“官賭”的現(xiàn)象、成因及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、“官賭”現(xiàn)象
二、“官賭”成因
三、“官賭”對(duì)策
一是對(duì)“一把手”的監(jiān)督
二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理
三是要加強(qiáng)國(guó)有資金出境的監(jiān)管力度
……

　　近年來，賭博歪風(fēng)，尤其是黨員干部參與賭博（俗稱“官賭”）歪風(fēng)愈演愈烈，引起廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。
　　一、“官賭”現(xiàn)象
　�。ǎ┵�博的花樣越來越多。如打麻將、玩撲克（三吃一、關(guān)牌、點(diǎn)等）、擲骰子、打老虎機(jī)、上網(wǎng)賭等，不一而足。
　�。ǎ┵�博的地點(diǎn)越來越廣。家里賭、賓招賭、工地賭、辦公室賭、商店賭，境內(nèi)農(nóng)村賭、城市賭，甚至到_豪賭。如原重慶市委常委、宣傳部長(zhǎng)張宗海多次挪用公款到澳門賭錢，共動(dòng)用億多元公款，僅一次就輸?shù)魞|多元人民幣。
　　（）參賭的人員越來越多。有的地方，甚至出現(xiàn)了上級(jí)找下級(jí)賭、下級(jí)找上級(jí)賭，正職找副職賭、副職找正職賭，班子成員齊參賭、上下左右互相賭的現(xiàn)象。
　�。ǎ﹨①�資金越來越大。有的打麻將從元錢一個(gè)子起步，到后來元、上百元
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略530字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，只好打牌送錢。
　�、赐稒C(jī)心理。生意人在賭場(chǎng)上表面輸給賭官的是“錢”，實(shí)質(zhì)上贏得的是賭官名下的“利”，一本萬利，這叫“經(jīng)濟(jì)投機(jī)”。下級(jí)為巴結(jié)上級(jí)，為討好領(lǐng)導(dǎo)，賭場(chǎng)上表面輸?shù)氖恰捌弊印�，官�?chǎng)上贏的是“帽子”，用“票子”換“帽子”，這叫政治投機(jī)。
　　⒌僥幸心理。我國(guó)《刑法》第條規(guī)定：“以營(yíng)利為目的，聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金”。這種界定不清晰，處罰不嚴(yán)厲的規(guī)定，客觀上造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)e幸心理，一定程度上助長(zhǎng)了“官賭”現(xiàn)象。
　　三、“官賭”對(duì)策
　�、奔哟髮�(duì)禁賭的宣傳教育力度。一方面，要充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用。在黨員干部中積極開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，通過各種渠道教育廣大黨員干部遠(yuǎn)離賭博，凈化人生；另一方面，要發(fā)揮報(bào)紙刊物、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的作用，加大對(duì)禁賭的宣傳教育力度。同時(shí)，堅(jiān)決遏止賭博歪風(fēng)的傳播，取締賭具制造工廠和涉賭網(wǎng)站、場(chǎng)所，收繳涉賭影像、電子產(chǎn)品，刪除涉賭互聯(lián)網(wǎng)有害信息。
　　⒉加強(qiáng)監(jiān)管。一是對(duì)“一把手”的監(jiān)督。諸多案例顯示，參賭官員的賭資往往來源于公款。因此，要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)制度，上級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要定期不定期地對(duì)下級(jí)財(cái)務(wù)部門履行財(cái)務(wù)監(jiān)督及審計(jì)職能，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處解決。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門于**年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定》，并加強(qiáng)對(duì)_旅游的有效監(jiān)控，徹底掐斷從_旅游上念_賭博的“歪經(jīng)”。三是要加強(qiáng)國(guó)有資金出境的監(jiān)管力度。一方面，銀行要下大力量加強(qiáng)對(duì)大額劃撥資金的監(jiān)管，防止資金隨賭博活動(dòng)流失；另一方面要嚴(yán)禁國(guó)內(nèi)銀行在_賭場(chǎng)及其附近地區(qū)設(shè)立提款機(jī)，并限制銀聯(lián)信用卡在賭博活動(dòng)嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)使用。同時(shí)，海關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行“允許出境攜帶現(xiàn)鈔元人民幣”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)出境人員自帶現(xiàn)金的檢查。
　�、抽_展打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。政法、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織人事部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。凡參與賭博的黨員、干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論數(shù)額大小，一律從嚴(yán)懲處，直至撤消職務(wù)，開除黨籍，乃至開除公職。
　　⒋實(shí)行舉報(bào)賭博有獎(jiǎng)制度及建立健全禁賭網(wǎng)絡(luò)。群眾的眼睛是雪亮的。紀(jì)檢、監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要設(shè)立免費(fèi)舉報(bào)電話及舉報(bào)箱，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，充分發(fā)動(dòng)群眾參與“官員禁賭”活動(dòng)。要發(fā)揮“婦女禁賭協(xié)會(huì)”、“老年禁賭協(xié)會(huì)”等群眾組織的作用，建立和健全群訪群控的禁賭網(wǎng)絡(luò)，形成全民禁賭的良好社會(huì)風(fēng)氣。
　�、祰�(yán)厲治賭需用重典。我國(guó)《刑法》關(guān)于賭博罪的處罰規(guī)定偏輕，已不適應(yīng)打擊犯罪的需要，有必要對(duì)刑法第條有關(guān)賭博罪條款進(jìn)行修改，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的增設(shè)一個(gè)量刑檔次，在附加刑中增設(shè)剝 ……（未完，全文共2341字，當(dāng)前僅顯示1488字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“官賭”的現(xiàn)象、成因及對(duì)策》）