在全市水利工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話：奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí) 砥礪前行再出發(fā) 共繪“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化水利新篇章

目錄/提綱：……
一、奮發(fā)有為，全市水利現(xiàn)代化建設(shè)取得扎實(shí)成效
二、統(tǒng)一思想，不斷凝聚全市水利現(xiàn)代化建設(shè)奮進(jìn)力量
三、持續(xù)奮斗，更好繪就全市水利現(xiàn)代化建設(shè)嶄新圖景
（一）堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)
（二）堅(jiān)持“安”字為先，堅(jiān)決筑牢防汛抗旱防線
（三）堅(jiān)持“美”字添彩，持續(xù)提升河湖保護(hù)治理質(zhì)效
（四）堅(jiān)持“實(shí)”字托底，鞏固提升農(nóng)村水利服務(wù)保障質(zhì)量
（五）堅(jiān)持“嚴(yán)”字基調(diào)，加快提升水資源節(jié)約集約利用水平
（六）堅(jiān)持“強(qiáng)”字為重，補(bǔ)短強(qiáng)弱行業(yè)管理能力
（七）堅(jiān)持“改”字引領(lǐng)，持續(xù)增強(qiáng)水利發(fā)展活力
（八）堅(jiān)持“深”字為本，黨建引領(lǐng)優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)
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在全市水利工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話：奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí) 砥礪前行再出發(fā) 共繪“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化水利新篇章

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市水利工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**、對(duì)**工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)總書(shū)記關(guān)于治水重要論述，積極踐行新時(shí)代治水思路，總結(jié)2023年全市水利工作，部署2024年水利重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，動(dòng)員全市水利系統(tǒng)牢記囑托、感恩奮進(jìn)、勇?lián)姑�，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐作出水利貢獻(xiàn)。根據(jù)局黨組研究意見(jiàn)，講三方面內(nèi)容：
一、奮發(fā)有為，全市水利現(xiàn)代化建設(shè)取得扎實(shí)成效
2023年，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)、建設(shè)幸福河湖、保障水資源供給、服務(wù)鄉(xiāng)村振興和水旱災(zāi)害防御等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。市委**書(shū)記專(zhuān)題聽(tīng)取防汛形勢(shì)和水環(huán)境改善報(bào)告，主持召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作大會(huì)，對(duì)我市治水興水作出新的部署要求；**市長(zhǎng)先后多次實(shí)地調(diào)研水利工程，專(zhuān)門(mén)到市水利局調(diào)研指導(dǎo)，主持召開(kāi)城市防洪和水環(huán)境保障工作專(zhuān)題會(huì)議。全市水利系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)市委市政府決策部署，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。海山湖水庫(kù)獲評(píng)部級(jí)幸福河湖，治理經(jīng)驗(yàn)被省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，最高票入選“中國(guó)河湖之變”生動(dòng)實(shí)例，磨山河—石安河成功申報(bào)水利部幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，獲資金獎(jiǎng)補(bǔ)7000萬(wàn)元。市水利局代表**首次承辦水利部南方片區(qū)移民后扶工作座談會(huì)，得到水利部和相關(guān)省區(qū)市高度贊譽(yù)。節(jié)約用水、安全生產(chǎn)等工作獲得四項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。農(nóng)村生態(tài)河道滿分通過(guò)省廳考核，邁入第一等次行列。**灌云段數(shù)字化巡堤查險(xiǎn)新機(jī)制和“66533”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程獲全省推廣，防汛搶險(xiǎn)等2項(xiàng)應(yīng)急演練成果獲部級(jí)表彰。**河濱公園三期獲評(píng)全市十大民生實(shí)事。2023年度全市高質(zhì)量發(fā)展考核再獲一等獎(jiǎng)。市縣水利部門(mén)在督察質(zhì)量、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域獲得全市工作先進(jìn)集體，數(shù)名同志在省級(jí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、省級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督技能競(jìng)賽、省級(jí)水行政執(zhí)法等多個(gè)考核評(píng)比中獲得表彰，中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐水利高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
