在建管并重“空心村”變“舒心村”會(huì)議上的講話

在建管并重“空心村”變“舒心村”會(huì)議上的講話

同志們：
大家下午好。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)村莊“空心化”問題日益凸顯，成了鄉(xiāng)村振興的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。*縣作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，全縣**個(gè)行政村中“空心村”占比達(dá)**%�！翱招拇濉眴栴}不僅影響了農(nóng)村人居環(huán)境，造成了大量土地資源的浪費(fèi)，而且制約了鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的絆腳石。為此，我們從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持建管并重，推進(jìn)“空心村”整治，努力把“空心村”變成群眾宜居的“舒心村”。下面，結(jié)合我們的工作，我談幾點(diǎn)意見。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，繪就“空心村”整治藍(lán)圖。我們堅(jiān)持把規(guī)劃作為整治“空心村”的第一道工序，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)劃編制工作，確保整治有方向、建設(shè)有目標(biāo)、發(fā)展有藍(lán)圖。
其一，深入調(diào)研，摸清底數(shù)。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等多個(gè)部門，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。我們重點(diǎn)采取了以下措施：
其一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h里成立了由縣委書記任組長的“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣“空心村”整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地“空心村”整治工作的組織實(shí)施。我們建立了“周調(diào)度、月督查、季觀摩”的工作機(jī)制，定期召開會(huì)議，研究解決工作中遇到的困難和問題，確保整治工作有力有序有效推進(jìn)。
其二，加大投入力度。我們采取“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自籌”的方式，多渠道籌集資金，為“空心村”整治提供有力保障�？h財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金用于“空心村”整治；整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，向“空心村”整治傾斜；通過招商引資、捐資捐物等方式，吸引社會(huì)資金投入“空心村”整治；鼓勵(lì)村民投工投勞、投資投物，參與“空心村”整治。
其三，創(chuàng)新方式方法。在“空心村”整治過程中，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大膽探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。比如，在拆除廢舊宅基地和空閑農(nóng)房時(shí)，我們堅(jiān)持“依法依規(guī)、公平公正、有情操作”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民簽訂拆除協(xié)議，明確拆除范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、騰退時(shí)限等，確保拆除工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。在宅基地騰退復(fù)墾時(shí)，我們堅(jiān)持“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，根據(jù)土地性質(zhì)和實(shí)際情況，采取整理、復(fù)墾、綠化等方式，合理利用騰退土地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，我們堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、需要什么建什么”的原則，優(yōu)先完善道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，提升“空心村”的公共服務(wù)水平。
其四，注重產(chǎn)業(yè)支撐。我們深知，“空心村”整治不僅要改善人居環(huán)境，更要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，在整治過程中，我們注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。同時(shí)，我們積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為“空心村”注入新的活力。
三是堅(jiān)持建管并重，鞏固“空心村”整治成果�！翱招拇濉闭尾灰�，鞏固整治成果更難。我們堅(jiān)持一手抓整治、一手抓管理，建立健全長效機(jī)制，確�！翱招拇濉闭纬晒玫介L期有效鞏固。
其一，加強(qiáng)宣傳教育。我們充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及村務(wù)公開欄、宣傳標(biāo)語等形式，廣泛宣傳“空心村”整治的重要意義、政策措施和先進(jìn)典型，營造全社會(huì)關(guān)心支持“空心村”整治的良好氛圍。同時(shí)，我們注重發(fā)揮村民的主體作用，通過召開村民會(huì)議、組織外出參觀等方式，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)，激發(fā)村民共建美好家園的積極性。
其二，完善村規(guī)民約。我們指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際，制定完善村規(guī)民約，將環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施保護(hù)、宅基地管理等內(nèi)容納入其中，明確村民的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，我們建立健全了村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等自治組織，加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，確保村規(guī)民約落到實(shí)處。
其三，強(qiáng)化日常管護(hù)。我們建立了“空心村”整治后續(xù)管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源。各村成立了環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)工作。同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)公共設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮效益。此外，我們還建立了宅基地動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)宅基地使用的監(jiān)管和執(zhí)法力度，防止新的“空心村”現(xiàn)象出現(xiàn)。
其四，開展示范創(chuàng)建。為充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，我 ……（未完，全文共2860字，當(dāng)前僅顯示1819字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在建管并重“空心村”變“舒心村”會(huì)議上的講話》）