關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)
（一）夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)
一是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
二是努力提高社區(qū)自治組織整體工作水平
（二）抓好兩支隊(duì)伍
（三）健全三個(gè)體系
（四）完善四項(xiàng)機(jī)制
（五）實(shí)施五項(xiàng)工程
三、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）改革_，理順關(guān)系
（三）多方籌資，加大投入
（四）營(yíng)造氛圍，聯(lián)手共建
……

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的重要前提。根據(jù)市委市政府《關(guān)于開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就新形勢(shì)下深化社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建和諧社區(qū)提出如下意見(jiàn)：
　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞繁榮四方、平安四方、文明四方建設(shè)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以提高居民生活質(zhì)量、文明素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，完善體系，健全制度，理順關(guān)系，擴(kuò)大民主，強(qiáng)化服務(wù)，努力建設(shè)民主法治、公平正義、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。
　　二總體目標(biāo)
　�、眻�(jiān)強(qiáng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社區(qū)組織。社區(qū)管理_
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略709字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的基礎(chǔ)。一是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步完善以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各基層黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作機(jī)制，全面提升社區(qū)黨建工作水平，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。大膽創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，實(shí)現(xiàn)黨組織在社區(qū)的百分之百覆蓋。配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，探索社區(qū)黨員管理新模式，傾力打造“一管三帶一聯(lián)”社區(qū)黨建工作品牌，實(shí)施社區(qū)黨員分類(lèi)管理，充分發(fā)揮黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。二是努力提高社區(qū)自治組織整體工作水平。進(jìn)一步優(yōu)化居委會(huì)成員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，利用“社區(qū)工作論壇”、社區(qū)學(xué)院等教育陣地，有針對(duì)性加強(qiáng)居委會(huì)成員培訓(xùn)工作，提高居委會(huì)成員素質(zhì)。繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部任職蹲點(diǎn)制度，選派優(yōu)秀年輕后備干部到居委會(huì)掛職鍛煉，充實(shí)社區(qū)組織工作力量。
　�。ǘ┳ズ脙芍ш�(duì)伍
　�、甭殬I(yè)社工隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)社工隊(duì)伍建設(shè)，逐步推進(jìn)社區(qū)工作職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、行業(yè)化。組建職業(yè)社工協(xié)會(huì)，完善資質(zhì)認(rèn)證制度。優(yōu)化職業(yè)社工年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，依靠區(qū)委黨校、社區(qū)學(xué)院和街道業(yè)余黨校，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)社工隊(duì)伍的培訓(xùn)，分期分批選派社工參加中央黨校舉辦的社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)歷班教育，不斷提高其綜合素質(zhì)和工作能力。
　�、采鐓^(qū)志愿者隊(duì)伍。壯大宣傳教育、扶貧幫困、治安巡邏、醫(yī)療衛(wèi)生等志愿者服務(wù)隊(duì)，定期組織開(kāi)展便民服務(wù)、文藝演出、法律援助等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，更好地服務(wù)居民群眾。健全完善各類(lèi)社區(qū)民間組織，使這些組織成為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的重要支持、參與力量。大力發(fā)展律師、審計(jì)、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、策劃等社會(huì)中介組織，不斷推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　�。ㄈ┙∪齻�(gè)體系
　　⒈社區(qū)管理體系�？茖W(xué)構(gòu)建三個(gè)組織社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社工辦、兩個(gè)中心社區(qū)事務(wù)受理中心和社區(qū)公共服務(wù)中心、“一個(gè)大會(huì)社區(qū)成員代表大會(huì)、一個(gè)協(xié)會(huì)（社區(qū)公共事務(wù)協(xié)會(huì)）”的新型社區(qū)組織管理體系，逐步形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主辦、職業(yè)社工執(zhí)行、中介組織服務(wù)、社區(qū)居民參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)界定各自工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步完善社區(qū)自身管理體系。
　�、采鐓^(qū)服務(wù)體系。進(jìn)一步健全“一個(gè)中心（社區(qū)服務(wù)中心）、兩大系統(tǒng)（社區(qū)求助和服務(wù)系統(tǒng)）、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（區(qū)街居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）、十大服務(wù)系列（家政服務(wù)、家電維修、法律援助等十大服務(wù)系列）”的社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)水平，積極開(kāi)展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。創(chuàng)新公共服務(wù)方式方法，加快發(fā)展教育、文化、體育、衛(wèi)生、法律等非盈利性社會(huì)服務(wù)組織不斷提高社會(huì)化服務(wù)程度。大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)服務(wù)熱線(xiàn)和“康樂(lè)”服務(wù)品牌效應(yīng)，發(fā)揮小時(shí)居民求助電話(huà)和特殊家庭救助電鈴的作用，為社區(qū)居民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
　�、成鐣�(huì)保障體系。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，整合區(qū)域救助資源，將扶貧濟(jì)困的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。認(rèn)真抓好勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)工作和企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作，積極拓寬社區(qū)就業(yè)渠道，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。廣泛開(kāi)展各種形式的“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，全力做好下崗職工基本生活保障工作。大力發(fā)展社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)，面向老人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象提供社會(huì)救助和福利服務(wù)，維護(hù)困難_的合法權(quán)益。
　　（四）完善四項(xiàng)機(jī)制
　�。薄⒚裰鞅O(jiān)督機(jī)制。建立完善以民主選舉、民主決策和民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的居民民主自治制度，凡涉及居民生產(chǎn)生活及政治、經(jīng) ……（未完，全文共5668字，當(dāng)前僅顯示1990字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見(jiàn)》）