局黨組副書記以案促治專題民主生活會個人對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、查擺出的主要問題
（一）在旗幟鮮明講政治方面
（二）在壓實全面從嚴治黨主體責任方面
（三）在加強作風建設(shè)方面
（四）在依規(guī)依紀依法履職用權(quán)方面
（五）在廉潔自律方面
二、問題原因剖析
（一）思想理論武裝抓得不實
（二）從嚴管黨治黨力度不夠大
（三）制度政策規(guī)定落實不夠好
（四）紀律執(zhí)行不夠嚴格
三、今后的努力方向
（一）提升政治站位，強化自我約束
（二）正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督
（三）堅持標本兼治，健全長效機制
（四）壓緊壓實責任，強化跟蹤問效
（五）注重成果轉(zhuǎn)化，促進工作落實
……
局黨組副書記以案促治專題民主生活會個人對照檢查材料

按照省紀委機關(guān)、省委組織部《關(guān)于認真開好以案促治專題民主生活會的通知》（*字〔2024〕7號）要求，我認真學習了黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深入學習了習近平總書記關(guān)于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨系列重要講話精神，結(jié)合自身工作實際，以案為鏡，以案促改、以案促治、舉一反三，深入查找問題和不足，認真制定整改措施�，F(xiàn)對照檢查如下。

一、查擺出的主要問題
對照*等系列案件，對照近年來發(fā)生在我市一系列違紀違法案件，特別是我市*等嚴重違紀違法典型案件和問題，以及分管領(lǐng)域部門單位發(fā)生的一些問題進行了認真反思，深入剖析，著力查找了自身存在以下幾方面的問題和差距。
（一）在旗幟鮮明講政治方面
對標對表“政治三力”，存在“三個差距”：
1.政治理論有差距。學習政治理論的自覺性還不夠高，學習形式比較單一，大多圍繞上級要求的主題開展，對馬克思主義的實踐應(yīng)用和黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)發(fā)展研究較少，對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習鉆研不夠透徹，在理解理論的來龍去脈、判斷的因果依據(jù)和觀點的相互聯(lián)系等方面還缺乏深入系統(tǒng)的學習和研究。比如，開展工作中，有時還沒有把習近平總書記對生態(tài)文明工作提出的具體要求，重要講話重要指示批示，放在整個科學體系中來認識，在工作全局中去找準處所方位，更多關(guān)注自己分管領(lǐng)域的工作，以至于思路和視野不寬泛，不能很好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保護和開發(fā)的關(guān)系，未能通盤考慮民生、生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展的重要性。
2.政治領(lǐng)悟有差距。把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為自己最高政治原則和根本政治規(guī)矩，讓忠誠成為自己最鮮明的政治品格等方面還有差距。對“兩個確立”中蘊含的科學內(nèi)涵，闡釋的深刻道理思考得還不夠全面透徹，對其中理論邏輯、歷史邏輯
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1219字，正式會員可完整閱讀）……　
位后采購問題，還有*、*、*等5個項目審計合同涉嫌先確定項目實施單位后采購問題，等等。這些問題，都嚴格按照局審計整改方案明確的措施和時限要求在推進。
（三）在加強作風建設(shè)方面
對標對表習近平總書記關(guān)于加強作風建設(shè)一系列重要論述、重要講話重要指示批示要求、對標對表中央和省委、市委作風建設(shè)標準要求，還有“三個不夠”：
1.反對“四風”還不夠堅決徹底。能堅持以刀刃向內(nèi)、久久為功的姿態(tài)帶頭轉(zhuǎn)作風、干工作。但在貫徹落實中央和省、市有關(guān)要求上還有差距和不足，在抓細抓常抓長的韌勁和毅力還有待提高，形式主義、官僚主義的問題還未完全消除。比如，分管工作還不同程度存在以文件貫徹文件、以會議落實會議的情況，有的會議和文件質(zhì)量不高，指導性不強，聯(lián)系實際、務(wù)實管用的思路和舉措不多。
2.服務(wù)群眾還不夠到位。以人民為中心的發(fā)展思想樹得還不夠牢。對照廣大市民群眾的新期待，自己在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面還存在差距，解決群眾操心事、煩心事的力度還不足。比如，我市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)覆蓋率不高，國際化、高端化的重大公共設(shè)施建設(shè)滯后，人均公園綠地面積約為*平方米/人（低于國家生態(tài)園林城市標準確定的12平方米/人），城市宜居品質(zhì)不高；重點區(qū)域、重要界面的景觀風貌_不力，歷史人文景觀資源利用不足，缺乏具有吸引力的城市特色景觀魅力區(qū)。如何立足*實際，主動多方協(xié)調(diào)，多渠道征求意見，自覺同人民群眾想在一起、干在一起，坐在一條板凳上，推動突破和解決一些突出矛盾和問題，還有差距，一些難點堵點問題還拿不出切實有效的措施和辦法，需要進一步加大研究力度。
3.調(diào)查研究還不夠深入。忙于一般性事務(wù)多，帶著課題深入基層一線調(diào)研走訪少，對城市生態(tài)環(huán)境治理、城市更新和城市建設(shè)等事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域深層次問題思考謀劃還不夠。在察實情、出實招、求實效上下功夫不夠，導致有時工作抓得不夠?qū)�、基礎(chǔ)打得不夠牢、步子邁得不夠快。例如，在森林公園綠線劃定中，沒有做到親自到現(xiàn)場對每一個公園進行逐一實地勘察，在通過現(xiàn)場調(diào)查研究，弄懂弄清問題、提準提實措施，形成具體化精準化的解決措施方面還有差距。
