市委書記在2025年市委全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話1.4萬字

目錄/提綱：……
一、市委常委會2024年主要工作
二、2025年工作安排
（一）著力挖掘釋放需求潛力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
（二）著力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
（三）著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加快特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐
（四）著力推動進(jìn)一步全面深化改革落地見效，不斷釋放振興發(fā)展活力潛能
（五）著力提升全方位對外開放水平，爭當(dāng)構(gòu)筑我國向北開放新高地排頭兵
（六）著力挖掘生態(tài)資源和特色文化優(yōu)勢，打造全國知名文化旅游名城
（七）著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動發(fā)展空間布局進(jìn)一步優(yōu)化
（八）著力建設(shè)社會主義民主政治，充分凝聚共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力
（九）著力保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
（十）著力筑牢安全發(fā)展底線，加快建設(shè)更高水平的平安**
三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展
……
市委書記在2025年市委全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話1.4萬字

同志們：

現(xiàn)在，我受市委常委會委托，向全會報告工作。

一、市委常委會2024年主要工作

年初以來，市委常委會全面落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗大災(zāi)、惠民生、防風(fēng)險、保安全，全市高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興邁出堅實步伐，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)。

一是堅定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，對黨忠誠更加篤定。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù)，制定出臺《實施意見》及《責(zé)任分工方案》，明確*項具體改革舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推動一批改革任務(wù)快速啟動實施。對習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神貫徹情況進(jìn)行再檢查再部署再落實，全面開展“回頭看”，推動*項重點任務(wù)取得積極成效。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行重大事項請示報告制度，向省委請示報告事項*項。強(qiáng)化“四個體系”閉環(huán)工作落實機(jī)制，動態(tài)管理中央和省委重點任務(wù)*項，全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)，全市上下狠抓落實的政治自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅決扛穩(wěn)“糧食安全”政治責(zé)任，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十一連豐”。深入踐行“大食物觀”，*產(chǎn)量均超百萬噸，*養(yǎng)殖量突破*萬只，*個萬頭牧場整體竣工，漁業(yè)產(chǎn)值增長*%，*入選中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，*獲批全國綠色高產(chǎn)高效行動示范縣，農(nóng)村居民人均可支配收入有望連續(xù)二十二年領(lǐng)跑全省。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。扎實開展“包聯(lián)質(zhì)效提升年”等活動，*等*個項目竣工投產(chǎn)。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，*項目*個，*進(jìn)入全國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展“揭榜掛帥”清單，一批重點企業(yè)獲評綠色工廠、服務(wù)型制造示范和省企業(yè)技術(shù)中心，我市獲批全省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)營收分別增長*%和*%。消費潛力加速釋放。制定系列促消費政策措施，大力推動以舊換新，社會消費品零售總額增速連續(xù)9個月居全省前三位。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增創(chuàng)意設(shè)計市場主體*家，*落戶我市，創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全省前列。深入實施夏季避暑、冬季冰雪旅游“百日行動”，創(chuàng)新開發(fā)*等新業(yè)態(tài)，央視大型美食文旅節(jié)目*在我市完成拍攝，*獲評國家級夜間文旅消
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1590字，正式會員可完整閱讀）……　
。政法工作現(xiàn)代化水平不斷提升，市中級法院多個民生普法案例在央視播出，市檢察院一體推進(jìn)破解數(shù)據(jù)共享難題經(jīng)驗被最高檢在全國推廣，市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法監(jiān)督體系基本建成，市司法局被授予全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。退役軍人事務(wù)工作、國防動員建設(shè)不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”通過考評驗收。

