目錄/提綱:……
(一)在經(jīng)費(fèi)保障上重點(diǎn)突出,保障整體效益明顯增強(qiáng)
(二)在財(cái)務(wù)管理上措施有效,取得一批實(shí)實(shí)在在的成果
(三)在財(cái)經(jīng)秩序上逐步規(guī)范,治理整頓取得可喜成果
一、××年全校經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況
二、××年校本部經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況
(一)要鞏固發(fā)展已取得的工作成績
(二)要緊緊依靠深化財(cái)務(wù)改革推進(jìn)財(cái)務(wù)建設(shè)
(三)要有長期過“緊日子”的思想準(zhǔn)備
(四)要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)長抓不懈
……
同志們
這次學(xué)校財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)校黨委擴(kuò)大會(huì)精神,部署**年和今后一段時(shí)期財(cái)務(wù)工作。
受校黨委的委托,我就學(xué)校**年的財(cái)務(wù)工作情況和**年財(cái)務(wù)工作的總體設(shè)想向大家作報(bào)告。
第一部分二○○三年財(cái)務(wù)工作情況
*年,學(xué)校財(cái)務(wù)工作大事多、任務(wù)重;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎腋械剑**年財(cái)務(wù)工作,指導(dǎo)思想正確、工作思路清晰、管理目標(biāo)明確、工作重點(diǎn)突出,是加大改革力度、加快改革步伐的一年,是加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)建設(shè)、財(cái)經(jīng)秩序不斷規(guī)范的一年,是突出保障重點(diǎn)、保障效益不斷提高的一年,是管理水平整體提升、發(fā)展勢頭良好的一年。主要取得了以下三個(gè)方面的成效:
。ㄒ唬┰诮(jīng)費(fèi)保障上重點(diǎn)突出,保障整體效益明顯增強(qiáng)。**年,各單位、部門進(jìn)一步落實(shí)“一條主線、四項(xiàng)重點(diǎn)”的發(fā)展思路,各級(jí)黨委明確了工作思路,突出保障重點(diǎn),經(jīng)費(fèi)安排堅(jiān)持“一保中心、二保生活”的保障原則,保障效益明顯提高。
突出保重點(diǎn),經(jīng)費(fèi)投向投量更加科學(xué)合理。加大了對學(xué)科建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)的投入力度,校本部在下半年調(diào)整預(yù)算,在⒉**年先后投入萬元,用于發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、生物學(xué)科建設(shè),經(jīng)費(fèi)已全部落實(shí)到位;醫(yī)院年投入學(xué)科、科研經(jīng)費(fèi)近千萬元,重點(diǎn)學(xué)科從原來的個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的個(gè);醫(yī)院在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,年預(yù)算安排余萬元,用于重點(diǎn)學(xué)科的扶持整合,為學(xué)科
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從“零”開始,重新進(jìn)行測算、審查,區(qū)分輕重緩急安排經(jīng)費(fèi);二是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,把當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)開支明確到具體項(xiàng)目提高預(yù)算的可操作性和透明度。新方法的實(shí)施有利于強(qiáng)化預(yù)算的剛性,充分發(fā)揮預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的龍頭作用。
會(huì)計(jì)核算辦法順利啟動(dòng)。根據(jù)新頒布《軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法》的要求,各醫(yī)院按照總部“積極穩(wěn)妥、先試后推”的原則,逐步試行啟動(dòng)了新的會(huì)計(jì)核算辦法。新辦法涉及到財(cái)務(wù)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、信息、科室等方方面面,財(cái)務(wù)部門積極加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取業(yè)務(wù)部門的配合和支持,使新辦法如期啟動(dòng)最終將建立起財(cái)權(quán)財(cái)力集中、成本核算科學(xué)、經(jīng)費(fèi)物資運(yùn)行透明、監(jiān)督制約嚴(yán)密的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理新模式。醫(yī)療變動(dòng)成本是成本控制的重點(diǎn)和難點(diǎn),醫(yī)院通過加強(qiáng)藥品采購、入庫、驗(yàn)收、領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制入手,充分依托利用“軍衛(wèi)一號(hào)”核算系統(tǒng),加強(qiáng)對變動(dòng)成本的全程控制,堵塞了成本管理中的諸多漏洞,醫(yī)療收益明顯提高。僅藥品費(fèi)一項(xiàng),在采購支出增加的情況下,藥品收入增長達(dá)到,年增加收入余萬元。
