加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童工作

目錄/提綱：……
一、十五以來(lái)婦女兒童工作的主要成效
一是積極優(yōu)化女性發(fā)展環(huán)境，提高婦女綜合素質(zhì)
二是高度關(guān)注兒童學(xué)習(xí)生活，為廣大兒童的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航
三是倍加關(guān)愛(ài)困難_，著力為婦女兒童辦實(shí)事
二、強(qiáng)化政府職能，創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的工作機(jī)制
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　　加強(qiáng)婦女兒童工作，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，是中共***委、***人民政府始終高度重視并予以深入推進(jìn)的重要工作。婦女兒童工作的狀況，婦女兒童生活質(zhì)量、權(quán)益保護(hù)、教育程度、政治地位等是一個(gè)城區(qū)文明程度的具體體現(xiàn)。多年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的積極支持和監(jiān)督下，在區(qū)各有關(guān)部門(mén)共同努力下，我區(qū)認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)婦女兒童發(fā)展"兩個(gè)綱要"和上海市婦女兒童發(fā)展"兩個(gè)規(guī)劃"，堅(jiān)持"以民為本、依法治區(qū)"的方針，婦女兒童工作按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，初步形成了齊抓共管的新機(jī)制，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面提高城區(qū)人口素質(zhì)，提升城區(qū)文明程度進(jìn)行了積極探索。主要匯報(bào)二方面內(nèi)容：
　　一、"十五"以來(lái)婦女兒童工作的主要成效
從婦女兒童現(xiàn)狀看，至2004年末，***戶籍人口共有88.94萬(wàn)，其中女性44.28萬(wàn)人，占49.79％；婦女兒童50.6萬(wàn)人，占56.89％；18歲以下兒童12.4萬(wàn)人，占13.94％。"十五"期間，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，區(qū)政府把婦女兒童工作作為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，逐年遞增區(qū)婦兒工委業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)與"十五"初期相比遞增6.14倍，婦女兒童工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略841字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，建立了3個(gè)早期教育基地、4個(gè)早期育兒中心（健康育兒、親子教育、機(jī)構(gòu)教養(yǎng)研究、信息交流中心）和12個(gè)親子活動(dòng)點(diǎn)，其中包括創(chuàng)辦了全國(guó)首家0-6歲嬰幼兒親子育兒中心并已被命名為全國(guó)家庭教育實(shí)驗(yàn)基地的紫薇幼兒園；在光啟公園建立"家庭教育活動(dòng)基地"；會(huì)同市青少年科技教育活動(dòng)中心成立"科普家樂(lè)園"；區(qū)兒童保健服務(wù)體系日趨完善，兒童的體格發(fā)育指標(biāo)達(dá)到了世界衛(wèi)生組織（WHO）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)如5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率的控制和防范能力等已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
　　三是倍加關(guān)愛(ài)困難_，著力為婦女兒童辦實(shí)事。由財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)撥款20萬(wàn)元，持續(xù)五年為困難婦女免費(fèi)婦科普查，受益婦女達(dá)3.4萬(wàn)余人，并持續(xù)多年通過(guò)區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)慈善基金會(huì)等部門(mén)對(duì)婦科普查中的重癥婦科病人實(shí)施醫(yī)療救助。外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育驗(yàn)證率達(dá)到87.38%。而且，在政府及社會(huì)各界的關(guān)心、支持下，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童建立了幫困基金。在"九五"末期投入150萬(wàn)元幫困愛(ài)心基金的基礎(chǔ)上，"十五"至今又投入150萬(wàn)元，用于資助家庭困難的學(xué)生。從2002年起，政府每年投入300萬(wàn)，對(duì)低保家庭學(xué)生提供免費(fèi)午餐，區(qū)域內(nèi)形成了全社會(huì)關(guān)心困難兒童成長(zhǎng)的良好氛圍。
　　二、強(qiáng)化政府職能，創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的工作機(jī)制
作為區(qū)政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)從區(qū)域整體考慮，整合政府各種資源和社會(huì)團(tuán)體的資源，強(qiáng)化婦女兒童發(fā)展"十五"計(jì)劃與各部門(mén)"十五"計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任同步發(fā)展的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)過(guò)程的細(xì)化和管理，采取有效措施，積極創(chuàng)新工作機(jī)制。
