農業(yè)結構調整中的問題和對策

目錄/提綱：……
一、七年來我市農業(yè)結構調整情況
二、我市農業(yè)結構調整的特點
一、種植業(yè)比重（）
二、林業(yè)比重（）
三、畜牧業(yè)比重（）
四、漁業(yè)比重（）
（一）農業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高
（二）在品種選擇上處處突出市場導向
（三）在增長方式上體現(xiàn)規(guī)模效應
（四）農業(yè)增長方式向縱深發(fā)展
（五）農業(yè)產(chǎn)品向綠色發(fā)展
三、我市農業(yè)結構調整中存在的問題
（一）農產(chǎn)品有效供給增加的同時，質量仍需不斷提高
（二）農業(yè)效益仍然偏低
（三）農業(yè)基礎建設薄弱，抗災能力仍然較弱
（四）農村勞動力素質偏低
四、我市農業(yè)結構調整的對策和建議
（一）、加強農業(yè)基礎設施建設
（二）、提高農民進入市場的組織化程度
（三）、要扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)
（四）、著力提高農民科技素質
（五）、抓好風險補償機制政策出臺和落實
（六）、做好服務大文章
……

　　**農業(yè)結構調整中的問題和對策
　　**年，中共中央國務院又發(fā)出一號文件，再一次表明黨中央、國務院高度重視農業(yè)、農村和農民工作。我市農業(yè)經(jīng)濟從年開始進行全面的調整和優(yōu)化，至**年農業(yè)生產(chǎn)結構已發(fā)生了根本性的變化，但是和全國一樣，結構調整的進程比較緩慢，制約因素比較突出。本文試從我市七年來農業(yè)發(fā)展情況，圍繞結構調整作一些分析和探討，以供領導和農業(yè)農村工作者參考。
　　一、七年來我市農業(yè)結構調整情況
　　上世紀九十年代中期以來，我市農產(chǎn)品供求逐漸進入買方市場，結束了長期以來供不應求的局面，糧食、生豬、柑桔等傳統(tǒng)和有地方特色的大宗農產(chǎn)品開始出現(xiàn)普遍的過剩，特別是年下半年農產(chǎn)品收購價格總水平首次出現(xiàn)下跌，與此同時，優(yōu)質綠色農產(chǎn)品缺口很大，農業(yè)生產(chǎn)結構性矛盾日益突出。
　　年以來，我市貫徹實施《**省農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設綱要》，及時調整農業(yè)發(fā)展策略，提出了種植業(yè)生產(chǎn)以經(jīng)濟作物和商品糧為重點，引導農民發(fā)展高科技設施型栽培，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成富有特色的農業(yè)結構新格局的思路，相繼制訂了《**市年種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（）》、《**市特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（**年
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點：
　　表一**市農林牧漁業(yè)增加值構成
　　**年年年
　　農林牧漁業(yè)增加值
　　占的比重
　　表二**市農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）構成
　　**年**年年年
　　農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值
　　一、種植業(yè)比重（）
　　二、林業(yè)比重（）
　　三、畜牧業(yè)比重（）
　　四、漁業(yè)比重（）
　　注：本表中的農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值均以剔除農兼營工業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高。
　　我市種植業(yè)通過結構調整取得了較為明顯的成效。一方面，農作物總播種面積大幅度減少。由于城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，農業(yè)用地大量減少，據(jù)統(tǒng)計，**年我市農作物總播種面積為萬畝，比年減少了萬畝，減幅達，年均遞減萬畝。另一方面，種植業(yè)產(chǎn)值仍然維持原來的總量，保持穩(wěn)定低位增長。**年我市種植業(yè)總產(chǎn)值萬元，比年增長了，年均遞增。種植業(yè)在播種面積減少的情況下體現(xiàn)了結構調整的功績。
　�。ǘ┰谄贩N選擇上處處突出市場導向。
