在年初干部大會(huì)上的講話

在年初干部大會(huì)上的講話

各位企業(yè)家朋友，同志們：
今天是農(nóng)歷正月初十。首先，向大家拜個(gè)晚年，祝大家兔年吉祥、萬事如意！
人勤春來早。每年春節(jié)過后，市委市政府就召開全市干部大會(huì)，這是多年的良好傳統(tǒng)和慣例。會(huì)議的目的十分明確：一是表彰奮斗者。通過隆重獎(jiǎng)勵(lì)表彰，營造“對標(biāo)看齊、奮勇爭先”的濃厚氛圍，激勵(lì)全市上下以先進(jìn)為標(biāo)桿、以榜樣為力量，再接再厲、再創(chuàng)佳績。二是發(fā)出動(dòng)員令。正月初七，省里召開了深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升大會(huì)；正月初八，**市召開了“實(shí)干爭先”暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)。對標(biāo)對表上級決策部署，我們系統(tǒng)謀劃開展要素保障、招大引強(qiáng)、項(xiàng)目快進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，旗幟鮮明將項(xiàng)目作為**實(shí)干爭先、突破跨越“一號(hào)工程”，以項(xiàng)目比作為、談成敗、論英雄。三是吹響沖鋒號(hào)。攻堅(jiān)之年就要有攻堅(jiān)之志、更要有攻堅(jiān)之為，我們必須拿出“開局就要開戰(zhàn)、起步就要起勢”的沸騰狀態(tài)，全員發(fā)力攻項(xiàng)目、專班集結(jié)破難點(diǎn)、人人壓擔(dān)沖指標(biāo)，真正推動(dòng)投資大提速、發(fā)展大跨越。
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是“建設(shè)歷史名城、制造強(qiáng)市、共富高地”的破局立新之年。我們必須要以更高的政治自覺、行動(dòng)自覺，思危思變思奮進(jìn)、勇敢勇猛勇攻堅(jiān)，確保謀實(shí)干出一系列硬核成績。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、思想定行動(dòng)，必須認(rèn)清形勢，昂揚(yáng)斗志走前列
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，關(guān)鍵要善知已有之“形”，洞察將有之“勢”，從戰(zhàn)略和全局的高度牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，全面掀起放手一搏、大干一場的攻堅(jiān)熱潮。
1.提振發(fā)展信心，亟需“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”引領(lǐng)破局開路�，F(xiàn)在，歷史的交接棒傳到了2023年，我們要做的，就是發(fā)展強(qiáng)勢崛
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1143字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一流環(huán)境作為項(xiàng)目推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。一要多管齊下化解“用地難”�？偟木褪且幦型恋毓⿷�(yīng)1萬畝以上，新增建設(shè)用地2500畝以上，具體抓好三項(xiàng)工作：一是征地拆遷要保持攻勢。去年，我們接連打贏了**區(qū)塊二期征遷、城中村改造歷史遺留問題破解等多場硬仗。今年要繼續(xù)鐵下包干拔寨的決心，集中兵力、組團(tuán)攻堅(jiān)**府城旅游服務(wù)中心、甬臺(tái)溫高速公路改擴(kuò)建、**村等11個(gè)征地拆遷項(xiàng)目，強(qiáng)化政策處理，一鼓作氣拿下，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)完成清零目標(biāo)。二是土地整治要加快步伐。這是破解我市占補(bǔ)平衡難題的最有效路徑。各鎮(zhèn)街要提速項(xiàng)目選址、立項(xiàng)等工作，時(shí)間往前趕、工期往前排、進(jìn)度往前靠，確保完成土地整治項(xiàng)目指標(biāo)入庫7400畝以上、墾造耕地及“旱改水”項(xiàng)目新立項(xiàng)4000畝以上。三是做地改造要緊盯不放。要統(tǒng)籌做好20個(gè)工業(yè)用地、20個(gè)商住用地做地項(xiàng)目，以及**村、萬洋眾創(chuàng)城等8個(gè)老舊工業(yè)點(diǎn)（小微園區(qū)）改造，逐步提高“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，加快實(shí)現(xiàn)由“項(xiàng)目找地”到“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化要素供給質(zhì)效。二要?jiǎng)?chuàng)新思路化解“融資難”。光靠財(cái)政資金是難以支撐項(xiàng)目建設(shè)的，必須“多條腿”走路。專項(xiàng)債要應(yīng)爭盡爭。去年，我市共獲批專項(xiàng)債45.7億元，額度創(chuàng)歷史新高。今年，我們?nèi)匀灰o緊扭住這一關(guān)鍵，搶抓當(dāng)前政策“窗口期”，抓緊謀劃一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的專項(xiàng)債項(xiàng)目，確保全年?duì)幦ｍ?xiàng)債券50億元以上，占**市總份額20%以上。國企改革要走深走實(shí)。這篇“文章”，雖然切口不大，但對地方發(fā)展有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。接下來，要深化國企第二輪改革，“1+3”市屬企業(yè)要緊盯“增資產(chǎn)、增營收、增利潤、控負(fù)債率”目標(biāo)，集中優(yōu)勢資源，做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)，確保今年再新增1家“AA+”，并謀劃1家“AAA”，真正以國企大改革推動(dòng)項(xiàng)目大建設(shè)。三要優(yōu)化環(huán)境化解“企業(yè)難”。今年省里將營商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號(hào)改革工程”，**市更是連續(xù)3年將優(yōu)化營商環(huán)境作為干部大會(huì)主題。我們要像呵護(hù)自己的眼睛一樣呵護(hù)營商環(huán)境，像辦自己的事情一樣為市場主體辦事，真正把**打造成民營經(jīng)濟(jì)活力最足、企業(yè)辦事最便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最易成功的城市。一是在服務(wù)上做“加法”。金杯銀杯不如企業(yè)的口碑。