在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
×一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責(zé)任感
一是信訪問(wèn)題仍然突出
二是消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻
三是社會(huì)治安形勢(shì)與發(fā)展的要求還有差距
×二、突出重點(diǎn)，落實(shí)落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施
一要推進(jìn)依法治訪
二要健全和完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
三要從實(shí)解決問(wèn)題
四要端正工作態(tài)度
一是全力抓好公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治
二是扎實(shí)抓好易燃易爆單位的專項(xiàng)整治
三是認(rèn)真抓好農(nóng)村柴草垛專項(xiàng)整治
一是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)
二是抓好交通安全
三是抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)
×三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定暨春防工作取得實(shí)效
一要納入日程，真抓實(shí)管
二要明確責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲
三要密切配合，狠抓落實(shí)
……
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　　*這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會(huì)和縣委工作會(huì)議精神，按照省、市對(duì)安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當(dāng)前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，落靠責(zé)任，為加快全縣脫貧解困進(jìn)程營(yíng)造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
　　*一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責(zé)任感
　　*從全縣一年來(lái)的安全穩(wěn)定形勢(shì)看，總體狀況是好的，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，有力地維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上，通過(guò)集中開(kāi)展信訪積案會(huì)戰(zhàn)，一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。年，全縣信訪總量同比下降了，訪、越級(jí)訪勢(shì)頭得到有效遏制。春節(jié)期間大批量群眾到縣委、縣政府上訪的現(xiàn)象與歷年比明顯減少；國(guó)家、省、市“兩會(huì)”期間，沒(méi)有發(fā)生群眾越級(jí)訪的現(xiàn)象。這說(shuō)明，全縣信訪工作抓的比較實(shí)，處理問(wèn)題比較靈活，主動(dòng)贏得群眾理解和支持的地方明顯增多。在安全生產(chǎn)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此事的重視程度非常高，抓安全生產(chǎn)的意識(shí)強(qiáng)，措施落實(shí)比較到位，全縣沒(méi)有出現(xiàn)大的事故。在社會(huì)治安上，通過(guò)開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治，廣大民眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造祥和、安定的社會(huì)環(huán)境。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略865字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
精心組織，重點(diǎn)突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護(hù)航。
　　*二、突出重點(diǎn)，落實(shí)落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施
　　*抓安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，抓春防是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，明確主攻，解決問(wèn)題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位。
　　*、做實(shí)做細(xì)信訪工作，在化解矛盾、理順關(guān)系上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清當(dāng)前的信訪形勢(shì)，采取積極有效措施，千方百計(jì)化解矛盾，理順關(guān)系，維護(hù)政治安定和_。一要推進(jìn)依法治訪。年是全省“信訪工作宣傳活動(dòng)年”，全縣上下要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《黑龍江省信訪條例》，讓群眾明白信訪程序和反映問(wèn)題的途徑。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能，使一部分涉法的信訪問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)能通過(guò)法律渠道得到分流和解決。要建立完善信訪部門(mén)與人大、政協(xié)、紀(jì)檢和各執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合辦案制度，使群眾反映的涉法信訪問(wèn)題有口可歸、有章可循。同時(shí)，要采取訓(xùn)誡談話等形式對(duì)無(wú)理上訪、違規(guī)上訪、非法組織串聯(lián)等人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)信訪工作步入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。二要健全和完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)完善以責(zé)任制為核心的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、以信訪部門(mén)為中心的信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和以責(zé)任追究為重點(diǎn)的信訪工作管理機(jī)制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行“調(diào)訪一體化”，做到“人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)”四到位，把農(nóng)民上訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村，矛盾化解在基層。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動(dòng)傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)人數(shù)多、問(wèn)題重、群眾情緒激烈的越級(jí)訪案件，必須及時(shí)掌握，及時(shí)上報(bào)。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)重大訪、越級(jí)訪案件，發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理，一次通知不到場(chǎng)的，全縣通報(bào)；兩次通知不到的，由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其口頭警告，或責(zé)令其停止工作專門(mén)處理上訪。三要從實(shí)解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)敏感性與預(yù)見(jiàn)性，對(duì)苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，積極反饋，超前介入，主動(dòng)出擊，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要做實(shí)做細(xì)上訪群眾的思想政治工作，堅(jiān)持曉之以理、動(dòng)之以情，親民、愛(ài)民、安民，把群眾的困難當(dāng)成我們自己的困難，真心實(shí)意地排民憂、解民難，一件一件地去研究，逐個(gè)拿出解決的意見(jiàn)和辦法。如果基層單位都能做到這一點(diǎn)，全縣的信訪工作局面肯定會(huì)有一個(gè)很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定，對(duì)信訪工作重視不夠、信訪責(zé)任落實(shí)不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)直接實(shí)施信訪工作重點(diǎn)管理，并要收取信訪保證金。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要有正確的認(rèn)識(shí)，一方面，工作要求實(shí)，不要拖全縣的后腿；另一方面，對(duì)市里收取的信訪保證金，要采取歸口承擔(dān)的辦法，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)出費(fèi)用，這要成為一項(xiàng)制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
　　*、深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，在消除隱患、加強(qiáng)預(yù)防上下功夫。要集中力量解決春防工作中存在的問(wèn)題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。要對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防設(shè)施、可燃內(nèi)部裝修等進(jìn)行重點(diǎn)整治。安全辦要會(huì)同公安、工商、文化、消防等部門(mén)，對(duì)全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、旅店等公眾聚集場(chǎng)所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)查出來(lái)的消防安全隱患要進(jìn)行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實(shí)抓好易燃易爆單位的專項(xiàng)整治。要按照國(guó)家和省、市安全監(jiān)管部門(mén)的要求，對(duì)液化氣站、加油站等易燃易爆單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災(zāi)隱患大的要責(zé)令其立即整改，不能按期整改的堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹的企業(yè)要堅(jiān)決依法取締；對(duì)液化氣黑充裝點(diǎn)、違規(guī)倉(cāng)儲(chǔ)營(yíng)銷煙花爆竹等行為要嚴(yán)管嚴(yán)罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災(zāi)。三是認(rèn)真抓好農(nóng)村柴草垛專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)柴草垛返屯問(wèn)題認(rèn)真清理。要做好群眾的思想工作，講明事理，說(shuō)清危害，動(dòng)員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時(shí)遷到指定的地點(diǎn)存放。
　　*、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，在落靠措施、認(rèn)真整改上下功夫。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，除了要把消防安全緊緊抓在手上外，還要同步抓好其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要采取有力措施，對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工以及麻產(chǎn)品系列加工等利稅大戶和拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)搞好安全生產(chǎn)檢查，這要作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)真對(duì)待。發(fā)現(xiàn)安全隱患要實(shí)事求是地提出整改措施和意見(jiàn)，不能搞對(duì)抗和對(duì)立。對(duì)中小型生產(chǎn)加工企業(yè)要逐戶檢查，不 ……（未完，全文共4810字，當(dāng)前僅顯示2430字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會(huì)議上的講話》）