（四）在依規(guī)依紀依法履職用權(quán)方面
對照黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）》，對標習近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述與中央和省委、市委標準要求，還有“三個進一步”：
1.制度籠子還需要進一步扎緊扎密。近年來，雖結(jié)合分管工作，圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位持續(xù)加強建章立制，不斷強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制建設(shè)，努力從制度層面壓縮權(quán)力尋租空間、預(yù)防腐敗風險，打造風險防控體系。但從巡察、審計、督查、檢查發(fā)現(xiàn)和指出的一些問題看，權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制還不健全、不完善，不想腐的保障機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制方面還有很多工作要做。比如，在審計管理方面。中央和省委審計指出，我市內(nèi)部控制機制尚不健全，貨幣資金、無形資產(chǎn)、在建工程、資產(chǎn)處置等關(guān)鍵業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善；未健全合同全過程管理制度，等等。以上問題，下步要著力抓好整改落實。
2.風險_工作還需要進一步提升精準度。對分管部門廉政風險點的排查還不夠精細，風險點排查不夠全面、準確，風險評估管理不到位，_措施不夠精準有力。深入抓好廉政風險防控的自覺性、主動性不夠。對基層一些容易出現(xiàn)廉政風險的崗位，在日常教育、嚴格管理、過程監(jiān)督上抓得還不夠深入，管理上有待進一步加強。有的防控措施缺乏系統(tǒng)性，沒有抓住問題的主要矛盾，沒有分析風險產(chǎn)生的深層次原因，導致風險防控就事論事，沒能在源頭預(yù)防腐敗、堵塞漏洞；有的防控措施可操作性不強，風險防控不全面，更多是自己查找、自己防控，缺乏有效的監(jiān)督制約措施；有的防控措施針對性不強，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵少數(shù)的風險防控沒能真正取得防控實效。比如，在財政資金使用績效、成果統(tǒng)籌使用方面，亟需進一步規(guī)范。對重點項目規(guī)劃、管理方面統(tǒng)籌謀劃不足，運用財政資金保障的項目成果有的費用化處理、有的資產(chǎn)化處理，方式不統(tǒng)一、管理不規(guī)范。為此，需要研究具體措施，推動與各區(qū)市、各部門及相關(guān)企業(yè)單位建立健全聯(lián)動機制，統(tǒng)籌項目立項、資金、資產(chǎn)及成果落地等一體推進。
3.監(jiān)督執(zhí)紀還需要進一步加大力度�！八姆N形態(tài)”運用不充分，特別是“紅紅臉、出出汗”的自我批評和互相批評，在對分管單位的日常管理監(jiān)督中用的少。作為局黨組副書記，協(xié)助黨組書記抓內(nèi)部管理監(jiān)督方面，發(fā)揮作用還不夠。談心談話制度落實不夠好，和一線干部職工的談心談話開展的不經(jīng)常、不深入，聽取匯報多，下訪調(diào)研少，直接溝通少，效果不佳。沒能及時掌握干部職工的思想動態(tài)，對一些苗頭性、傾向性的問題發(fā)現(xiàn)不及時，對一些違規(guī)違紀問題沒有真正做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早整治、早糾治，容易導致小毛病演化為大問題。此外，對基層落實規(guī)章制度情況重視不夠、督促不嚴，深入傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系還不夠健全。比如，往往由于日常工作繁重，對黨建各項制度的執(zhí)行上，多以聽匯報看資料為主，主動指導各部門各單位黨建制度的落實還不夠有力，辦法也不多，通過制度執(zhí)行對黨員干部加強管理落實不夠到位。比如，分管的單位還出現(xiàn)*干部因*受到警告處分。
（五）在廉潔自律方面
對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等要求，還有“三個不足”：
1.清廉建設(shè)工作要求落實仍有不足。雖然堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和領(lǐng)導干部各種待遇規(guī)定，但在實際工作中，建立健全廉潔機制，完善清廉建設(shè)工作的各項制度，健全廉潔風險防控機制，構(gòu)建起相互制約、有效運行的體系等方面還有差距。此外，指導基層黨組織加強黨風廉政教育還不夠，對落實黨風廉政“一崗雙責”缺乏更有針對性的措施，黨風廉政建設(shè)實效性不強，沒有很好做到把黨風廉政建設(shè)和具體業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格。以至于分管部門單位干部職工發(fā)生一些違紀違規(guī)問題。
2.廉政教育引導還有不足。在抓黨員干部學習教育上，往往比較注重業(yè)務(wù)提升和能力培養(yǎng)，在廉政教育、黨性教育、群眾觀念等方面教育相對較少。此外，抓廉政教育的方式方法較為單一。比如，結(jié)合分管領(lǐng)域發(fā)生在身邊的反面典型案例開展警示教育抓得還不夠，滿足于一般的案件傳達、文件通報等形式，缺乏典型帶動，未能很好地觸及黨員干部的思想靈魂。曾分管部門也出現(xiàn)過工作人員為企業(yè)服務(wù)不規(guī)范被運用“第 ……（未完，全文共7426字，當前僅顯示3422字，請閱讀下面提示信息。收藏《局黨組副書記以案促治專題民主生活會個人對照檢查材料》）