目錄/提綱:……
一、初步成效
一是促進(jìn)了行政效率的進(jìn)一步提高
二是促進(jìn)了行政行為的進(jìn)一步規(guī)范
三是促進(jìn)了工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
四是促進(jìn)了投資環(huán)境的進(jìn)一步改善
二、主要做法
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),確保中心協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
二是健全機(jī)構(gòu)
三是健全制度
五是強(qiáng)化硬件建設(shè)
(二)集中辦結(jié),確保中心高效行政
一是窗口充分授權(quán)
二是簡化辦事程序
三是領(lǐng)導(dǎo)督辦
(三)公開透明,建立服務(wù)綠色通道
一是公開服務(wù)內(nèi)容
二是規(guī)范辦事程序
三是加強(qiáng)監(jiān)督
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
三、下一步工作方向
一是拓展和延伸服務(wù)領(lǐng)域
二是建立健全長效運(yùn)行機(jī)制
三是積極籌劃搭建網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)
……
整合行政資源打造規(guī)范高效的政務(wù)超市
建立行政服務(wù)中心是行政管理_和施政方式的一項(xiàng)重要改革,其顯著特點(diǎn)就是把分散式、封閉式、串聯(lián)式的審批,改為集中式、開放式、并聯(lián)式的審批。安國市積極貫徹落實(shí)“”大會(huì)精神,按照“依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象”的服務(wù)宗旨,在保定市各縣(市)、區(qū)率先成立了行政服務(wù)中心。運(yùn)行一段時(shí)間以來,中心緊緊圍繞提速工作過程、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題,立足實(shí)際不斷拓寬服務(wù)功能,為該市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境進(jìn)行了重大嘗試和有益探索。
一、初步成效
一是促進(jìn)了行政效率的進(jìn)一步提高。行政服務(wù)中心將全市所有需要政府審批、與群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)密切相關(guān)的個(gè)部門、項(xiàng)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)全部納入辦理,做到一處辦公、限時(shí)辦結(jié)、全程服務(wù),真正意義上實(shí)現(xiàn)了辦公方式的轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率,縮短了審批時(shí)限。截止目前,共受理各
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分管行政服務(wù)中心窗口工作,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。三是健全制度。廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系實(shí)際工作,制定了一系列
規(guī)章制度,包括中心工作規(guī)范、廉政建設(shè)制度、學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度等,并上墻公開,互相監(jiān)督,從各個(gè)方面規(guī)范行政行為,使中心形成了一種文明、向上的良好氛圍。四是加強(qiáng)培訓(xùn),各入駐單位均選派了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的骨干人員入駐中心辦公,辦公人員除接受上崗培訓(xùn)外還要定期參加本單位及中心管理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),以更好適應(yīng)窗口工作需要。五是強(qiáng)化硬件建設(shè)。中心的選址以方便群眾為宗旨,位于市中心,交通方便。中心內(nèi)設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)處、督查處、統(tǒng)一收費(fèi)處,并實(shí)現(xiàn)局域聯(lián)網(wǎng),信息可以互通互達(dá),為辦事者提供了良好的辦事環(huán)境和服務(wù)條件。
。ǘ┘修k結(jié),確保中心高效行政。群眾與客商能否“只進(jìn)一個(gè)門,一次辦成事”,首要條件就是所有行政服務(wù)事項(xiàng)要做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,該市服務(wù)中心堅(jiān)持“三不準(zhǔn)”原則:不準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)不進(jìn);不準(zhǔn)明進(jìn)暗不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn);不準(zhǔn)雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)。真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù),確保了企業(yè)和群眾“隨時(shí)都能辦,進(jìn)門能辦好,一次能辦成,承諾期間能辦結(jié)”。一是窗口充分授權(quán)。要求各成員部門局長或主管局長親自參加窗口工作,抽調(diào)骨干力量攜帶服務(wù)事項(xiàng)所需的相關(guān)資料、證照、單位公章到中心集中辦公,單位領(lǐng)導(dǎo)因公不能到場(chǎng),必須授權(quán)工作人員辦理有關(guān)審批業(yè)務(wù)。二是簡化辦事程序。對(duì)有些部門需要多科室辦理審批的(如建設(shè)部門),將所有涉計(jì)審批的科室全部搬到審批中心,實(shí)行“并聯(lián)辦公”。對(duì)需要多個(gè)部門共同辦理的,則提供“一條龍”服務(wù),實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”。中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批過程中的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務(wù)職能。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦。對(duì)一些涉及審批的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,由主管副市長召集有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)解決,做到“即辦事項(xiàng)直接辦,一般事項(xiàng)承諾辦,重大事項(xiàng)聯(lián)合辦,特急事項(xiàng)特別辦,上報(bào)事項(xiàng)協(xié)助辦,控制事項(xiàng)答復(fù)辦”,為實(shí)現(xiàn)行政提速提供了有力保障。
。ㄈ┕_透明,建立服務(wù)綠色通道。中心實(shí)行敞開式集中辦公管理模式,增強(qiáng)工作透明度。一是公開服務(wù)內(nèi)容。實(shí)行“七公開”,即審批內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、監(jiān)督管理等向社會(huì)公開,為前來辦事的個(gè)人、法人和其他組織提供無償?shù)淖稍、查詢服?wù),保證投資者享有充分的知情權(quán)。二是規(guī)范辦事程序。每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、繳費(fèi)、領(lǐng)取結(jié)果個(gè)環(huán)節(jié)都必須在中心辦理,堅(jiān)持票款分離,做好存檔備案工作,隨時(shí)可以查詢,增加辦事透明度,杜絕暗箱操作。三是加強(qiáng)監(jiān)督。中心對(duì)全體工作人員配備了胸卡、臺(tái)卡,并將工作人員的資料上墻公布,使辦事者對(duì)每位人員都能對(duì)照確認(rèn),有效遏制了工作人員的拖沓作風(fēng),更好的接受群眾監(jiān)督。
。ㄋ模⿵(qiáng)化內(nèi)部管理,建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。中心在充分
調(diào)研和征求進(jìn)駐窗口意見的基礎(chǔ)上,突出服務(wù)主旨,結(jié)合行政許可法的有關(guān)規(guī)定和“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”的相關(guān)要求,制定了《中心考核辦法》,建立了與市政府目標(biāo)考核評(píng)比掛鉤的管理運(yùn)行機(jī)制,保證了行政服務(wù)中心的制度化、規(guī)范化、程序化。中心對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)采取隨機(jī)抽樣、跟蹤調(diào)查或隨機(jī)發(fā)放服務(wù)對(duì)象評(píng)議表的形式,進(jìn)行抽查測(cè)評(píng),并對(duì)每個(gè)窗口實(shí)行每兩個(gè)月考核評(píng)比一次。通過嚴(yán)格的日常管理考核,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,最大限度 ……(未完,全文共2731字,當(dāng)前僅顯示1736字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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