堅(jiān)持把民營企業(yè)家當(dāng)做“城市英雄”，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，大力開展“三服務(wù)”“助企開門紅”等活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目開工、要素保障等難題，力爭全年“三服務(wù)”交辦問題化解率90%以上，“一企一策”幫扶率100%，真正做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。二是在政策上做“乘法”。節(jié)前，省里發(fā)布了“8+4”政策體系，力度很大，干貨很多。我們要用好“政策禮包”，抓緊承接直達(dá)、精準(zhǔn)兌現(xiàn)，確保讓企業(yè)有更大獲得感。同時(shí)，要打好“減負(fù)降本”組合拳，拿出“真金白銀”，對企業(yè)和個(gè)體工商戶等支持政策，該延期的延期，該出臺(tái)的出臺(tái)，該迭代的迭代，確保全年為企業(yè)減負(fù)40億元以上，新增涉企貸款160億元以上。三是在便企上做“減法”。要以數(shù)字化改革牽引辦事流程持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)深化“一件事”集成改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦和注銷均“0成本、1環(huán)節(jié)、半天辦結(jié)”，讓企業(yè)“便捷更舒心”“好入更好營”。特別是要提速審批工作，在土地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理上，深化網(wǎng)上辦、上門辦、容缺辦等多種服務(wù)模式，并要進(jìn)一步下沉終端網(wǎng)點(diǎn)，把政務(wù)服務(wù)設(shè)到離企業(yè)最近的地方，確保在家門口就能辦事、辦好事。
2.要以拼搶姿態(tài)，打好招大引強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。招大引強(qiáng)，是**決勝未來的關(guān)鍵。今年，我們要在招商體系重塑基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化資本招商格局、提升招商能力，確保全年新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，吸引外資7000萬美元以上。一要做精“定向招引”的文章。招商引資，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞，必須目標(biāo)清晰、重點(diǎn)明確。一是聚焦謀劃抓招商。項(xiàng)目建設(shè)上的差距主要源于項(xiàng)目謀劃上的差距。去年，我市項(xiàng)目工作能走在**前列，很大程度得益于我們項(xiàng)目準(zhǔn)備充足。今年，要進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目謀劃常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，再謀劃儲(chǔ)備一批“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”項(xiàng)目，并抓緊做好重大項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化落地，爭取早日立項(xiàng)、早日生成。二是聚焦“三城”抓招商。**的明天在海洋，優(yōu)勢在臨港產(chǎn)業(yè)帶。**“五大城”規(guī)劃建設(shè)中我市獨(dú)占新材料、新醫(yī)藥健康、未來汽車“三大城”。這每一個(gè)城，都是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、招商產(chǎn)業(yè)鏈。接下來，要加快完善“創(chuàng)新核、制造核、服務(wù)核”圈層式產(chǎn)業(yè)布局，在每個(gè)城都打造成群結(jié)鏈、科創(chuàng)為核、三生融合的產(chǎn)業(yè)場景，從而變被動(dòng)招商為主動(dòng)吸引，在各個(gè)城都集聚壯大一批上下游企業(yè)。三是聚焦“鏈?zhǔn)健弊フ猩獭＿@個(gè)鏈?zhǔn)骄褪菙?shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、高端制劑（醫(yī)療器械）四大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。接下來，要按照“高大上+鏈群配”來設(shè)計(jì)定制，進(jìn)一步細(xì)化繪制形成“龍頭企業(yè)+本土企業(yè)+關(guān)鍵短板+突破方向”的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，全力招引鏈主企業(yè)，形成“葡萄串”效應(yīng)。4個(gè)專業(yè)招商組要全面出擊、強(qiáng)化對接、力求實(shí)效，確保今年能實(shí)現(xiàn)大突破、取得大豐收。二要做實(shí)“基金配套”的文章。去年，我們設(shè)立的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，成功投出6.39億元，邁出了創(chuàng)投的第一步。接下來，要進(jìn)一步做強(qiáng)資本生成能力，擦亮基金招商品牌。一是構(gòu)建基金矩陣。頭部基金手里掌握著大量的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，我們要合作就要和頭部基金合作，把基金背后的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和專業(yè)能力引到**。今年，要重點(diǎn)提速推進(jìn)府城基金巷、大田港閘基金小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，探索建立覆蓋天使、VC、PE、并購等項(xiàng)目全生命周期扶持體系，著力打造基金投資機(jī)構(gòu)注冊集聚地。二是強(qiáng)化基金運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)基金不能成為“沉睡的資本”，要為項(xiàng)目而投。接下來，要推動(dòng)基金運(yùn)營由市本級主導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，圍繞浙東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、釣魚亭智能制造產(chǎn)業(yè)園、江南醫(yī)谷、銅盤山芯谷產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，篩選優(yōu)秀子基金管理人合作，運(yùn)用股權(quán)投資、基金入股等方式實(shí)施杠桿撬動(dòng)，打造產(chǎn)投融一體化。今年，要組建各類子基金4支以上，投資8億元以上，梧桐初華數(shù)字科技基金確保在2月份注冊落地。三是創(chuàng)新基金模式。深化基金“以投帶引”，推廣基金收購兼并式招商模式，通過1個(gè)GP+1個(gè)**國資LP+1家上市龍頭企 ……（未完，全文共6964字，當(dāng)前僅顯示3209字，請閱讀下面提示信息。收藏《在年初干部大會(huì)上的講話》）