易超難管經(jīng)費(fèi)_措施更加有效。易超難管經(jīng)費(fèi)主要有水電費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)等,超支的客觀原因主要有標(biāo)準(zhǔn)偏低、保障要求高、事業(yè)任務(wù)重等。校本部針對不同經(jīng)費(fèi)的開支特點(diǎn),制訂了切實(shí)可行的_措施,有效控制了超支勢頭。一是對水電費(fèi)實(shí)行分區(qū)管理,嚴(yán)格區(qū)分辦公區(qū)和生活區(qū)用水用電,為生活區(qū)住戶全部安裝了卡電表,先買后用把工程建設(shè)用水用電納入財(cái)務(wù)部門的直接監(jiān)管之下,施工單位只有在交清水電費(fèi)后,才能辦理工程結(jié)算,杜絕了以往“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象,生活區(qū)水電費(fèi)回收率從過去的上升到,減少經(jīng)費(fèi)流失百萬元。二是對差旅費(fèi)實(shí)行包干管理,將經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)分解包干到各部、處和教研室,各單位差旅費(fèi)超支部分用本部門掌握的業(yè)務(wù)費(fèi)彌補(bǔ)、節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年留用。與以前差旅費(fèi)“吃大鍋飯”時(shí)比包干后各部門在使用差旅費(fèi)時(shí)要“小氣”得多。三是對接待費(fèi)按總部要求,實(shí)行指標(biāo)限額管理辦法,嚴(yán)格控制在指標(biāo)內(nèi)完成接待任務(wù),避免了過去超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待等隨意突破預(yù)算的現(xiàn)象。
強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,直接經(jīng)濟(jì)效益顯著。針對學(xué);窘ㄔO(shè)項(xiàng)目多、投資規(guī)模大等特點(diǎn),在效益審計(jì)上狠下功夫,全面加強(qiáng)了工程審計(jì)力度,直接經(jīng)濟(jì)效益顯著。三所醫(yī)院為控制工程成本,提高建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效益,堅(jiān)持對所有竣工工程決算采取先由本單位初審,再送學(xué)校復(fù)審的制度。**年,由各醫(yī)院初審,就審減施工方不合理取費(fèi)余萬元。學(xué)校審計(jì)辦,在各單位初審的基礎(chǔ)上,完成了以校直研究生公寓、護(hù)理系樓,醫(yī)院科教樓工程為重點(diǎn)的共個(gè)工程項(xiàng)目的決算審計(jì),審計(jì)總金額余億元,審減施工單位不合理收費(fèi)萬元,審減率達(dá),其中,僅醫(yī)院科教樓一項(xiàng)工程就審減余萬元。
。ㄈ┰谪(cái)經(jīng)秩序上逐步規(guī)范,治理整頓取得可喜成果。去年,各單位、部門貫徹落實(shí)**年學(xué)校財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,對本單位財(cái)經(jīng)秩序進(jìn)行了一次徹底的治理整頓。各級(jí)黨委把落實(shí)這次會(huì)議精神的重點(diǎn)放在解決問題上,對本單位存在的問題進(jìn)行了深刻細(xì)致的查找與剖析,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵癥結(jié),研究制訂了相應(yīng)的
整改措施,并且落實(shí)到位,取得了明顯成效。
管理制度更加配套完善。在充分
調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,學(xué)校制訂完善了一系列細(xì)化、可操作性強(qiáng)、行之有效的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,先后下發(fā)了《經(jīng)費(fèi)使用審批權(quán)限暫行規(guī)定》、《接待費(fèi)管理規(guī)定》、《第三軍醫(yī)大學(xué)審計(jì)工作規(guī)定試行》等
規(guī)章制度,使理財(cái)有法可依,有章可循。醫(yī)院在全院范圍內(nèi)開展“成本控制”活動(dòng),制定了《醫(yī)院物資采購管理試行辦法》、《加強(qiáng)科室成本核算補(bǔ)充規(guī)定》等個(gè)管理規(guī)定,健全了經(jīng)費(fèi)_機(jī)制,增加了經(jīng)費(fèi)開支的透明度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。
推行物資集體采購,堵塞管理漏洞。集體采購是加強(qiáng)軍隊(duì)后勤建設(shè),提高經(jīng)費(fèi)使用效益的重大舉措,具有“公平、公開、公正”的特點(diǎn),被人們稱為陽光工程。軍醫(yī)學(xué)院成立了事業(yè)、教保、財(cái)務(wù)等多家部門組成的采購談判小組,對年度需求物資實(shí)行公開招標(biāo),集中采購。使采購過程變“一家管為多家管”、公正透明、相互制約,杜絕了“暗箱”操作等違紀(jì)現(xiàn)象。**年,學(xué)院以及醫(yī)院統(tǒng)一采購各種教學(xué)物資、醫(yī)療設(shè)備、藥品等批次,總金額余萬元,累計(jì)節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬元,有效提高了經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)了教學(xué)、醫(yī)療、科研工作的全面發(fā)展。
專項(xiàng)清理、提高合資合作項(xiàng)目效益。三所附屬醫(yī)院分別成立了合資合作項(xiàng)目清理小組,對項(xiàng)目的合同簽訂、運(yùn)行現(xiàn)狀、效益逐個(gè)作了詳細(xì)的分析和論證,提出并采用了多項(xiàng)合理化的建議,收到了降低風(fēng)險(xiǎn)、減少成本,優(yōu)化盤活經(jīng)濟(jì)資源的良好效果。
總部、審計(jì)署先后兩次對我校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)檢查,對我校財(cái)務(wù)工作給予了充分肯定?偟目,我校財(cái)務(wù)管理工作情況是好的,但在看到成績的同時(shí),我們還要清醒地看到財(cái)務(wù)工作存在諸多的困難和 ……(未完,全文共9107字,當(dāng)前僅顯示2487字,請閱讀下面提示信息。
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