市委書記在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神大會上的講話

目錄/提綱：……
一、學(xué)深悟透，準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神實(shí)質(zhì)
（一）把準(zhǔn)政策導(dǎo)向，明晰發(fā)展路徑
（二）分析經(jīng)濟(jì)形勢，找準(zhǔn)機(jī)遇挑戰(zhàn)
（三）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，明確主攻方向
二、回顧盤點(diǎn)，全面梳理我市經(jīng)濟(jì)工作成效與短板
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，多元驅(qū)動，成效彰顯
（二）創(chuàng)新賦能方面，厚植根基，激發(fā)活力
（三）區(qū)域協(xié)同方面，統(tǒng)籌聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）綠色發(fā)展方面，踐行理念，成效初顯
三、謀篇布局，科學(xué)規(guī)劃2025年全市經(jīng)濟(jì)工作藍(lán)圖
（一）目標(biāo)設(shè)定上，要科學(xué)合理，精準(zhǔn)定位
（二）產(chǎn)業(yè)布局上，要優(yōu)化升級，集群發(fā)展
（三）創(chuàng)新引領(lǐng)上，要強(qiáng)化支撐，驅(qū)動發(fā)展
四、堅(jiān)守底線，全力抓好歲末年初風(fēng)險隱患排查整治
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度上，要精準(zhǔn)分析，及時應(yīng)對
（二）生產(chǎn)要素保障上，要強(qiáng)化統(tǒng)籌，穩(wěn)定供給
（三）民生保障上，要以人為本，兜牢底線
（四）安全生產(chǎn)上，要壓實(shí)責(zé)任，防范未然
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市委書記在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神大會上的講話

