主任、各位副主任、各位委員:
我代表區(qū)人民政府向二屆人大第二十次會(huì)議報(bào)告貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)情況,請(qǐng)予審議。
一、貫徹執(zhí)行情況
⒈切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織機(jī)構(gòu)不斷健全
區(qū)委、區(qū)政府成立了以書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副職任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)政府把此項(xiàng)工作均納入了重要議事日程,層層建立勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),健全勞動(dòng)監(jiān)察體系,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。一是成立了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu),職責(zé)明確;二是建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所、失業(yè)保險(xiǎn)所、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)所等勞動(dòng)保障體系;三是建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處勞動(dòng)保障站、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心等基層組織;四是進(jìn)一步完善了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)市場(chǎng)管理等服務(wù)體系;五是結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究出臺(tái)了大祥區(qū)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等一系列的實(shí)施辦法。這些機(jī)構(gòu)的建立和辦法的出臺(tái),為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》及其相關(guān)法律法規(guī)提供了有力的組織保證。
、矎V泛宣傳發(fā)動(dòng),法制意識(shí)普遍增強(qiáng)
自《勞動(dòng)法》頒布以來(lái),我區(qū)始終堅(jiān)持以人為
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略880字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,以切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)_、勞動(dòng)者和農(nóng)民工的合法權(quán)益。
、磸(qiáng)化社會(huì)保障,五項(xiàng)保險(xiǎn)穩(wěn)步發(fā)展
、?gòu)淖晕易銎穑瑥膭趧?dòng)系統(tǒng)抓起。自五大保險(xiǎn)啟動(dòng)以來(lái),我區(qū)就把勞動(dòng)系統(tǒng)所有機(jī)構(gòu)及人員納入社保范疇。在實(shí)際操作過(guò)程中,仍面臨著許多困難,如:勞動(dòng)部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)原勞服公司屬差額撥款單位、人才交流中心屬自收自支單位,當(dāng)時(shí)共有人,工資都無(wú)法保證,加入社保時(shí),無(wú)論是單位所交部分還是個(gè)人所交部分的基金都十分困難,為了落實(shí)《勞動(dòng)法》,我們克服重重困難,想方設(shè)法籌措資金。**年在督促單位和個(gè)人一次性交清所有社保基金時(shí),要求以后不管資金如何困難,都按時(shí)足額交納應(yīng)交部分,決不允許拖欠。②從健全養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范操作抓起。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)于年啟動(dòng),當(dāng)時(shí)僅有兩家集體企業(yè)(拉絲廠、電風(fēng)扇廠)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),且管理極不規(guī)范,直到**年才開(kāi)始規(guī)范操作,并取得明顯效果。在此基礎(chǔ)上,我們積極做好擴(kuò)面工作。目前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)由原來(lái)的家增加到家,參保人員由年人增加到人;靈活就業(yè)人,其中已參保人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐步完善,效果明顯;在《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施時(shí),機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)正式啟動(dòng),年參保人數(shù)為人,基金收繳萬(wàn)元,到**年底,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)達(dá)人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金萬(wàn)元。③穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)于年元月啟動(dòng),按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。年參保人數(shù)為人,收入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金萬(wàn)元,大病互助金萬(wàn)元,參保人數(shù)與基金逐年增加,截止**年月底,參保單位個(gè),參保職工總數(shù)人。④失業(yè)保險(xiǎn)工作邁出新的一步。**年底成立失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并正式啟動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)工作。**年參保人數(shù)為人,其中勞動(dòng)部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位人全部納入失業(yè)保險(xiǎn),截止**年月底,已將區(qū)屬個(gè)事業(yè)單位、個(gè)企業(yè)單位納入失業(yè)保險(xiǎn)征繳范疇,參保人數(shù)為人,已征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金萬(wàn)元;**年上半年征繳萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的;做到按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,其中,糧食系統(tǒng)失業(yè)人員人發(fā)放其失業(yè)保險(xiǎn)金萬(wàn)元,并代發(fā)協(xié)保、退養(yǎng)人員生活費(fèi)萬(wàn)元。
、德鋵(shí)就業(yè)政策,就業(yè)工作強(qiáng)力推進(jìn)
**年月,在全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議后,我區(qū)就召開(kāi)了聲勢(shì)浩大的千人就業(yè)與再就業(yè)
動(dòng)員大會(huì),開(kāi)展了宣傳《勞動(dòng)法》萬(wàn)人簽名活動(dòng)。緊接著一方面宣傳勞動(dòng)法規(guī)條例,另一方面對(duì)全區(qū)就業(yè)與再就業(yè)人員作了一次登門(mén)入戶調(diào)查摸底,當(dāng)時(shí)面臨企業(yè)破產(chǎn)和改制,就業(yè)與用工供求矛盾十分突出。為解決這一突出問(wèn)題,我區(qū)積極采取“三抓”舉措:一是抓組織機(jī)構(gòu)的建立,落實(shí)《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu);二是抓社區(qū)平臺(tái)建設(shè),為就業(yè)與再就業(yè)搭建鵲橋;三是抓勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),拓寬就業(yè)渠道。自**年以來(lái),全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,“”人員再就業(yè)人,家政服務(wù)等靈活就業(yè)人;免費(fèi)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證本,免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)人。
、督∪(huì)組織,依法_效果明顯
、俜e極宣傳貫徹新《工會(huì)法》。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織,掀起學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的熱潮。**年月定為全區(qū)新《工會(huì)法》宣傳月,下發(fā)了宣傳月活動(dòng)安排計(jì)劃的通知,印發(fā)了各類(lèi)宣傳資料多份。組織了區(qū)委委員、區(qū)人大常委會(huì)委員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。年內(nèi)開(kāi)展了一次《工會(huì)法》題競(jìng)賽活動(dòng),全區(qū)各級(jí)工會(huì)共組織干部職工余人參賽。近幾年來(lái)共舉辦工會(huì)干部和職工骨干學(xué)習(xí)班期,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)多人次,區(qū)普法辦將《工會(huì)法》納入了普法范圍。各基層工會(huì)也結(jié)合各自實(shí)際,充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽等形式,努力在職工隊(duì)伍中宣傳和普及《工會(huì)法》知識(shí),促進(jìn)了干部職工和社會(huì)各界對(duì)《工會(huì)法》的了解與認(rèn)識(shí)。
、诤葑セ鶎庸(huì)組建工作。為抓好工會(huì)組建工作,我們采取了一系列措施。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。年成立了以區(qū)委副書(shū)記劉家齊為組長(zhǎng)的企業(yè)工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,**年我們及時(shí)調(diào)整了區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))辦也相應(yīng)成立了工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到認(rèn)識(shí)到位,層層負(fù)責(zé)。二是以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的通知》,給基層黨委、政府明確了組建工作的目標(biāo)任務(wù),并提出了具體措施與要求。三是實(shí)行目標(biāo)管理。每年簽訂工會(huì)組建工作目標(biāo)責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到各單位,責(zé)任落實(shí)到人,年終考核評(píng)分,按工作好壞給予獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持“邊組建、邊充實(shí)、再完善、逐步規(guī)范”的工作思路,確保工會(huì)組建工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是搞好督查,促進(jìn)發(fā)展。每年都由區(qū)委副書(shū)記、工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自帶領(lǐng)區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)人下基層督促檢查,并下發(fā)通報(bào)、表彰先進(jìn)、督導(dǎo)后進(jìn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,有力地推動(dòng)了工會(huì)組建工作。五是搞好指導(dǎo)服務(wù) ……(未完,全文共7039字,當(dāng)前僅顯示2472字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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