　�。ㄒ唬� 開(kāi)展績(jī)效管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)按照建設(shè)"透明、高效、職業(yè)化"公共政府理念，區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)多次專(zhuān)題聽(tīng)取區(qū)婦兒工委的工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)指出尊重婦女、保護(hù)兒童，是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，明確要求各成員單位要主動(dòng)將婦兒工作納入公共政府建設(shè)之中，把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)婦兒發(fā)展新的突破和提升。針對(duì)我區(qū)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估中反映的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)婦兒工委制定了《***婦女兒童工作委員會(huì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展"十五"計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》），此評(píng)價(jià)范圍涉及婦兒發(fā)展"十五"計(jì)劃中可量化指標(biāo)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、空缺指標(biāo)共88項(xiàng)及具體責(zé)任目標(biāo)；評(píng)價(jià)對(duì)象適用于23家成員單位和13個(gè)街道（鎮(zhèn)）婦兒工委；評(píng)價(jià)內(nèi)容由攻關(guān)立項(xiàng)、績(jī)效總結(jié)和績(jī)效評(píng)估三部分組成；評(píng)價(jià)的過(guò)程分為準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)審和獎(jiǎng)懲四個(gè)階段。實(shí)行"目標(biāo)管理、措施到位、責(zé)任到人"，做到目標(biāo)量化、責(zé)任細(xì)化、管理強(qiáng)化，各司其職；每年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)區(qū)府納入各部門(mén)公共目標(biāo)年度考核，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制�？�(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)責(zé)任簽約書(shū)除包含常規(guī)97個(gè)指標(biāo)外，更強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的攻克，同時(shí)突出了23個(gè)成員單位和13個(gè)街道（鎮(zhèn)）的個(gè)性化指標(biāo)和在完成"十五"計(jì)劃促進(jìn)婦兒發(fā)展中各自所承擔(dān)的實(shí)事項(xiàng)目，也包括對(duì)一些跨部門(mén)難點(diǎn)指標(biāo)的合力攻關(guān)要求。2003年以來(lái)，區(qū)婦兒工委主任（分管區(qū)長(zhǎng)）與各成員單位領(lǐng)導(dǎo)、街道（鎮(zhèn)）婦兒工委主任就年度具體目標(biāo)任務(wù)簽約。各成員單位責(zé)任目標(biāo)由五年一簽約改為每年一簽約，有效促進(jìn)了各職能部門(mén)的主體責(zé)任意識(shí)、"主人翁"精神日益顯現(xiàn)，就婦兒發(fā)展的重難點(diǎn)指標(biāo)聯(lián)手科研攻關(guān)的主觀能動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為確保婦兒發(fā)展"十五"計(jì)劃的如期完成和啟動(dòng)"十一五"計(jì)劃的編制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　　（二）以項(xiàng)目為抓手，擴(kuò)大婦女兒童受益面隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，為了適應(yīng)區(qū)域功能轉(zhuǎn)型和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求，本著"以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)"科學(xué)發(fā)展觀的要求，區(qū)政府在2004年7月份制定并下發(fā)《***人民政府關(guān)于創(chuàng)建社區(qū)社會(huì)事業(yè)示范項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃（2005年-2007年）》，重點(diǎn)是以創(chuàng)建示范性項(xiàng)目為抓手、條塊結(jié)合、上下聯(lián)手，力爭(zhēng)讓社區(qū)居民不出家門(mén)就能享受到便利的公共服務(wù)。區(qū)婦兒工委根據(jù)區(qū)域資源的特點(diǎn)及婦女兒童發(fā)展的實(shí)際需求，制定了《***婦女兒童工作委員會(huì)關(guān)于創(chuàng)建社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目2005年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)建規(guī)定項(xiàng)目：社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，積極為兒童發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在街鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)對(duì)接的基礎(chǔ)上，區(qū)政府與各街道（鎮(zhèn)）上下聯(lián)手投入134.6萬(wàn)元的項(xiàng)目資金用于13個(gè)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，年內(nèi)全面完成兒童發(fā)展"十五"計(jì)劃的重點(diǎn)指標(biāo)。區(qū)科協(xié)、科委協(xié)同相關(guān)部門(mén)投入50余萬(wàn) ……（未完，全文共4674字，當(dāng)前僅顯示2360字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童工作》）