過(guò)去一年，我們鉚足干勁推進(jìn)工程建設(shè)，持續(xù)完善現(xiàn)代水網(wǎng)格局，水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加完備。一是項(xiàng)目建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1514字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
本完成。實(shí)施全域幸福河湖建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成**魯蘭河、**通榆河、**柴南河、**白鷺公園、**區(qū)星海湖等幸福河湖120個(gè)，總數(shù)較去年翻一番，更多的幸福河湖在群眾身邊流淌。
過(guò)去一年，我們致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提升農(nóng)村水利建設(shè)質(zhì)量，鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是持續(xù)夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)。投資7000萬(wàn)元，超額完成**一條嶺灌區(qū)、**淮漣灌區(qū)續(xù)建改造年度任務(wù)，7個(gè)大中型灌區(qū)入選**省第一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化灌區(qū)，大型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋。編制全市灌溉薄弱片區(qū)抗旱保灌應(yīng)急預(yù)案，春灌夏灌工作獲省廳領(lǐng)導(dǎo)肯定。投資7500萬(wàn)元，改造農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)140公里，**田樓自來(lái)水廠創(chuàng)成全國(guó)首批、我市首個(gè)水利部農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理工程，更多的群眾喝到了健康水、放心水。二是大力改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。新建農(nóng)村生態(tài)河道98條504公里，超省定任務(wù)87%，覆蓋率同比增長(zhǎng)11.3%。投資1000萬(wàn)元，完成東園、南云臺(tái)2個(gè)小流域綜合治理，創(chuàng)成西墅等5個(gè)省級(jí)生態(tài)清潔小流域。全市水土保持監(jiān)管履職成效獲淮委高度評(píng)價(jià)，水美鄉(xiāng)村 “生態(tài)答卷”惠澤更多鄉(xiāng)村更多百姓。三是不斷壯大移民安置成效。啟動(dòng)**市抽水蓄能電站征遷移民安置工作，市應(yīng)急水源地（薔薇湖水庫(kù)）工程等重點(diǎn)水利工程征遷移民安置工作通過(guò)省級(jí)終驗(yàn)。聚焦美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)、移民村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善提升以及產(chǎn)業(yè)幫促項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目173個(gè)，累計(jì)完成投資2.9億元，輻射110多個(gè)移民村近12萬(wàn)人。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)定貫徹四水四定原則，持續(xù)開(kāi)展節(jié)水行動(dòng)，水資源節(jié)約集約利用更加高效。一是優(yōu)化水資源配置。完成海山湖水庫(kù)等8條（座）跨區(qū)域河流年度水量計(jì)劃下達(dá)及配置調(diào)度。完成**漣西灌區(qū)和柴沂灌區(qū)首例灌區(qū)間水權(quán)交易，交易水量474.2萬(wàn)立方米。推動(dòng)省內(nèi)規(guī)模最大的海水淡化項(xiàng)目——田灣核電站海水淡化工程順利投產(chǎn)，全國(guó)工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模最大的工業(yè)污水集中回用項(xiàng)目——方洋水務(wù)再生水廠供水1900萬(wàn)立方米。全市非常規(guī)水源利用量增長(zhǎng)40%。二是嚴(yán)格取水用水監(jiān)管。規(guī)模以上非農(nóng)取水用戶全部納入在線監(jiān)控管理，自備水企業(yè)在線監(jiān)測(cè)率實(shí)現(xiàn)100%，完成35個(gè)取水工程規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)18個(gè)中型灌區(qū)和2個(gè)小型灌區(qū)取水計(jì)量建設(shè)，計(jì)量覆蓋率提升8%。全市13個(gè)水源地實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。完成532眼地下水井登記造冊(cè)，永久封填地下水井14眼。全市萬(wàn)元GDP用水量60.65立方米，同比下降11.1%。三是深入推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)。全市實(shí)現(xiàn)年取水量超1萬(wàn)方用水戶計(jì)劃用水全覆蓋，用水總量控制和效率大幅度提高。