在全面實行審批事項清單式管理工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識全面實行審批事項清單式管理工作的重要意義
（一）全面實行審批事項清單式管理是深化行政_改革的重要任務
（二）全面實行審批事項清單式管理是推進依法行政的必然要求
（三）全面實行審批事項清單式管理是優(yōu)化政務服務環(huán)境的有效途徑
二、準確把握全面實行審批事項清單式管理工作的總體要求
（一）明確指導思想
（二）確定基本原則
一是堅持依法依規(guī)
二是堅持全面覆蓋
三是堅持便民高效
四是堅持動態(tài)管理
（三）明確目標任務
一是審批事項明顯減少
二是審批效率明顯提高
三是政府服務水平明顯提升
三、全面落實全面實行審批事項清單式管理工作的各項舉措
（一）深入清理規(guī)范審批事項
（二）優(yōu)化審批流程和服務方式
（三）加強協(xié)同聯動和監(jiān)管
（四）強化組織領導和責任落實
（五）加強宣傳引導和y論監(jiān)督
……
在全面實行審批事項清單式管理工作會上的講話

同志們：
今天我們召開會議，目的是就全面實行審批事項清單式管理工作進行動員和部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚合力，以更堅定的決心、更有力的舉措，推動審批事項清單式管理工作深入開展，為優(yōu)化政務服務環(huán)境、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。下面，我講三個方面的意見。
一、深刻認識全面實行審批事項清單式管理工作的重要意義
全面實行審批事項清單式管理，是深化行政_改革、加快政府職能轉變的重要舉措，是推進依法行政、建設法治政府的必然要求，也是優(yōu)化政務服務環(huán)境、提升政府服務效能的有效途徑。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識全面實行審批事項清單式管理工作的重要性和緊迫性。
（一）全面實行審批事項清單式管理是深化行政_改革的重要任務。黨的十八屆三中全會明確提出，要深化行政_改革，加快政府職能轉變，推進政府機構改革和職能優(yōu)化。審批事項清單式管理作為行政_改革的重要組成部分，通過清理和規(guī)范行
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政府與社會的關系，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變，為經濟社會發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境和提供更加優(yōu)質的服務。
（二）確定基本原則。一是堅持依法依規(guī)。嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，清理和規(guī)范行政審批事項，確保清單式管理于法有據、合法合規(guī)。二是堅持全面覆蓋。將政府實施的所有行政審批事項全部納入清單管理，實現“清單之外無審批”。三是堅持便民高效。優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率，方便群眾和企業(yè)辦事。四是堅持動態(tài)管理。根據法律法規(guī)和規(guī)章立改廢釋以及經濟社會發(fā)展需要，及時調整完善審批事項清單，確保清單的時效性和準確性。
（三）明確目標任務。通過全面實行審批事項清單式管理，要實現“三個明顯”：一是審批事項明顯減少。通過清理和規(guī)范，大幅減少行政審批事項，降低市場準入門檻，激發(fā)市場活力。二是審批效率明顯提高。通過優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式、強化協(xié)同聯動等措施，提高審批效率和服務質量。三是政府服務水平明顯提升。通過加強政務服務體系建設、推進“互聯網+政務服務”等措施，提升政府服務能力和水平，增強群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。
三、全面落實全面實行審批事項清單式管理工作的各項舉措
全面實行審批事項清單式管理是一項復雜而艱巨的任務，需要我們從多個方面入手，綜合施策，確保各項舉措落到實處、取得實效。
（一）深入清理規(guī)范審批事項。各有關部門要按照“誰實施、誰清理”的原則，對本部門實施的行政審批事項進行全面梳理和清理。要重點清理那些沒有法律法規(guī)依據、不符合經濟社會發(fā)展需要的審批事項，以及以備案、登記、年檢、認定、認證等形式變相實施的審批事項。清理結果要經法制機構審核后，報政府審定并以政府名義向社會公布。同時，要建立審批事項動態(tài)管理機制，根據法律法規(guī)和規(guī)章立改廢釋以及經濟社會發(fā)展需要，及時調整完善審批事項清單。
（二）優(yōu)化審批流程和服務方式。要針對審批事項的不同特點和要求，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。要推行并聯審批、網上審批、一站式辦理等服務方式，提高審批效率和服務質量。要加強政務服務體系建設，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，實現“一窗受理、集成服務”。同時，要加強政務服務信息化建設，推進“互聯網+政務服務”，實現審批事項網上辦理、全程留痕、實時監(jiān)督。
（三）加強協(xié)同聯動和監(jiān)管。全面實行審批事項清單式管理涉及多個部門和單位，需要加強協(xié)同聯動和監(jiān)管。要建立審批事項清單管理工作聯席會議制度，加強部門之間的信息共享和協(xié)調配合。要建立健全審批事項監(jiān)管機制，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管責任和監(jiān)管措施，確保審批事項放得下、接得住、管得好。同時，要加強社會監(jiān)督和y論監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，及時發(fā)現和糾正審批工作中的問題。
（四）強化組織領導和責任落實。全面實行審批事項清單式管理是一項系統(tǒng)工程，需要加強組織領導和責任落實。各級各部門要高度重視審批事項清單式管理工作，將其納入重要議事日程，加強統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調。要明確責任分工和時間節(jié)點要求，將任務分解到具體部門和責任人，確保各項工作有序進行。同時，要加強督促檢查和考核評估工作，將審批事項清單式管理工作納入政府績效考核體系，對工作成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作不力、進度滯后的部門和個人嚴肅問責。
（五）加強宣傳引導和y論監(jiān)督。全面實行審批事項清單式管理需要全社會的廣泛參與和支持。要加強宣傳引導工作，通過多種形式廣泛宣傳審批事項清單式管理的目的意義、政策措施和工作成效，提高群眾和企業(yè) ……（未完，全文共2972字，當前僅顯示1889字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全面實行審批事項清單式管理工作會上的講話》）