科學(xué)運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

目錄/提綱：……
×一、學(xué)習(xí)并實(shí)踐好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是科學(xué)運(yùn)用價(jià)格杠桿的前提
×三、建立健全民主科學(xué)的價(jià)格決策機(jī)制，為科學(xué)運(yùn)用價(jià)格杠桿提供機(jī)制保障
一是完善價(jià)格聽證制度
×四、完善價(jià)格干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和手段，促進(jìn)價(jià)格調(diào)控作用更好發(fā)揮
×五、因勢(shì)利導(dǎo)，打好“組合拳”，完善價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)功能
……

　　*科學(xué)運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
　　*社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一道形成了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的四大重要架構(gòu)，它的提出將使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)容更加豐富、更加完善、更加科學(xué)。剛剛閉幕的十六屆五中全會(huì)，明確地將“構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步”列入了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，充分表明了中央對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的高度重視，表明了我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)在“十一五”時(shí)期將從理論逐步走向?qū)嵺`、從表層逐步走向深入，并將會(huì)取得重大成果。如何運(yùn)用好價(jià)格杠桿，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加速推進(jìn)“和諧**”構(gòu)建進(jìn)程將是我市物價(jià)部門面臨的一個(gè)新的重要課題，必須認(rèn)真加以研究并努力實(shí)踐。
　　*我們構(gòu)建的和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，它涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面。物價(jià)部門作為政府經(jīng)濟(jì)組成部門，一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作用，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，物價(jià)部門的經(jīng)濟(jì)作用更加明顯，因?yàn)閮r(jià)格杠桿決定著市場(chǎng)配置資源的功效，決定著我們的市場(chǎng)
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報(bào)單位價(jià)格成本不能有效掌握等問題，政府定價(jià)也有不準(zhǔn)確、不科學(xué)的時(shí)候，使價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用、有效配置資源作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。比如藥品價(jià)格，就存在著先把價(jià)格定的很高、然后再慢慢降下來(lái)的藥品定價(jià)虛高現(xiàn)象，違背了價(jià)值規(guī)律，不僅加重了患者負(fù)擔(dān)，而且造成醫(yī)藥行業(yè)腐敗和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)�，F(xiàn)在實(shí)行政府定價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目都帶有資源稀缺、公共性、公益性、壟斷性特征，物價(jià)部門要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律定價(jià)就必須解決信息不對(duì)稱、不準(zhǔn)確掌握成本問題，而要解決這些問題除需要政府大力推進(jìn)公用事業(yè)改革、投資_改革外，還需要我們物價(jià)部門發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀、微觀規(guī)律的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上探索出符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_要求的價(jià)格管理模式。目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_尚不完善，和諧社會(huì)建設(shè)也剛剛進(jìn)入實(shí)踐階段，如何使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)相銜接也是個(gè)全新的課題。因此，如果我們不加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，價(jià)格杠桿作用就不可能得到科學(xué)的運(yùn)用和發(fā)揮，不僅不能解決好經(jīng)濟(jì)問題，更不能解決好和諧社會(huì)建設(shè)問題。
　　*二、嚴(yán)格依法行政、依法治價(jià)，將價(jià)格杠桿科學(xué)運(yùn)用納入法制化轉(zhuǎn)道，整頓規(guī)范好價(jià)格秩序
　　*“職權(quán)法定”，政府部門的職權(quán)來(lái)源于法律法規(guī)，而法律法規(guī)代表著人民群眾的根本利益、根本意愿，強(qiáng)調(diào)法律平等，代表著公平正義，如果價(jià)格法律法規(guī)得到很好的貫徹落實(shí)，人民群眾的根本利益、根本意愿就會(huì)得到實(shí)現(xiàn)，價(jià)格杠桿調(diào)控的公平正義原則也會(huì)得到體現(xiàn)。和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是民主法治、公平正義。因此，物價(jià)部門依法行政與和諧社會(huì)建設(shè)是途徑與目標(biāo)的關(guān)系。依法行政、依法治價(jià)，將價(jià)格監(jiān)管納入法制化軌道是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要途徑，否則就是南轅北轍，就是破壞社會(huì)主義和諧關(guān)系。目前，物價(jià)系統(tǒng)在依法行政方面總體情況是好的，但也存在著價(jià)格立法滯后以及價(jià)格執(zhí)法“三難”（檢查難、處罰難、收繳難）等問題。這些問題的存在影響了價(jià)格法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，影響著物價(jià)部門依法行政、依法治價(jià)的效果，影響著價(jià)格杠桿作用的發(fā)揮。從我市來(lái)看，我們主要的工作不是“定規(guī)則”解決立法問題，而是當(dāng)好“裁判”解決價(jià)格執(zhí)法工作中存在的問題，規(guī)范好市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格的公平正義。“三難”問題是由法律、觀念、環(huán)境、機(jī)構(gòu)等各方面因素造成的，要從根本上解決“三難”問題還需要一段時(shí)間。我認(rèn)為，要較好解決“三難”問題應(yīng)該在以下幾方面下功夫：一是加大價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格工作重要性的宣傳力度，提高社會(huì)價(jià)格法律意識(shí)，改變?nèi)藗儗?duì)價(jià)格工作職能的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)價(jià)格工作重要性的認(rèn)識(shí)，改善依法行政、依法治價(jià)的社會(huì)環(huán)境；二是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，全面提高價(jià)格工作隊(duì)伍依法行政能力和水平，我們不僅要學(xué)好法律法規(guī)，還要學(xué)活法律法規(guī)，不僅要結(jié)合實(shí)際對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)的理解和闡發(fā)，關(guān)鍵還要能夠富有創(chuàng)造性地運(yùn)用好法律武器指導(dǎo)價(jià)格工作實(shí)際，依法規(guī)范各種價(jià)格違法行為；三是創(chuàng)新價(jià)格行政執(zhí)法方式，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)投訴電話作用，搭建好群眾參與價(jià)格管理、自覺維護(hù)價(jià)格權(quán)益這個(gè)平臺(tái)，同時(shí)抓住時(shí)機(jī)出重拳，對(duì)典型的、社會(huì)關(guān)注的、政府關(guān)心的、情節(jié)惡劣的案件予以曝光，提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的行政違法責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為；四是加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，通過價(jià)格誠(chéng)信示范單位、明碼實(shí)價(jià)示范店評(píng)比等活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)信者得利、失信者失利”的良好氛圍，形成正確的價(jià)格行為導(dǎo)向，促進(jìn)全社會(huì)價(jià)格行為、價(jià)格秩序的好轉(zhuǎn)。
　　*三、建立健全民主科學(xué)的價(jià)格決策機(jī)制，為科學(xué)運(yùn)用價(jià)格杠桿提供機(jī)制保障
　　*價(jià)格杠桿運(yùn)用受制于價(jià)格決策是否科學(xué)準(zhǔn)確，受制于價(jià)格決策機(jī)制是否健全。為保證價(jià)格決策科學(xué)合理，物價(jià)部門最先引進(jìn)了價(jià)格論證制度，在調(diào)價(jià)前召開價(jià)格聽證會(huì)，充分聽取包括消費(fèi)者、 ……（未完，全文共5824字，當(dāng)前僅顯示2045字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《科學(xué)運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展》）