關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)民增收步伐
（一）推進(jìn)“三五”戰(zhàn)略，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力
（二）嚴(yán)格直補(bǔ)政策，增加政策惠農(nóng)收入
（三）促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)收入
（四）加大中小企業(yè)發(fā)展力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入
二、強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
（一）全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
（二）建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，從形式上保障減負(fù)政策的落實(shí)
（三）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理力度，落實(shí)部門(mén)責(zé)任制
（四）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)查涉農(nóng)案件
三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨的困難和問(wèn)題
四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點(diǎn)
……

　　主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
　　
　　我受市人民政府委托，向本次會(huì)議作關(guān)于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。并真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
　　
　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。而增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，提出了“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針，從政策、資金等各個(gè)環(huán)節(jié)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護(hù)，促進(jìn)了增收減負(fù)工作的有效開(kāi)展。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)把增收減負(fù)工作作為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)大市建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，按照市委、市政府“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)大”的總體思路，從“八五”時(shí)期的“穩(wěn)糧棉、興林果、深加工”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，到“九五”時(shí)期的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；由原產(chǎn)品出售型向加工增值型轉(zhuǎn)變；由單一種植型為主向種養(yǎng)加一體化方向轉(zhuǎn)變），再到“十五”提出把運(yùn)城建設(shè)成為全國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，建成全省乃至中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市的目標(biāo)，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略824字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
上，按照市建中心、縣建站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（企業(yè)、市場(chǎng)、基地）建點(diǎn)的總體規(guī)劃要求，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心主體已完工，預(yù)計(jì)**年春可投入運(yùn)行；新絳、永濟(jì)等縣（市）已初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè)上，全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和十三個(gè)縣級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，又新增鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站個(gè)，培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員名，目前全市鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站總數(shù)累計(jì)達(dá)到個(gè)，農(nóng)村信息員名，農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊(cè)量余人。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善并運(yùn)行良好。在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)上，全市以繼續(xù)實(shí)施“綠色證書(shū)”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)成效明顯，全年共發(fā)放科技培訓(xùn)光盤(pán)碟，受訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人（次）。跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到萬(wàn)人有人取得綠色證書(shū)。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上市級(jí)和個(gè)縣市、區(qū)全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，并廣泛開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整頓行動(dòng)。
　　
　　從年開(kāi)始，我市又積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目，到**年，全市沼氣用戶(hù)達(dá)到戶(hù)，其中：芮城等六個(gè)項(xiàng)目縣完成沼氣戶(hù)用工程戶(hù)。同時(shí)，在果樹(shù)發(fā)展上，以疏花疏果和果園套袋兩項(xiàng)技術(shù)的推廣為重點(diǎn)，著力提高果品品質(zhì)；提高果業(yè)生產(chǎn)的整體效益。到**年，全市年果園套袋億個(gè)。預(yù)計(jì)今年全市果品綜合收入將達(dá)到億元，比上年增加億元。從**年開(kāi)始，我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程，采取技術(shù)培訓(xùn)到位，科技人員到戶(hù)，良種良法到田，技術(shù)要領(lǐng)到人的措施，達(dá)到節(jié)本增效，增加農(nóng)民收入的目的。
　　
　�。ǘ﹪�(yán)格直補(bǔ)政策，增加政策惠農(nóng)收入。
　　
　　落實(shí)好扶農(nóng)惠農(nóng)政策是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要方面。近年來(lái)，在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。保證了到**年度的農(nóng)業(yè)稅減免款全實(shí)到農(nóng)民手中，**年全市農(nóng)業(yè)稅全免。二是認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策。糧食直補(bǔ)是中央、省重視糧食生產(chǎn)的重要舉措，也是一個(gè)全新的工作，**年，全市小麥直補(bǔ)面積萬(wàn)畝兌付資金萬(wàn)元玉米直補(bǔ)萬(wàn)畝兌付資金萬(wàn)元。**年，全市小麥直補(bǔ)面積萬(wàn)畝補(bǔ)貼資金萬(wàn)元玉米補(bǔ)貼面積萬(wàn)畝補(bǔ)貼資金萬(wàn)元谷子萬(wàn)畝補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。兩年合計(jì)補(bǔ)貼資金總額達(dá)到萬(wàn)元。三是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。**年，農(nóng)業(yè)部和省政府分批給我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼萬(wàn)元，已經(jīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則補(bǔ)貼到農(nóng)民手中�；蒉r(nóng)政策的有效落實(shí)，不僅直接增加了農(nóng)民收入，而且對(duì)廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進(jìn)作用。
　　
　�。ㄈ┐龠M(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。
　　
　　全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。我市近兩年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，在各級(jí)政府的高度重視下，取得了顯著成績(jī)。全市**年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人占總轉(zhuǎn)移人數(shù)萬(wàn)人的農(nóng)民工資性收入元占農(nóng)民人均純收入元的工資性收入年增長(zhǎng)較農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率多個(gè)百分點(diǎn)。今年前半年，我市新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均工資性收入將達(dá)到千元以上。**年在全國(guó)啟動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)（技能培訓(xùn)），全省每年技能培訓(xùn)萬(wàn)人，我市**年培訓(xùn)任務(wù)萬(wàn)人。今年萬(wàn)人截止月底正在培訓(xùn)有萬(wàn)人轉(zhuǎn)移人。**年全市有個(gè)縣（市、區(qū)）的所學(xué)校實(shí)施了“陽(yáng)光工程”，今年全市個(gè)縣（市、區(qū)）所學(xué)校實(shí)施了“陽(yáng)光工程”，像聞喜五四一技校、萬(wàn)榮技校、永濟(jì)皓翔技能培訓(xùn)學(xué)校、垣曲中條技工學(xué)校、平陸世紀(jì)人才學(xué)校等，形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。因此轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定率都在，可以說(shuō)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為我市農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。
　　
　　（四）加大中小企業(yè)發(fā)展力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入。
　　
　　近年來(lái)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)民增收為主題，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，克服煤電運(yùn)油生產(chǎn)要素異常緊缺、原輔材料價(jià)格上漲等不利因素影響，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了可喜的成績(jī)。**年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展到個(gè)，比上年增加個(gè)；從業(yè)人員人，比上年增加人；實(shí)現(xiàn)增加值億元同比增長(zhǎng)完成總產(chǎn)值億元同比增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元同比增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值億元同比增長(zhǎng)上交稅金億元同比增長(zhǎng)占全市財(cái)政收入億元的為全市農(nóng)民提供人均純收入元比**年純?cè)鲈既修r(nóng)民人均純收入元的。目前，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到個(gè)，其中：規(guī)模以上企業(yè) ……（未完，全文共8468字，當(dāng)前僅顯示2312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報(bào)告》）