　　我市立足本地特色，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和林特產(chǎn)品。果用瓜、水果、花卉、苗木和藥材、楊梅等經(jīng)濟作物都得到長足的發(fā)展。與年相比，**年我市糧食播種面積占農作物播種面積的比重由下降到，而蔬菜、瓜果播種面積比重則由提高到�；ɑ苊缒咀鳛榻鼛啄臧l(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，年種植的花卉苗木數(shù)量還很少，但現(xiàn)在已基本形成區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)，成為效益農作物新的一個增長點。（見附表三）
　　表三**市種植業(yè)主要品種生產(chǎn)情況
　　單位：畝
　　**年年**年比年增減
　　農作物總播種面積
　　糧食作物面積
　　早稻
　　晚稻及單季稻
　　小麥
　　玉米
　　豆類合計
　　蕃薯
　　油料合計
　　油菜籽
　　花生
　　糖料合計
　　蔬菜
　　果用瓜
　　花卉苗木－－
　　藥材
　　園林水果產(chǎn)量（噸）
　　楊梅產(chǎn)量（噸）
　　注：本表中糧食面積不包括馬鈴薯，蔬菜面積包括馬鈴薯。
　　生豬和家禽是我市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主體，其產(chǎn)值占牧業(yè)的左右。在生豬、家禽飼養(yǎng)加快發(fā)展的同時，近年來我市草食型動物飼養(yǎng)快速發(fā)展。**年與年相比，全市奶牛存欄數(shù)增長了近倍，羊存欄增長了，兔存欄增長了，牛存欄頭，增長了。
　�。ㄈ┰谠鲩L方式上體現(xiàn)規(guī)模效應。
　　**年，種糧規(guī)模經(jīng)營擴大，據(jù)統(tǒng)計，全市早稻種植面積畝以上的種植大戶共有戶，面積達萬畝，占全市早稻播種面積的。
　　今年新發(fā)展馬蹄筍、楊梅、茶葉等林特產(chǎn)基地萬畝，其中新發(fā)展馬蹄筍畝、楊梅畝、茶葉畝，竹筍干（主要以馬蹄筍為主）產(chǎn)量噸，同比增長了。
　　我市農村散養(yǎng)的畜牧數(shù)量大幅度萎縮，規(guī)模飼養(yǎng)戶大幅度增加，畜牧飼養(yǎng)逐漸朝著規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。**年，全市年出欄在頭以上的生豬規(guī)模飼養(yǎng)戶（包括企業(yè)和農戶）數(shù)量為戶，存欄生豬中規(guī)模戶占，出欄生豬中規(guī)模戶飼養(yǎng)的比重則達到；家禽存欄中規(guī)模飼養(yǎng)戶飼養(yǎng)的比重已占到，出欄家禽中規(guī)模戶飼養(yǎng)占。
　�。ㄋ模┺r業(yè)增長方式向縱深發(fā)展。
　　漁業(yè)在增長方式的轉變則體現(xiàn)在海水養(yǎng)殖上。長期以來，我市漁業(yè)生產(chǎn)以海洋捕撈為主，但由于環(huán)境污染，海洋資源衰退明顯，經(jīng)濟魚種很難得到繁育；與此同時，水產(chǎn)養(yǎng)殖特別是海水養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，漁業(yè)生產(chǎn)轉向捕撈養(yǎng)殖并重。**年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量噸，比年增長了。其中海水養(yǎng)殖和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比年增長了和，而海洋捕撈產(chǎn)量為噸，與年基本持。今年海水養(yǎng)殖面積公頃，比年增了近一倍。海水養(yǎng)殖中魚類、蝦蟹類產(chǎn)量成倍增長，但養(yǎng)殖數(shù)量最多的仍是貝類；淡水養(yǎng)殖仍以魚類為主，蝦蟹類和特種養(yǎng)殖發(fā)展很快。
　　食品加工曾經(jīng)是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，隨著百好乳品廠的衰弱，我市的食品加工優(yōu)勢已不再存在，但近幾年來水產(chǎn)品、餅干加工業(yè)重新崛起，并在加工程度上進一步加深。特別是水產(chǎn)品加工，華盛水產(chǎn)品加工廠不僅完成了對水產(chǎn)品的粗加工到深加工，其產(chǎn)品擴大到對白銀豆、馬蹄筍和楊梅的加工，提高了農產(chǎn)品的壽命，這對瑞安農業(yè)來講是一個質的進步。
　�。ㄎ澹┺r業(yè)產(chǎn)品向綠色發(fā)展。
　　**年，我市全面推進了綠色生態(tài)農業(yè)示范市建設（全省首批個縣（市）之一），并已取得顯著成效�！扒迕髟纭迸撇枞~通過有機食品認證，為我市農產(chǎn)品贏得首個“有機食品”標志使用權；“廚工”牌陳醋、“ ……（未完，全文共6402字，當前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《農業(yè)結構調整中的問題和對策》）