新創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水載體49個(gè)，國(guó)家級(jí)節(jié)水高校1家，國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣3個(gè)，國(guó)家級(jí)節(jié)水高校、國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動(dòng)，“退水不直排、肥水不入河、養(yǎng)分再循環(huán)”的農(nóng)田退水循環(huán)利用經(jīng)驗(yàn)獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定�！豆窆�(jié)約用水行為規(guī)范》主題宣傳獲全國(guó)優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)，“節(jié)水中國(guó)、你我同行”活動(dòng)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。
過(guò)去一年，我們深入推進(jìn)水利行業(yè)監(jiān)管，持續(xù)提升依法治水效能，穩(wěn)中向好發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。一是強(qiáng)化依法治水�！�**市河長(zhǎng)制工作條例》《**市水資源管理實(shí)施辦法》印發(fā)實(shí)施，全省首家完成《水庫(kù)采砂安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。深入推進(jìn)執(zhí)法賦權(quán)改革，職權(quán)范圍內(nèi)29項(xiàng)涉水行政處罰事項(xiàng)全部下放，全市共查處水事違法案件150起，全年巡查河道11.4萬(wàn)公里、水域3.1萬(wàn)平方公里，巡查監(jiān)管對(duì)象83個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)制止違法違規(guī)行為755個(gè)。“法治護(hù)航海山湖水庫(kù)生態(tài)綜合治理”獲“**市第五屆法治事件提名獎(jiǎng)”。參與破獲公安部督辦善后河非法采砂案，有力維護(hù)了全市水事秩序。二是大力推進(jìn)精細(xì)化管理。投入3200余萬(wàn)元實(shí)施水利工程維修養(yǎng)護(hù)，77個(gè)工程通過(guò)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)，新創(chuàng)建工程數(shù)量全省領(lǐng)先，精細(xì)化工程評(píng)價(jià)工作打了一個(gè)翻身仗。完成連云區(qū)凰窩水庫(kù)等5座小水庫(kù)消險(xiǎn)，超序時(shí)推進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)塘壩除險(xiǎn)加固，全市92座大中型水閘、泵站、水庫(kù)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)全覆蓋。三是守好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)底線。組織在建工程質(zhì)量與安全監(jiān)督、項(xiàng)目稽察、質(zhì)量安全通病治理等檢查活動(dòng)350余人次，下發(fā)檢查意見(jiàn)69份，整改問(wèn)題493個(gè)，整改完成率100%。常態(tài)化開(kāi)展運(yùn)行管理、防溺水教育等安全生產(chǎn)活動(dòng)。**界圩閘管理所等5家單位通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)核查。市臨洪水利工程管理處等3家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)復(fù)核。水安將軍競(jìng)賽獲全國(guó)第二、全省第一的好名次，市水利局獲水利部?jī)?yōu)秀組織獎(jiǎng)，水利行業(yè)繼續(xù)保持安全零事故良好勢(shì)頭。
過(guò)去一年，我們積極落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，持續(xù)推進(jìn)水利行業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)，全方位樹(shù)好水利行業(yè)形象。一是簡(jiǎn)流程增效率。涉水五大類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口接件、一個(gè)窗口出件”。優(yōu)化辦理流程，“承諾時(shí)限辦結(jié)”升級(jí)為“即辦即結(jié)”，市級(jí)行政審批實(shí)現(xiàn)受理辦結(jié)率、承諾件提前辦結(jié)率、群眾滿意率三個(gè)100%。水利局窗口獲評(píng)**市用戶滿意服務(wù)之星，許可卷宗獲評(píng)全市十大優(yōu)秀行政許可案卷，“一事聯(lián)辦”案例入選全市法治服務(wù)典型案例。二是放權(quán)限減成本。水土保持區(qū)域評(píng)估全部延伸至縣級(jí)園區(qū)，受益項(xiàng)目75個(gè)，減少企業(yè)成本558萬(wàn)元；依法免征5個(gè)項(xiàng)目水土保持費(fèi)用，減征企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)600余萬(wàn)元。試點(diǎn)開(kāi)展防洪影響較小項(xiàng)目“不審查”審批，減少項(xiàng)目前期環(huán)節(jié)。全市12個(gè)需實(shí)施洪評(píng)園區(qū)和8個(gè)需實(shí)施取水許可園區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估全覆蓋，減征水資源費(fèi)500余萬(wàn)元。全市區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用超90件，減少技術(shù)服務(wù)費(fèi)用約747.5萬(wàn)元。三是市場(chǎng)化增活力。進(jìn)一步消除招投標(biāo)區(qū)域壁壘及準(zhǔn)入障礙，去除信用等級(jí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)賦分，以信用承諾替代投標(biāo)保證金，招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書(shū)全部兼容互認(rèn)。水利建設(shè)中介超市吸引37家項(xiàng)目評(píng)估、規(guī)劃編制單位入駐，提供統(tǒng)一規(guī)范、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、高效便捷的申報(bào)服務(wù)。