七是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會大局更加穩(wěn)定。重大洪澇災(zāi)害有效應(yīng)對。重點領(lǐng)域風(fēng)險有效防范。嚴(yán)格落實一攬子化債措施，債務(wù)風(fēng)險等級由紅轉(zhuǎn)橙，“保交樓”項目全部建成交付，“保交房”任務(wù)全部完成，歷史遺留房產(chǎn)辦證難項目全部達(dá)到辦證條件。安全發(fā)展基礎(chǔ)有效夯實。壓茬開展多輪安全生產(chǎn)綜合督查，生產(chǎn)安全事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降*%和*%、連續(xù)三年“雙下降”，全年未發(fā)生較大以上事故，連續(xù)*年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，食品安全工作進(jìn)入全省A檔，我市*座電站獲評全國小型水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位、實現(xiàn)全省零的突破。社會治理能力有效提升。持續(xù)深化“訪在家門口”專項行動，全市_越級訪、重復(fù)訪人次下降*%和*%。加強(qiáng)社會治安防控，“全警大巡邏”出動警li*萬人次，刑事和治安警情持續(xù)“雙下降”，現(xiàn)行命案連續(xù)*年保持全破，人民群眾生活幸福安寧。

八是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，民生福祉更加殷實。就業(yè)工作扎實有效。打好“返降補(bǔ)�！狈�(wěn)就業(yè)政策組合拳，釋放政策紅利*億元、惠及市場主體*余戶，在全省率先啟動標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，建成充分就業(yè)社區(qū)*個，預(yù)計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人口占比持續(xù)低于省控目標(biāo)。社會保障支撐有力。嚴(yán)格落實社保待遇正常調(diào)整機(jī)制，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“二十連漲”。全省首個*落地，*實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。在全省率先完成“*”試點任務(wù)、實現(xiàn)即辦即結(jié)。強(qiáng)化“老弱病殘”等特殊_關(guān)愛幫扶，創(chuàng)建全省唯一殘疾人思想文化引領(lǐng)服務(wù)中心，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“十八連增”。公共服務(wù)質(zhì)效顯著提升。學(xué)前三率提前一年達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，*投入使用，**醫(yī)學(xué)院成功更名大學(xué)，**大學(xué)邊境學(xué)院正式運行，我市獲評全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)。*省級區(qū)域醫(yī)療中心竣工投用，全市二級以上公立醫(yī)院全部完成醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系建設(shè)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)驗在全省推廣，健康**行動綜合排名居全省首位。

九是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)更加清朗。宣傳思想文化工作富有成效。慶祝中華人民共和國成立75周年主題成就展活動入選中宣部典型案例，在國家、省級主要媒體刊發(fā)稿件和瀏覽量再創(chuàng)歷史新高，《**》等影視作品在我市完成拍攝，持續(xù)唱響振興發(fā)展主旋律。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，yq引導(dǎo)處置有力有效，網(wǎng)絡(luò)空間健康有序發(fā)展。干部人才隊伍不斷優(yōu)化。突出實干實績導(dǎo)向，建立健全重點崗位干部監(jiān)測機(jī)制，選拔任用一批擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、實績突出的干部，擇優(yōu)選派一批年輕干部到先進(jìn)地區(qū)、工作專班學(xué)習(xí)鍛煉，出臺激勵擔(dān)當(dāng)作為30條措施等文件，干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷提升。實施“百千萬”人才引進(jìn)培育“雁陣”工程，新引進(jìn)及新就業(yè)大專以上學(xué)歷人才*萬人�；鶎討�(zhàn)斗堡壘更加堅實。創(chuàng)新打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理智慧平臺，健全農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)監(jiān)管機(jī)制，建立全省首個市（地）級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，村集體收入*萬元以上村達(dá)100%。扎實推進(jìn)市區(qū)街社四級黨群服務(wù)中心體系建設(shè)，市黨群服務(wù)中心獲評省級基層黨建示范點，“兩企三新”黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。堅決整治形式主義為基層減負(fù)，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，為*個城區(qū)下沉編制*名，借調(diào)基層人員、村（社區(qū)）“濫掛牌”和權(quán)責(zé)清單外證明等一批典型問題得到有效整改。能力作風(fēng)建設(shè)走深走實。扎實開展“*”活動，廣泛開展“*”“*”講評賽等活動，全市進(jìn)入省級創(chuàng)先爭優(yōu)榜單工作*項、獲得國家部委表彰獎勵*項，弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)、引導(dǎo)干部深入一線解決各類問題*個。正風(fēng)肅紀(jì)反腐縱深推進(jìn)。高質(zhì)量完成市委第*輪巡察，發(fā)現(xiàn)“四個聚焦”問題*個。有力有效開展政治監(jiān)督“護(hù)航”、優(yōu)良作風(fēng)“助力”、為企服務(wù)“清障”行動，扎實推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，解決群眾急難愁盼問題*個，從嚴(yán)查處一批重點腐敗案件，讓群眾感到就是與去年不一樣。落實“三個區(qū)分開來”，懲治誣告陷害*人，為*名黨員干部澄清正名，有效激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

