在集團公司安委會會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，樹牢“一失萬無”底線意識
二、強化治本攻堅，扎實開展安全生產(chǎn)“三年行動”
一是推動安全隱患根本整治
二是完善自查自改常態(tài)化機制
三是要落實隱患內(nèi)部報告獎勵
三、壓實工作責(zé)任，抓實抓細安全防范措施
一是壓緊壓實責(zé)任體系
二是常態(tài)化開展監(jiān)督檢查
三是強化防控措施
四是做好安全度汛工作
四、夯實安全基礎(chǔ)，提升基層班組安全能力建設(shè)
五、嚴(yán)肅考核問責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作取得實效
……
在集團公司安委會會議上的講話

同志們：
今天，我們召開集團公司安委會（擴大）會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，總結(jié)集團公司今年以來安全生產(chǎn)工作，部署下一階段相關(guān)工作。剛才，我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，觀看了《安全生產(chǎn)責(zé)任在肩》警示教育片，安全環(huán)保部通報了集團公司今年以來安全生產(chǎn)工作情況和下一階段重點工作安排，會后還要與各直屬（控股）公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。在各單位、各部門的共同努力下，今年以來集團公司安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各項工作穩(wěn)步有序推進。下面，就全面做好集團公司安全生產(chǎn)工作，我講五點意見。
一、提高政治站位，樹牢“一失萬無”底線意識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和_大局。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示批示，始終強調(diào)“人民至上、生命至上”，近期又針對一些地方接連發(fā)生重特大事故作出重要指示，要求堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，推進安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險專項整治，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示響鼓重錘、語重心長，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平
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險隱患、安全隱患數(shù)據(jù)庫建設(shè)、強化分包出租單位安全_等重點方面提出了明確要求，各單位要結(jié)合本單位經(jīng)營實際和安全風(fēng)險特點拿出有效舉措，抓好貫徹落實。在這里我再強調(diào)三點：
一是推動安全隱患根本整治。集團**要梳理與集團相關(guān)安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)習(xí)各行業(yè)部門新出臺、新修訂的相關(guān)安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和屬地政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，分類分級制定安全隱患檢查清單，牽頭組織各單位對標(biāo)對表健全完善企業(yè)內(nèi)部隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和檢查清單。
二是完善自查自改常態(tài)化機制。各單位主要負(fù)責(zé)人要每季度帶隊對本企業(yè)安全隱患排查整治情況至少開展1次檢查，要充分利用行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇I(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等外部專業(yè)力量，實現(xiàn)精準(zhǔn)排查、根本整治。要完善相應(yīng)安全標(biāo)識，制定安全操作規(guī)范，切實做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改，以整改時效和安全生產(chǎn)成效檢驗安全生產(chǎn)工作的落實。
三是要落實隱患內(nèi)部報告獎勵。集團公司近期制定了《**辦法》，主要目的就是發(fā)動全體職工廣泛參與安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，筑牢基層一線安全防線，實現(xiàn)“全員共治”。另外，報告事故隱患有獎勵，雖未報告事故隱患，但在緊急情況時，比如生產(chǎn)安全事故初期或出現(xiàn)苗頭性事故征兆，現(xiàn)場人員來不及報告，但及時消除事故或隱患的，集團公司也將在核實后給予救災(zāi)有功人員相應(yīng)獎勵。
三、壓實工作責(zé)任，抓實抓細安全防范措施
安全生產(chǎn)是一項實打?qū)�、細之又細的工作，必須強化風(fēng)險意識、責(zé)任意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。集團與各二級公司簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，各二級公司也要與下屬公司簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，層層壓實責(zé)任，但責(zé)任書的簽訂也不能“一簽了之”，安全責(zé)任落實才是重點，全面落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制才是關(guān)鍵。前期，通過集團公司安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)，有的單位雖然制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，但還沒有真正做到全員執(zhí)行，有的單位認(rèn)為本單位不涉及生產(chǎn)，安全風(fēng)險不大，底線意識比較淡薄，有的單位還片面地認(rèn)為安全生產(chǎn)是某個領(lǐng)導(dǎo)、某個部門的事。各單位要堅決摒棄這些錯誤片面思想，進一步牢固樹立“全員安全理念”，務(wù)必要從以下四個方面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實:
一是壓緊壓實責(zé)任體系。各單位、各部門一把手都是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，必須親自抓安全生產(chǎn)工作，同時要抓緊抓牢制度體系建設(shè)和安全現(xiàn)場管理；其他班子成員要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求履職盡責(zé)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)；各業(yè)務(wù)部門既要履行崗位職責(zé)，也要履行條線職能領(lǐng)域內(nèi)的安全責(zé)任，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
二是常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。集團公司將加大對二級公司監(jiān)督檢查力度，各二級公司也要層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任，對所屬公司開展監(jiān)督檢查，進一步提高發(fā)現(xiàn)問題隱患的能力和水平。存在安全隱患的要嚴(yán)格落實整改目標(biāo)、整改措施、整改時限、整改責(zé)任、整改資金，在規(guī)定整改時限內(nèi)不能完成整改的要對整改責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。同時，安全檢查也決不能浮在表面上，更不能只是證明“我來了”就是“檢查了”，對檢查后發(fā)生事故或出現(xiàn)重大事故隱患的，對檢查人員要啟動問責(zé)機制，推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
三是強化防控措施。今年發(fā)生的**遇難特大火災(zāi)事故，新聞發(fā)布會公布的事故原因很簡單，就是施工人員在地下一層冷庫裝修違規(guī)動火施工造成起火，濃煙通過樓道涌入至二樓培訓(xùn)機構(gòu)和賓館，受困群眾主要是參加“專升本”培訓(xùn)的學(xué)生和住宿旅客。事故原因雖然簡單，但背后深層次的管理問題卻很復(fù)雜，這起事故啟示我們，各單位務(wù)必要重點加強人員密集場所、有限空間、餐飲燃氣、賓館商場、動火用電等場所消防安全管理，嚴(yán)防小施工、小作業(yè)、小項目惹大事、出大事。對動火、有限空間等危險作業(yè)實行許可的要嚴(yán)格按要求審批，檢測、監(jiān)護、防護、應(yīng)急措施等要規(guī)范到位，不允許有任何一絲一毫的閃失。
四是做好安全度汛工作。全省防汛抗旱工作視頻會議上，**在批示中指出，防汛抗旱事關(guān)江河安瀾、百姓安居、社會安寧，要加強巡查管理，及時排除隱患，全力打好防汛抗旱主動仗。集團各單位、各部門務(wù)必高度重視，提升防汛防臺風(fēng)責(zé)任意識、行動意識，要緊盯建筑施工、高空作業(yè)、地下工程、有限空間、倉儲物流等重點領(lǐng)域，采取切實有效措施堵塞安全漏洞，確保安全平穩(wěn)度汛。
四、夯實安全基礎(chǔ)，提升基層班組安全能力建設(shè)
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