國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織結(jié)構(gòu)
（二）相關(guān)部門職責(zé)及分工
二、市場監(jiān)測和報(bào)告
（一）建立市場信息監(jiān)測和報(bào)告制度
（二）監(jiān)測指標(biāo)和應(yīng)急等級
（三）應(yīng)急工作程序
三、應(yīng)急保障
（一）生活必需的應(yīng)急保障原則
（二）生活必須品的儲備及調(diào)運(yùn)
四、主要措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織
（二）建立協(xié)調(diào)互動機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)控
（三）采取得力措施，維護(hù)市場秩序
（四）加宣傳，正確引導(dǎo)，做好安定民心工作
……

　　國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
　　為有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除我市因自然災(zāi)害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護(hù)正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際，特?cái)M訂《**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
　　一、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
　�。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)
　　建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系，形成應(yīng)急指揮工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一指揮。成立**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市政府市長擔(dān)任組長，市政府分管副市長擔(dān)任副組長，市政府辦、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審定應(yīng)急工作《預(yù)案》，負(fù)責(zé)指揮全市商品市場應(yīng)急供應(yīng)保障工作；根據(jù)市場波動情況，確定市場應(yīng)急工作等級；批準(zhǔn)啟動
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正當(dāng)競爭和違法行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。
　　市公安局負(fù)責(zé)打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護(hù)和穩(wěn)定社會秩序。
　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金調(diào)撥，保障調(diào)運(yùn)急商品的需要。
　　市供銷社負(fù)責(zé)組織食鹽的供應(yīng)。
　　二、市場監(jiān)測和報(bào)告
　�。ㄒ唬┙⑹袌鲂畔⒈O(jiān)測和報(bào)告制度
　　堅(jiān)持普通監(jiān)測與重點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合，平時(shí)監(jiān)測與應(yīng)急時(shí)期監(jiān)測相結(jié)合的原則；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系，在市商務(wù)局成立專門監(jiān)測機(jī)構(gòu)，由分管副局長專門負(fù)責(zé)。全市確定個(gè)重點(diǎn)商品市場監(jiān)測點(diǎn)，其中綜合超市家、商品零售商場家、農(nóng)貿(mào)市場家，重點(diǎn)監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個(gè)地區(qū)，監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。
　　市場監(jiān)測信息的上報(bào)方法。各監(jiān)測點(diǎn)按照市商務(wù)局規(guī)定的時(shí)間每月一報(bào)；春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報(bào)；市場進(jìn)入應(yīng)急等級狀態(tài)，出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時(shí)，隨時(shí)上報(bào)。
　　（二）監(jiān)測指標(biāo)和應(yīng)急等級
　　監(jiān)測指標(biāo)為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價(jià)格，以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。
　　根據(jù)市場監(jiān)測情況，將突發(fā)性事件引起市場運(yùn)行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。
　　三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長范圍在以內(nèi)，價(jià)格日平均增長范圍在以內(nèi)，總需求量和總供給量基本平衡。
　　二級：突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生，市場進(jìn)入局部應(yīng)急狀態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)主要生活必需品日平均增長范圍在以內(nèi)，價(jià)格日平均增長范圍在以內(nèi)，總需求量大于總供給量以內(nèi)，少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。
　　一級：突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生，市場進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在以上，價(jià)格日平均增長范圍在以上，總需求量大于總供量以上，出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象，全市重要商品緊缺，總體供不應(yīng)求。
　�。ㄈ⿷�(yīng)急工作程序
　�、笔袌龀霈F(xiàn)搶購等異常波動情況時(shí)，各監(jiān)測點(diǎn)及時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告市場供求異常情況。
　�、彩猩虅�(wù)局通過調(diào)查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組及省商務(wù)廳報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急工作會議，根據(jù)市場異常波動情況，確定全市市場應(yīng)急等級，采取應(yīng)急對措施，并報(bào)省政府。
　　⒊啟動市級《預(yù)案》，各職能部門根據(jù)《預(yù)案》要求，展開應(yīng)急工作。
　　三、應(yīng)急保障
　�。ㄒ唬┥畋匦璧膽�(yīng)急保障原則
　　采取政府調(diào)控，社會統(tǒng)籌；保障重點(diǎn)，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調(diào)運(yùn)，分散儲備；市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合，生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應(yīng)急保障工作。
　�。ǘ┥畋仨毱返膬浼罢{(diào)運(yùn)
　�、笔袌鲞M(jìn)入一級狀態(tài)時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排商品儲備，統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品，統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品，保障市場供應(yīng)。
　�、賾�(yīng)急商品的儲備及分工
　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
　　市糧食局負(fù)責(zé)儲備大米、面粉、食用油等。
　　市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。
　　所有物資、商品均按我市人民群眾日生活需求量進(jìn)行儲備。
　　②應(yīng)急商品儲藏設(shè)施準(zhǔn)備
　　組織應(yīng)急商品儲存時(shí)，全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫，以滿足應(yīng)急商品儲備的需要。
　�、蹜�(yīng)急商品調(diào)運(yùn)保障
　　組織市外應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)時(shí)，市財(cái)政局資金調(diào)撥必須到位，市交通局征集各類運(yùn)輸 ……（未完，全文共3661字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》）