回顧一年的發(fā)展歷程，全市上下頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實不懈怠，用實干擔(dān)當(dāng)書寫了高質(zhì)量振興發(fā)展新畫卷，廣大干部群眾信心更加堅定、精神更加振奮、動力更加強(qiáng)勁。取得的這些成績來之不易，最根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持，是全市廣大干部群眾勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委常委會向全市廣大黨員干部群眾，向全市老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持**發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

二、2025年工作安排

2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年，更是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟(jì)運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，同時也必須看到，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變；提出明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針，系統(tǒng)部署九大重點任務(wù)，政策總基調(diào)“更加積極有為”，財政政策從“積極”到“更加積極”，貨幣政策從“穩(wěn)健”到“適度寬松”，圍繞財政赤字、財政支出、超長期特別國債、專項債等推出多種政策工具，打出一套力度空前的政策“組合拳”，必將為推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好帶來重大機(jī)遇、提供強(qiáng)大支撐。

從**實際看，我市作為全國*市、全省*城市，各種優(yōu)勢機(jī)遇交匯疊加，各種重大利好加速集聚，特別是習(xí)近平總書記去年再次到**為**擘畫藍(lán)圖、指引航程，黨中央、國務(wù)院支持東北振興系列重大政策紅利加快釋放，*新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)深化，**正處在十分寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期、政策疊加的紅利釋放期、開放升級的加快集聚期、趕超發(fā)展的關(guān)鍵窗口期，高質(zhì)量振興發(fā)展勢強(qiáng)勁足。我們要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行，認(rèn)真落實中央和省委決策部署，堅定信心、眾志成城、干字當(dāng)頭，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，集中精力辦好自己的事，在新發(fā)展格局中贏得高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

2025年工作的總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省、市*黨代會及歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”政治責(zé)任，深度融入我省“*”建設(shè)，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，優(yōu)化供給、擴(kuò)大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)具有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，增進(jìn)民生福祉，保持社會和諧穩(wěn)定，全面從嚴(yán)管黨治黨，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，在建設(shè)“六個**”、推進(jìn)“*”中展現(xiàn)**擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)**力量。

2025年主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。重點抓好十個方面工作。

（一）著力挖掘釋放需求潛力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，大力提振消費，提高投資效益，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。要千方百計促消費提品質(zhì)。實施提振消費專項行動，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費，支持汽車、家電、家居以舊換新，強(qiáng)化提振住房消費政策措施，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展“線上引流+實體消費”新模式。著力提升消費環(huán)境品質(zhì)，打造夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、網(wǎng)紅消費地標(biāo)、示范商圈等多元化消費場景，開展放心消費示范創(chuàng)建，支持縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，不斷釋放消費潛能。要堅定不移上項目擴(kuò)投資。健全重大項目全流程跟蹤服務(wù)、全要素協(xié)同保障、全過程常態(tài)推進(jìn)機(jī)制，加快*等項目建設(shè)進(jìn)度，做好**改擴(kuò)建和綏東、*等項目前期，布局推進(jìn)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，全年完成開復(fù) ……（未完，全文共13923字，當(dāng)前僅顯示4463字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2025年市委全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話1.4萬字》）