鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗交流材料：做優(yōu)土地流轉(zhuǎn)大文章 增添鄉(xiāng)村振興新動力

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新推動模式，放活土地經(jīng)營權(quán)
一是探索“小田并大田”，實現(xiàn)“打包式”托管
二是引入市場化模式，實行“競拍式”定價
三是建立激勵性政策，實施“定向式”扶持
二、拓寬增收渠道，提高流轉(zhuǎn)含金量
一是提供服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟
二是規(guī)模種植，增加產(chǎn)出效益
三是開發(fā)崗位，促進農(nóng)戶增收
三、嚴控流轉(zhuǎn)風(fēng)險，筑牢監(jiān)管安全線
一是防止“非糧化”，兜穩(wěn)“糧袋子”
二是把好合同關(guān)，減少“風(fēng)險點”
三是堅持嚴監(jiān)管，規(guī)范“資金鏈”
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗交流材料：做優(yōu)土地流轉(zhuǎn)大文章 增添鄉(xiāng)村振興新動力

近年來，**鄉(xiāng)全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村土地制度改革要求，把土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措來抓，積極引導(dǎo)和推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村土地向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展，逐步形成了“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，走出了一條以土地流轉(zhuǎn)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富增收的路子。目前，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地近3.5萬畝，畝均租金由每年300-500元提高到1000-1200元，村集體經(jīng)濟收入增加超
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向式”扶持。流轉(zhuǎn)備案后，對流轉(zhuǎn)100畝以上的村集體“劃檔獎勵”，對村集體物質(zhì)鼓勵并評優(yōu)評先；為流轉(zhuǎn)戶優(yōu)先提供良種補貼、受災(zāi)補貼、政策性農(nóng)險等政策支持；對示范作用發(fā)揮好的經(jīng)營組織、致富帶頭人，在擔保貸款等方面支持傾斜，激發(fā)市場主體參與規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)的積極性，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)經(jīng)營良性循環(huán)。目前，已表彰集體組織7個，解決政策答疑、融資服務(wù)等各類難題37件。
二、拓寬增收渠道，提高流轉(zhuǎn)含金量
堅持政府扶持和市場引導(dǎo)雙重推動，從集體經(jīng)濟、群眾收入、種植收益方面入手，最大限度挖掘土地增收潛力，加快推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是提供服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟。村級集體為流轉(zhuǎn)企業(yè)提供政策爭取、地塊整合、糾紛調(diào)解、流轉(zhuǎn)監(jiān)測等“一站式”服務(wù)，并按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，適當收取管理服務(wù)費用，用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改善、人居環(huán)境整治等村內(nèi)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高公共服務(wù)水平。目前，全鄉(xiāng)31個村行政村全部整村推進土地流轉(zhuǎn)，村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)了大幅度跨越，收入增加超過350余萬元。二是規(guī)模種植，增加產(chǎn)出效益。通過統(tǒng)一整合分散地塊，加速了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，做到了供種、施肥、防治一體化，機耕、機種、機收專業(yè)化，實現(xiàn)了種植效益和生產(chǎn)成本的“一升一降”。目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地全部實現(xiàn)機械化耕種，優(yōu)質(zhì)麥種植面積達到2萬畝，每畝地產(chǎn)值增加300-500元。三是開發(fā)崗位，促進農(nóng)戶增收。土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營時，要求流轉(zhuǎn)經(jīng)營企業(yè)用工優(yōu)先使用村內(nèi)群眾，通過提供打捆、栽種、收割、施藥等就業(yè)崗位，將農(nóng)戶變成了既拿租金又拿傭金的新式農(nóng)民，實現(xiàn)了群眾家門口就業(yè)、造血式增收。目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)經(jīng)營企業(yè)累計開發(fā)就業(yè)崗位180個，群眾年收入平均增加近2萬元。
三、嚴控流轉(zhuǎn)風(fēng)險，筑牢監(jiān)管安全線
建立健全“市場規(guī)范、程序合規(guī)、管理科學(xué)”的土地流轉(zhuǎn)體系，對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營行為實行全過程監(jiān)管，保護群眾土地收益，降低流轉(zhuǎn)經(jīng)營風(fēng)險。一是防止“非糧化”，兜穩(wěn)“糧袋子”。建立資格審查和風(fēng)險防范制度，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對流轉(zhuǎn)土地法人情況、經(jīng)營資格、履約能力等進行審查，村集體經(jīng)濟組織對承包地面積、土地用途等情況進行監(jiān)督，降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險，避免“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。二是把好合同關(guān)，減少“風(fēng)險點”。村集體組織與流轉(zhuǎn)企業(yè)協(xié)商一致，在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的見證監(jiān)督 ……（未完，全文共1929字，當前僅顯示1226字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗交流材料：做優(yōu)土地流轉(zhuǎn)大文章 增添鄉(xiāng)村振興新動力》）