人次榮獲“優(yōu)秀稅務工作者”稱號。他們的做法是：
　　一、規(guī)范稽查，以公正公平公開打造良好的軟環(huán)境
　　依法治稅是一面雙刃劍，不僅要求納稅人依法納稅，同時也要求征稅人規(guī)范執(zhí)法，通過公正公平的稅務稽查，為納稅人在同一市場經(jīng)濟競爭中創(chuàng)造規(guī)范、有序和平等的納稅軟環(huán)境，引導更多的納稅人遵從規(guī)則，促進發(fā)展。
　　在加強稅收軟環(huán)境建設中，為了把握服務的角度和加大納稅人滿意度，我局曾通過座談了解許多企業(yè)廠長、經(jīng)理后得知：“公正、公平、公開”被賦予了最佳納稅軟環(huán)境的標志。用納稅人的話說：我們做生意不怕競爭，就怕不講規(guī)矩
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不亂罰，公平公正地對待每一筆稅款，應收盡收，維護了良好的納稅秩序，贏得了納稅人的好評。最后連國際合作大連分公司的會計也敬佩地對審計人員說：大連地稅稽查分局科依法治稅沒說的，我們服氣、愿繳稅款。
　　二、執(zhí)法服務，以齊抓共管助推良好的軟環(huán)境
　　稅務稽查履行“外反偷逃，內(nèi)促征管”的職責，一方面打擊偷逃稅者，震懾違法犯罪，糾正“跑、冒、滴、漏”，為納稅人規(guī)范財務管理服務；另一方面透視涉稅案件，提示稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，為提高稅收征管質量服務。稅務稽查中的執(zhí)法服務，相輔相成，缺一不可，必須要齊抓共管，兩者并舉，做到在稽查中服務，在服務中執(zhí)法。該科對此經(jīng)歷了由認識到行動的轉化過程�？评镩_展了“稅務執(zhí)法剛性有余柔性不足你怎么看？”、“執(zhí)法與服務是一對矛盾還是一對統(tǒng)一體”的專題討論活動，從而使大家認識到剛性執(zhí)法與文明服務是稅收管理相輔相成的兩個方面，看到稅務稽查打擊的只是少數(shù)主觀故意、情節(jié)惡劣的偷逃稅者，服務面對的是大多數(shù)誠信納稅人，不能因為履行打擊偷逃稅職責而忽略更多的稅務稽查服務；大家感到稽查是手段，服務經(jīng)濟是目的，嚴格執(zhí)法和文明服務都是稅收征管的有效措施，稅務稽查必須著眼于服務、服從市委市政府提出的“軟環(huán)境建設年”這個大局。在此基礎上，大家在稅務稽查中的態(tài)度變得更為“耐心、熱心、誠心、虛心、好心”。稅務稽查前，視納稅人為誠信納稅人，無納稅過錯者，把納稅人作為服務對象，將稅務稽查視作服務過程。稅務稽查中，虛心聽取陳述，對非主觀故意漏稅者，以教育為主，給人自我改正機會。稅務稽查后，采取知識服務形式，一對一就納稅人經(jīng)營涉及的有關稅法規(guī)定進行講解，使納稅人知道錯在哪、正確做法是什么，如何將錯誤帳目進行納稅調(diào)整，進而實現(xiàn)更多的納稅遵從。在稽查中服務，在服務中執(zhí)法是該科遵循的理念，又是他們最深切的體會。集團是全國著名的民營企業(yè)，在大連投資房地產(chǎn)引起了政府和社會的關注�，F(xiàn)位于星海灣馬欄河畔的“花園”住宅群，已成為大連樓盤標志性品牌。該科在**年對房地產(chǎn)大連分公司稅務稽查中發(fā)現(xiàn)，其建房資金由四川總公司從銀行貸款億元給大連分公司使用，利息發(fā)生額千百萬元，按稅收政策規(guī)定，稅前扣除利息只有百多萬元，尚需追繳企業(yè)所得稅百多萬元。通過納稅人陳述得知，納稅人確實使用這筆貸款用于房地產(chǎn)開發(fā)，而外地企業(yè)在大連當時很難貸到這么一大筆款項，若企業(yè)以大連分公司名義到四川銀行貸款，銀行也不可能將款貸給他們用于大連房地產(chǎn)開發(fā)。該科考慮到這是吸引外地投資的一個重要項目，納稅檢查事關投資軟環(huán)境建設，不能簡單就帳查稅。于是及時準確將新希望大連分公司納稅檢查遇到的情況向上級匯報。當公司總經(jīng)理看到《稅務處理決定書》允許將千百萬元利息全部稅前扣除后握著該科稽查人員的手感激地說：在我們初到大連投資最困難的時候，是你們積極為我們反映情況，支持我們經(jīng)營和發(fā)展，讓我們看到了大連投資軟環(huán)境的希望，這么好的稅務稽查服務真是讓我們太滿意了。并表示沖著這么好的投資軟環(huán)境，還將在大連投資第二個花園。
　　三、更新觀念，以全面過硬素質創(chuàng)建良好的軟環(huán)境
　　規(guī)范執(zhí)法，稽查公正公平公開，稅務稽查處理好執(zhí)法與服務的關系，這些都來自我們觀念的更新，認識的提高和素質的增強。首先從基本不相信納稅人向基本相信納稅人轉變，從重查處打擊輕管理服務向二者并重轉變，從管理者與被管理者向平等的法律地位轉變。其次充分認識到納稅人是經(jīng)濟建設的“主角”，充分認識到納稅人是誠信者、無過失的，充分認識政府機關與公民、稅務機關與納稅人之間本質上是服務與被服務的關系，充分認識到稅務稽查的公正公平公開是最大軟環(huán)境。再次，增強業(yè)務素質，提高查帳能力，提高運用稅法 ……（未完，全文共3835字，當前僅顯示1937字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅稽查局稽查科簡要事跡》）