同志們：
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行。習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，思想深邃、視野宏闊，深刻闡述了新時代新征程做好經(jīng)濟(jì)工作的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想新論斷新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為做好明年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會、精準(zhǔn)把握，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，扎實(shí)做好2025年全市經(jīng)濟(jì)工作，并全力抓好歲末年初各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保今年收好尾、明年開好局。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、學(xué)深悟透，準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神實(shí)質(zhì)
（一）把準(zhǔn)政策導(dǎo)向，明晰發(fā)展路徑。要深入研究中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等，準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵與導(dǎo)向。結(jié)合我市實(shí)際，梳理出與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等方面緊密相關(guān)的政策要點(diǎn)，明確這些政策將如何為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬路徑、注入動力。尤其是在產(chǎn)業(yè)政策方面，要進(jìn)一步分析對我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級的扶持方向，以及對新質(zhì)生產(chǎn)力培育的引導(dǎo)重點(diǎn)，為制定貼合政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
（二）分析經(jīng)濟(jì)形勢，找準(zhǔn)機(jī)遇挑戰(zhàn)。要全面剖析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化、新特點(diǎn)。從全球?qū)用婵�，關(guān)注貿(mào)易格局調(diào)整、科技革命浪潮等因素對我市外向型經(jīng)濟(jì)的影響；從國內(nèi)角度，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局重塑、消費(fèi)升級趨勢等給我市帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要以數(shù)據(jù)為支撐，準(zhǔn)確掌握我市外貿(mào)進(jìn)出口額在全球貿(mào)易波動下的變化情況，以及本地消費(fèi)市場在全國消費(fèi)升級大背景下的增長潛力數(shù)據(jù)等。通過深入分析，找準(zhǔn)我市在全
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科研補(bǔ)貼發(fā)放、子女教育優(yōu)待等，吸引了大量高層次創(chuàng)新人才匯聚我市。去年共引進(jìn)博士、碩士等高層次人才*人，同比增長*%。同時，加強(qiáng)本土人才培育，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)到*萬。人才在創(chuàng)新中的核心作用不斷凸顯，全市*%以上的科研項(xiàng)目由引進(jìn)人才或本土培育人才領(lǐng)銜開展，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大智力支持。三是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加速突破。建立健全創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作對接。過去一年，我市高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同*項(xiàng)，合同金額達(dá)到*億元。多項(xiàng)創(chuàng)新成果成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，如電磁波超材料在*企業(yè)落地轉(zhuǎn)化后，新增產(chǎn)值*億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的良好局面。
（三）區(qū)域協(xié)同方面，統(tǒng)籌聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是中心城區(qū)輻射帶動增強(qiáng)。加大對中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能配套完善的投入，提升了中心城區(qū)的承載能力和輻射帶動作用。中心城區(qū)新建和改造城市道路*公里，新增公共綠地面積*萬平方米，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施不斷優(yōu)化。以中心城區(qū)為核心，帶動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成了多個產(chǎn)業(yè)集群，如超硬材料產(chǎn)業(yè)集群，集聚企業(yè)*家，產(chǎn)值占全市該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的*%。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力迸發(fā)。各縣域立足自身特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，差異化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升。*縣憑借豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到*億元，成為縣域支柱產(chǎn)業(yè)。*縣依托旅游資源優(yōu)勢，打造全域旅游示范區(qū)，旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長*%和*%�？h域之間加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與交流，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的良好格局。三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化。全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到*公里，行政村通客車率達(dá)到100%。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程全面完成，供電可靠性顯著提高。在教育方面，通過城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶、教師交流輪崗等措施，農(nóng)村教育質(zhì)量逐步提升，城鄉(xiāng)教育差距不斷縮小。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)到*%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
（四）綠色發(fā)展方面，踐行理念，成效初顯。一是污染防治攻堅(jiān)力度空前。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在大氣污染防治方面，加大工業(yè)廢氣治理、揚(yáng)塵_、機(jī)動車尾氣減排等工作力度。全市累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)*家，改造燃煤鍋爐*臺，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到*%，同比提高*個百分點(diǎn)。水污染防治中，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、湖泊治理，建成污水處理廠*座，污水日處理能力達(dá)到*萬噸，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%。土壤污染防治方面，開展土壤污染狀況詳查，建立污染地塊名錄，實(shí)施土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目*個，有效保障了土壤環(huán)境安全。二是資源利用效率大幅提升。積極推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降*%。工業(yè)領(lǐng)域大力推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗同比下降*%。開展水資源循環(huán)利用試點(diǎn)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到*%，城市再生水利用率提高到*%。通過資源利用效率提升，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的壓力，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。三是生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施了一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。全市累計(jì)造林綠化*萬畝，森林覆蓋率達(dá)到*%。開展礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目*個，修復(fù)礦山面積*平方公里。加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，建成濕地自然保護(hù)區(qū)*個、濕地公園*個，濕地保護(hù)面積達(dá)到*平方公里，有效維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)工作還存在一些短板和不足。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐較慢；創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，高端創(chuàng)新人才相對短缺；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然存在，個別偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提高；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，綠色發(fā)展_機(jī)制還需完善等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。

三、謀篇布局，科學(xué)規(guī)劃2025年全市經(jīng)濟(jì)工作藍(lán)圖
（一）目標(biāo)設(shè)定上，要科學(xué)合理，精準(zhǔn)定位。綜合考慮中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、我市發(fā)展基礎(chǔ)與潛力以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，確定2025年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%以上，固定資產(chǎn)投資增長*%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長*%左右，進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定增長，一般公共預(yù)算收入增長*%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長*%和*%左右。這些目標(biāo)既體現(xiàn)了積極進(jìn)取的發(fā)展要求，又具有一定的可行性和可操作性，將引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行。
（二）產(chǎn)業(yè)布局上，要優(yōu)化升級，集群發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型。制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，推動*傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、智能化控制。計(jì)劃到2025年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資累計(jì)達(dá)到*億元，培育*家智能制造示范企業(yè)。二是新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持和招商引資力度。在新能源領(lǐng)域，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地，引進(jìn)電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。目標(biāo)是到2025年，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到*萬輛，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破*億元。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加強(qiáng)創(chuàng)新藥物研發(fā)平臺建設(shè)，培育一批生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到*%。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。加快建設(shè)綜合物流園區(qū)，培育壯大物流企業(yè)，提高物流配送效率，降低物流成本。到2025年 ……（未完，全文共6740字，當(dāng)前僅顯示3106字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神大會上的講話》）