當(dāng)前招商引資工作中存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、招商引資工作成效
二、招商引資面臨的挑戰(zhàn)
（一）招商氛圍有待提升
（二）招商力量亟需加強(qiáng)
（三）招商方式需創(chuàng)新突破
（四）產(chǎn)業(yè)鏈尚待完善
三、推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的建議
（一）營造全員招商的濃厚氛圍
一是把招商引資列為“一把手”工程
二是積極開展以商招商
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商
（二）構(gòu)建高效招商的服務(wù)平臺(tái)
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的扶持，優(yōu)先推薦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭取中央資金支持
（三）打造專業(yè)的招商鐵軍
（四）創(chuàng)新多元招商工作模式
二是匯聚社會(huì)各界的智慧和力量，聘請(qǐng)知名人士、企業(yè)家和商會(huì)骨干為招商大使
（五）完善招商的支持政策體系
一是發(fā)揮各類金融平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，支持重大招商項(xiàng)目融資
（六）明確招商的績效考核機(jī)制
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當(dāng)前招商引資工作中存在的問題及建議

當(dāng)前，招商引資工作從比拼優(yōu)惠政策向比拼營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。筆者以**縣招商引資工作為例，談?wù)劗?dāng)前招商引資工作中存在的問題及建議。
一、招商引資工作成效
近年來，**縣圍繞“三主一副”（食品藥品、現(xiàn)代家居、智能裝備、紡織服裝）四類產(chǎn)業(yè)，建成11平方公里的先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房75萬平米，入駐“四上”企業(yè)118家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)62家。
食品藥品產(chǎn)業(yè)以龜鹿藥業(yè)、桂柳牧業(yè)、蔡洪坊酒業(yè)、麥佳食品為龍頭，重點(diǎn)依托休閑食品產(chǎn)業(yè)園、粵式食品產(chǎn)業(yè)園、龜鹿藥業(yè)，打造休閑食品、保健品生產(chǎn)加工基地。現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)以佳諾威木業(yè)、奧田集團(tuán)、樂居戶外為龍頭，依托佳諾威木業(yè)、奧田家居，引進(jìn)一批定制家居企業(yè)，打造百億級(jí)家居產(chǎn)業(yè)園。智能裝備產(chǎn)業(yè)以亞特汽車、浙鍛機(jī)床、致遠(yuǎn)制冷為龍頭，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。紡織服裝產(chǎn)業(yè)有河南華絲、三源制衣、無縫天衣、全美服飾、壹盛服飾等20多家企業(yè)，其中三源制衣為優(yōu)衣庫供應(yīng)服裝。
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對(duì)外合作的積極性，支持企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)謀劃招商引資項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈研究和項(xiàng)目謀劃，圍繞各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈精準(zhǔn)招商活動(dòng)。推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)外地“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)整體轉(zhuǎn)移至我省，形成整鏈?zhǔn)郊蹍^(qū)，建立產(chǎn)銷協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。
（二）構(gòu)建高效招商的服務(wù)平臺(tái)
一是調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，明確縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，從搜集項(xiàng)目信息到考察研判，從項(xiàng)目簽約到落地投產(chǎn)，鏈長全程負(fù)責(zé)、全方位服務(wù)。建立招商信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和交流，提高招商工作的協(xié)同性和效率。
二是強(qiáng)力推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)，完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)制度，做到哪里有問題就解決在哪里，特別是要解決好項(xiàng)目落地過程中手續(xù)辦理緩慢、要素保障缺失、融資滿足困難、關(guān)系協(xié)調(diào)不暢等突出問題。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的扶持，優(yōu)先推薦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭取中央資金支持。大力支持、鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目申報(bào)利用清潔基金地方財(cái)政委托貸款。
（三）打造專業(yè)的招商鐵軍
一是將縣招商服務(wù)中心定位為全縣招商引資的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的招商引資工作，提升招商服務(wù)中心規(guī)格，增加人員編制，改善辦公條件，配備先進(jìn)的辦公設(shè)備，提高工作效率。培養(yǎng)具有經(jīng)濟(jì)、金融、法律、外語等相關(guān)專業(yè)背景的人才，以及具有豐富招商經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的人員，形成多元化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
二是設(shè)立京津冀、長三角、珠三角、鄭州駐外招商辦事處，由具有豐富招商經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)駐外招商工作，在**縣工業(yè)與招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展駐地招商工作。重大招商項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，采取“一事一議”的工作機(jī)制。
（四）創(chuàng)新多元招商工作模式
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的招商模式，充分運(yùn)用市場化手段，拓展招商引資方式方法，從政策優(yōu)惠招商、人情招商，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群招商（以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，圍繞產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)集聚）、以商招商、金融招商、駐點(diǎn)招商等新的招商方式。
二是匯聚社會(huì)各界的智慧和力量，聘請(qǐng)知名人士、企業(yè)家和商會(huì)骨干為招商大使。加強(qiáng)與各省市商會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)聯(lián)絡(luò)，動(dòng)員廣大干部群眾激活人脈資源，延伸招商觸角，實(shí)時(shí)更新招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、推介招商信息，積極參與各類行業(yè)展會(huì)、投資洽談會(huì)，設(shè)立專門的招商展位，展示當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和招商項(xiàng)目，現(xiàn)場收集意向客戶的信息，營造全民招商氛圍。
（五）完善招商的支持政策體系
一是發(fā)揮各類金融平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，支持重大招商項(xiàng)目融資。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，開發(fā)符合招商引資項(xiàng)目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式。積極拓展銀企對(duì)接和銀企合作模式，建立完善的信用保障體系，加大對(duì)誠信企業(yè)、潛力企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的金融扶持力度，提高流動(dòng)資金貸款、項(xiàng)目貸款、質(zhì)押貸款、抵押貸款、信用貸款等金融產(chǎn)品授信額度�？h級(jí)平臺(tái)公司成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向，解決企業(yè)融資難題。對(duì)完成股改，新上市及掛牌的企業(yè)，按獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是強(qiáng)化土地管理，利用好工業(yè)用地指標(biāo)、增減掛鉤、占補(bǔ)平衡等政策，清理閑置土地、盤活低效用地，集約節(jié)約，增強(qiáng)發(fā)展用地保障能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，對(duì)新簽約重點(diǎn)招商項(xiàng)目用地需求實(shí)行全縣統(tǒng)籌、優(yōu)先保障、量身定制，提前對(duì)出讓土地進(jìn)行綜合勘評(píng)，推動(dòng)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。堅(jiān)持節(jié)約集約利用，盤活現(xiàn)有土地存量，提高土地利用效率、容積率。完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房 ……（未完，全文共2922字，當(dāng)前僅顯示1857字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前招商引資工作中存在的問題及建議》）