農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體目標(biāo)
二、規(guī)劃布局及發(fā)展重點
（一）鳳埡山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園
（二）畜禽產(chǎn)業(yè)示范片
（三）果蔬產(chǎn)業(yè)示范帶
（四）李蟠線干果產(chǎn)業(yè)帶
（五）成南高速公路特色產(chǎn)業(yè)線
三、運(yùn)行機(jī)制和保障措施
（一）強(qiáng)化市場營銷
（二）抓好科技興農(nóng)
（三）培育帶動主體
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
（五）完善配套政策
（六）強(qiáng)化保障措施
（一）畜禽產(chǎn)業(yè)
（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)
（三）水果產(chǎn)業(yè)
（四）紅薯產(chǎn)業(yè)
（五）糧油產(chǎn)業(yè)
（六）蠶桑產(chǎn)業(yè)
（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)
（八）水產(chǎn)業(yè)
……

　　為深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，特制定－年全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域總體規(guī)劃。
　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想。按照“多予、少取、放活”的方針，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以市場需求為導(dǎo)向、完善服務(wù)體系為保障、創(chuàng)新機(jī)制為動力、增效增收為目標(biāo)，應(yīng)對市場調(diào)結(jié)構(gòu)、立足生態(tài)建基地、依靠科技興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、夯實基礎(chǔ)增動力，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。
　�。ǘ┛傮w目標(biāo)。至年，人均占有糧食穩(wěn)定在公斤，森林覆蓋率達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)以上，農(nóng)業(yè)增加值年均增長，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，其中畜禽、蔬菜、水果、紅薯產(chǎn)值分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的、、、；農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上。
　　二、規(guī)劃布局及發(fā)展重點
　　按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)�；囊螅虻刂埔司幹莆覅^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃：以鳳埡山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)為龍頭，以城郊產(chǎn)業(yè)園區(qū)為示范，帶動畜禽產(chǎn)業(yè)示范片、果蔬產(chǎn)業(yè)示范帶、李蟠線干果產(chǎn)業(yè)帶、高速路特色產(chǎn)業(yè)線迅速發(fā)展。
　�。ㄒ唬P埡山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園。以_總書記視察為契機(jī)，加快爭取鳳埡山開發(fā)專項資金，聚合業(yè)主資本、民間資本、
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；建立一批畜禽、水產(chǎn)、水果、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場，開設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口；積極參與農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，拓展新的銷售領(lǐng)域。
　　（二）抓好科技興農(nóng)。強(qiáng)力推行“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個科研院所”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。堅持面向市場搞科研、立足需求搞開發(fā)、著眼發(fā)展搞推廣，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。大力實施種子工程，引進(jìn)、培育、推廣優(yōu)質(zhì)畜禽、水果、糧油等優(yōu)良品種；建立一支專業(yè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，切實搞好農(nóng)技服務(wù)；利用廣播、電視、職中等各種載體，加大農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的推廣力度，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
　�。ㄈ┡嘤龓又黧w。積極探索“基地＋業(yè)主＋農(nóng)戶”、“公司農(nóng)戶”等多種規(guī)模經(jīng)營模式，逐步建立起產(chǎn)業(yè)龍頭連市場網(wǎng)絡(luò)、連農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的新型農(nóng)業(yè)公司，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“一項產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一根鏈條”的思路，立足嘉陵實際，培育一批有市場、成規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條，實行規(guī)�；a(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、一體化服務(wù)。一是扶持壯大蔬菜加工企業(yè)。加大對天冠冬菜的技改力度和加工規(guī)模擴(kuò)張，搞好市場營銷，沖進(jìn)“快餐市場”，力保冬菜作為四川“四大名菜”之一的地位，帶動全區(qū)冬菜種植的發(fā)展。二是扶持壯大糧油加工企業(yè)。在_總書記親自視察國基公司上做文章，積極爭取項目資金，做大做強(qiáng)國基實業(yè)公司，帶動全區(qū)萬畝紅薯種植的發(fā)展，創(chuàng)新無公害糧油系列品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。三是扶持壯大畜禽加工企業(yè)。積極引進(jìn)天生集團(tuán)等實力雄厚的畜禽加工企業(yè)，提高畜禽產(chǎn)品加工率，帶動全區(qū)肉豬、肉羊和小家禽的養(yǎng)殖。四是引進(jìn)并培育—家綠色果品加工企業(yè)，帶動全區(qū)經(jīng)果業(yè)的發(fā)展。五是扶持壯大絲紡企業(yè)。借助美亞集團(tuán)、依格爾紡織品有限公司帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)科技更新的力度。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓住項目開發(fā)機(jī)遇，加強(qiáng)提灌、噴灌、滴溉工程的改造與建設(shè)力度，狠抓升鐘水庫配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到年，全區(qū)實現(xiàn)保灌面達(dá)％以上。二是大力實施文明新村建設(shè)和戶辦工程，不斷改變農(nóng)村人居環(huán)境。三是加快中低產(chǎn)田土的改造，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)量和復(fù)種指數(shù)。四是抓好退耕還林和天然林自然資源保護(hù)工程。五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脫粒、烘干、加工機(jī)械化進(jìn)程。六是加速鄉(xiāng)村公路油化及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證暢通率達(dá)以上。
　�。ㄎ澹┩晟婆涮渍摺Ｒ皇琴Y金投入政策。認(rèn)真貫徹中共中央**年一號文件精神，按照雙向目標(biāo)、競爭入圍、以獎代補(bǔ)的辦法，堅持“擇優(yōu)扶持、重點投入、確保效益”的原則，將涉農(nóng)資金捆綁使用，重點扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加大財政資金投入，保持投入的資金比例穩(wěn)步上升；密切銀企關(guān)系，鼓勵金融部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)尤其是對龍頭企業(yè)的信貸力度，推行農(nóng)業(yè)動產(chǎn)抵押；大力實施農(nóng)業(yè)招商，吸引更多的從事二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)的業(yè)主投身農(nóng)業(yè)開發(fā)；聚集農(nóng)民閑散資金，鼓勵農(nóng)民以資金、土地、技術(shù)、勞力及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料入股，使農(nóng)民成為土地開發(fā)的投資主體。二是土地流轉(zhuǎn)政策。認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_。從放活土地要素入手，深化和推廣鳳埡山經(jīng)驗，走“業(yè)主＋基地＋農(nóng)戶”的路子，實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵在農(nóng)戶之間進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)和租金等，應(yīng)由農(nóng)戶與受讓方或承租方協(xié)商確定，流轉(zhuǎn)的收益應(yīng)歸農(nóng)戶所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳；在不改變農(nóng)林生產(chǎn)性質(zhì)的前提下，鼓勵和支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、集體經(jīng)濟(jì)組織和個人到農(nóng)村采取租賃、承包、聯(lián)營、入股等形式，經(jīng)營“四荒”資源以及集體廠、場、園、院等。對需要征用土地的業(yè)主，原則上優(yōu)先安排用地指標(biāo)，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的固定設(shè)施建設(shè)用地，一律按農(nóng)業(yè)用地對待，不辦轉(zhuǎn)用手續(xù)；在保證集體土地資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民生活安置和業(yè)主有利可圖的前提下，分等定級，合理作價；對參與土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)的業(yè)主和企業(yè)，按照有關(guān)政策，在稅費(fèi)征繳等方面給予扶持。
　�。⿵�(qiáng)化保障措施。一是區(qū)內(nèi)外企業(yè)、單位和個人參與農(nóng)業(yè)開發(fā)、流通或 ……（未完，全文共6404字，當(dāng)前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃》）