過(guò)去一年，我們縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以學(xué)促干提升履職能力，有力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。一是深入推進(jìn)主題教育。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，以“三帶三入”學(xué)習(xí)凝心鑄魂，“三進(jìn)三解”調(diào)研“解剖麻雀”，“三對(duì)照三排查”整改破題問(wèn)效。班子成員累計(jì)開(kāi)展“四下基層”調(diào)研90余次，整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題14項(xiàng)，辦好水利民生實(shí)事12項(xiàng)。二是深化干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，打造高素質(zhì)水利鐵軍。組織開(kāi)展閘門(mén)運(yùn)行工、工程質(zhì)量安全管理技能競(jìng)賽。嚴(yán)格按照“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)工作順利通過(guò)**省績(jī)效試點(diǎn)調(diào)研評(píng)估審查，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部交流簡(jiǎn)報(bào)刊載推介。三是持續(xù)加強(qiáng)基層黨建。開(kāi)展模范機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展，“清潤(rùn)”系列黨建品牌定型賦能，局機(jī)關(guān)黨建獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀，“清潤(rùn)·海陵”品牌、“禹滴先鋒”方案獲評(píng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例。守牢底線思維，持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)a全、信訪yq、思想政治四個(gè)陣地_。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
過(guò)去一年，市縣區(qū)水利部門(mén)同心同德、同向發(fā)力，各縣區(qū)功能板塊水利工作呈現(xiàn)異彩紛呈、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。**開(kāi)展清網(wǎng)、清源、清岸、清違“四清”行動(dòng)，積極打造“一河兩庫(kù)”生態(tài)廊道。**農(nóng)田水利工程管護(hù)考核獲得省優(yōu)秀成績(jī)。**農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)位列全省第一等次，獲中央水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀等級(jí)。**水庫(kù)移民扶持工作績(jī)效評(píng)價(jià)全省第一。**區(qū)河長(zhǎng)制“碼上監(jiān)督”到“馬上辦理”微信小程序治河經(jīng)驗(yàn)獲省級(jí)推廣。連云區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，大力推進(jìn)“水美連云”生態(tài)修復(fù)工程。開(kāi)發(fā)區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)、徐圩新區(qū)等功能板塊在圓滿完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)同時(shí)，積極打造工作亮點(diǎn)，為區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的力量。
這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和新時(shí)代治水思路的實(shí)踐引領(lǐng)，在于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，在于廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗和苦干實(shí)干。在此，我代表局黨組，向所有關(guān)心、幫助、支持水利工作的各有關(guān)方面，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，向水利系統(tǒng)退休老同志，致以衷心的感謝！
二、統(tǒng)一 ……（未完，全文共13259字，當(dāng)前僅顯示4251字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市水利工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話：奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí) 砥礪前行再出發(fā) 共繪“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化水利新篇章》）