村級財務管理工作匯報

目錄/提綱：……
一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財務管理方法
二是圍繞規(guī)范化管理，開展了一系列財務活動
三是實行多種監(jiān)督措施，逐步完善監(jiān)督管理體系
二、市村級財務管理工作目前存在的主要問題
一是思想認識不到位
二是財務制度不健全
三是村會計業(yè)務水平不高
四是監(jiān)督機制不力，管理不民主，監(jiān)督不到位
五是扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補償費等資金管理不規(guī)范
六是村級負債不少，包袱沉重
七是工作經(jīng)費嚴重不足
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站要按要求配齊力量，明確職責
二是村會計要培訓發(fā)證憑證上崗
一是市政府要出臺有關管理辦法，加強對這些資金的管理
二是要對現(xiàn)有的資金的管理使用情況進行一次全面的清理審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理
……

　　一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
　　
　　村級財務管理是農民最為關注的、影響農民生產積極性和農村_的一項非常重要的工作。近兩年來，在市委政府的正確領導下，村級財務管理工作取得了較大的突破。
　　
　　一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財務管理方法。自年鎮(zhèn)率先開展以來，到目前為止，已有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多個村實行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的過渡過程中，全市共清理審計出違紀金額萬元，退賠萬元。共處理遺留問題個，代為結束舊賬、建立新賬的個村，打好會計移交個村，解決重點上訪村個。村賬站代管后，各農經(jīng)站認真督促各村強化民主理財和財務公開制度，做到做一次賬，實行一次民主理財活動和一次財務公開。
　　
　　二是圍繞規(guī)范化管理，開展了一系列財務活動。第一、搞好業(yè)務培訓。市農經(jīng)局編寫了一本約十萬余字的《村級財務管理》教材，內容涉及村級財務會計核算、財務管理制度、民主理財、農村財務審計等，作
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強化民主監(jiān)督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮(zhèn)還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度，每次會審還作出了會審記錄，及時提出會審中發(fā)現(xiàn)的問題。第三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理，市里還對清理程序進行了統(tǒng)一規(guī)范。
　　
　　二、市村級財務管理工作目前存在的主要問題
　　
　　村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉，但由于經(jīng)費、_和農村改革等多方面的原因，村級財務管理還存在許多值得引起高度重視的問題。主要表現(xiàn)在：
　　
　　一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收，發(fā)展和穩(wěn)定，認為村就那么一丁點收入，沒幾筆賬可作，沒有大不了的事，因而村級財務管理工作排不上隊，提不上位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅安排人兼職經(jīng)管干部，根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了，群眾上訪了，才去搞財務清理、整頓，而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經(jīng)濟問題上，忽視了會計基礎工作和制度建設，而且查出來的一些問題落實兌現(xiàn)又不及時，群眾意見大，致使財務管理一直走不出“亂了清，清了又亂”的怪圈。直到這次村委換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態(tài)度，無視群眾的要求，不愿抓財務規(guī)范化和財務公開，土霸王主義，一方面引起財務混亂，另一方面影響_。
　　
　　二是財務制度不健全。有的村作賬不及時，不規(guī)范，甚至幾年不作賬，財務收支票據(jù)是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全，無審批、無經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴重；有的票據(jù)管理不嚴，隨意使用不規(guī)格的收據(jù)收款，造成混亂，混水摸魚，貪污、侵占、挪用；有的村連續(xù)幾任不移交，一任會計一包賬，幾任下來不見賬，使村財務賬目失去連續(xù)性等等。據(jù)模底全市有的村未作賬，有左右的村作賬不及時，不規(guī)范。今年斢換村會計的多個村到目前為止，打好移交的僅多個。
　　
　　三是村會計業(yè)務水平不高。有的地方村會計斢換頻繁，換屆選舉斢，不符合領導心意的也隨時斢，還有的把斢會計作為解決群眾上訪、處理干群關系的一種方法。導致一個會計搞一段，業(yè)務熟練了，又把他換了；換上新的人員又要從頭學起。特別是今年換屆選舉，據(jù)模底全市斢換村會計多人，占近，且接任的較多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂會計業(yè)務。村會計業(yè)務不熟，連賬都不會作，財務豈不亂？加之今年財政部頒發(fā)了新的《村會計制度》。新會計上任和《新制度》實施，培訓任務相當重，而農經(jīng)局苦于無經(jīng)費，也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓班，由于收了點錢，有錢的不愿來，無錢的不能來，結果到了來人。
　　
　　四是監(jiān)督機制不力，管理不民主，監(jiān)督不到位。相當一部分村未建立民主理財小組，有的雖然建立了，也是走過場，沒有真正覆行職責。財務公開普遍存在不經(jīng)常、不真實、敷衍了事的現(xiàn)象。農經(jīng)部門審計監(jiān)督職權有限，權威性不強。司法機關也往往在反映了較大問題時才介入，尚且重經(jīng)濟兌現(xiàn)而忽視對村級財務的管理與規(guī)范及一些遺留問題的處理。
　　
　　五是扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補償費等資金管理不規(guī)范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題，個別地方還存在貪污侵占，揮霍浪費現(xiàn)象。群眾不放心不滿意，意見較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往礙 ……（未完，全文共5095字，當前僅顯示1789字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級財務管理工作匯報》）